-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт". Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-51 Мерефа-Лозова-Павлоград на ділянці км 0+000 – км 131+189 (окремими ділянками) у Харківській області (з розробкою проектної документації) (45233142-6 Ремонт доріг)
Завершена
1 878 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 100 000.00 UAH
мін. крок: 0% або 100 000.00 UAH
Період уточнення:
24.01.2019 19:13 - 15.02.2019 09:00
Відповідь надана
щодо ключових видів робіт аналогічного договору по ІІ етапу
Номер:
cc1e936600c643fe973d0fc03e3c390f
Дата опублікування:
07.02.2019 11:28
Опис:
Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації, обсяги та перелік робіт з поточного ремонту для кожної ділянки дороги та елементів дороги зафіксовані за результатами візуальних обстежень. ФОРМА АКТУ ДЕФЕКТІВ Є ДОВІДКОВОЮ І МОЖЕ ЗМІНЮВАТИСЯ ВІДПОВІДНО ДО СТАДІЇ ВИКОНАННЯ РОБІТ (ПОСЛУГ), А САМЕ ЯК НА СТАДІЇ ПРОЕКТУВАННЯ (СКЛАДАННЯ КОШТОРИСІВ) ТАК І НА СТАДІЇ ВИКОНАННЯ РОБІТ (ПОСЛУГ).
ІІ ЕТАП – РОБОТИ (ПОСЛУГИ) З ПОТОЧНИЙ СЕРЕДНЬОГО РЕМОНТУ ВИЗНАЧАЄТЬСЯ, ВІДПОВІДНО ДО РОЗРОБЛЕНОЇ ТА ЗАТВЕРДЖЕНОЇ ЗАМОВНИКОМ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИЗНАЧЕНІЙ НА ПЕРШОМУ ЕТАПІ.
Отже, контрений перелік і обсяги робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-51 Мерефа-Лозова-Павлоград на ділянці км 0+000 – км 131+189 (окремими ділянками) у Харківській області буде визначений лише після розроблення та затвердження проектно-кошторисної документації. Однак, вибір конструкції дорожнього одягу здійснюється проектною організацією так само як і вибір оптимальних дорожньо-будівельних матеріалів, за що проектант несе відповідальність.
Відповідно до п. 2.1.1 ВБН В.2.3-218-186-2004 «Дорожній одяг нежорсткого типу», проектування дорожнього одягу нежорсткого типу являє собою єдиний процес конструювання й розрахунку дорожньої конструкції (системи дорожній одяг плюс робочий шар земляного полотна) на міцність, морозостійкість і осушення з техніко-економічним обґрунтуванням варіантів з метою вибору найбільш економічного за даних умов. Відповідно до п. 1.3 цього ж ВБН, при конструюванні дорожнього одягу нежорсткого типу належить визначати оптимальні дорожньо-будівельні матеріали і призначати раціональне розміщення шарів у комплексі із земляним полотном.
Відповідно до п. 2.1.3. ВБН В.2.3-218-186-2004, при конструюванні дорожнього одягу нежорсткого типу необхідно керуватися наступними принципами …б) конструкція одягу може бути прийнята типовою чи розроблена індивідуально для кожної ділянки або ряду ділянок дороги, що характеризуються подібними природними умовами (ґрунт робочого шару земляного полотна, умови його зволоження, клімат, забезпеченість місцевими дорожньо-будівельними матеріалами і т. ін.) з однаковими розрахунковими навантаженнями. При виборі конструкції дорожнього одягу для даних умов перевагу варто віддавати перевіреній на практиці в даних умовах типовій конструкції.
Відповідно до п. 2.1.2 ВБН В.2.3-218-186-2004, задачами конструювання дорожнього одягу нежорсткого типу, зокрема, є:
- вибір типу покриття;
- призначення кількості конструктивних шарів основи (додаткової основи;)
- розміщення шарів у конструкції і попереднє призначення їх товщин.
З чого виходив Замовник, встановлюючи вимоги до ключових видів робіт по аналогічному договору для ІІ етапу, якщо конструкція дорожнього одягу буде визначена лише після проведення обстежень, вишукувань, розроблення проектної документації підрядником та її затвердження Замовником?
Відповідь:
Вимога щодо «конкретного переліку і обсягу робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-51 Мерефа-Лозова-Павлоград на ділянці км 0+000 – км 131+189 (окремими ділянками) у Харківській області буде визначена лише після розроблення та затвердження проектної документації» має на увазі уточнення і деталізацію переліку та обсягу робіт.
Конструкція дорожнього одягу була запропонована на підставі звітів та заключень отриманих за результатами оцінки транспортно-експлуатаційних показників за допомогою СУСП та відповідно до вимог ВБН В.2.3-218-186-2004.
Дата відповіді:
08.02.2019 14:12
Відповідь надана
по лабораторії
Номер:
903d1c78d56649c5823921735a803c3e
Дата опублікування:
06.02.2019 14:46
Опис:
Відповідно до тендерної документації, в підтвердження наявності власної або залученої лабораторії надається копія свідоцтва про атестацію (сертифікацію) з додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації), яка має відповідати виду робіт, передбачених предметом закупівлі. На сьогоднішній день проведення атестації лабораторії не є обов’язковим згідно законодавства, а єдиний законодавчо визначений порядок атестації (сертифікації) лабораторії відсутній, у зв’язку з чим лабораторії отримують різні документи, що підтверджують їх спроможність здійснювати вимірювання (свідоцтво про технічну компетентність, сертифікат визнання вимірювальних можливостей, атестат про акредитацію, рішення про визнання вимірювальних можливостей, свідоцтво про атестацію (останнє з 2016 року вже не видається).
Так, до кінця 2015 року підтвердження незалежної та технічної компетентності вимірювальної лабораторії проводилося через процедуру атестації, за результатами якої оформлювалося свідоцтво про атестацію на проведення вимірювань разом з галуззю атестації. З 01 січня 2016 р. набув чинності Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 5 червня 2014 року № 1314-VII, стаття 7 якого передбачає регламентацію на законодавчому рівні повноважень центральних органів виконавчої влади, інших державних органів уповноважувати на проведення певних вимірювань, не пов'язаних з оцінкою відповідності продукції, процесів та послуг, у сфері законодавчо регульованої метрології. В Законі України «Про метрологію та метрологічну діяльність» відсутнє поняття атестація лабораторії. Перевірка компетентності лабораторії на державному рівні проводиться Національним агентством з акредитації України на відповідність вимогам міжнародного стандарту ДСТУ ISO/IEC 17025:2006. Органи що проводили атестацією лабораторій згідно відміненого Порядку продовжують займатися перевіркою компетентності лабораторій на добровільних засадах створюючи власні (корпоративні) вимоги що базуються, як правило, на виконанні ДСТУ ISO 10012:2005. Таким чином, оскілки різні органи здійснюють перевірку лабораторій та видають різні документи за результатами таких перевірок, умови тендерної документації в цій частині є неточними, так як місять вимогу про надання лише Свідоцтва про атестацію або сертифікацію, у зв’язку з чим просимо розширити перелік документів для лабораторій.
Відповідь:
Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
06.02.2019 17:08
Відповідь надана
з приводу атестатів
Номер:
af4ee63cd06b459d97eee9c5fc71a6f0
Дата опублікування:
06.02.2019 10:18
Опис:
Замовнику вже задавали наступне запитання: "Відповідно до тендерної документації учасники повинні надати копії атестатів на техніку, яка підлягає обов'язковій атестації. Як відомо, атестація техніки, що використовується та необхідна для поточного середнього ремонту автомобільної дороги, є не обов"язковою. Просимо внести зміни до тендерної документації або надати обґрунтування встановлення такої вимоги?" На що Замовником надано було відповідь: "Вимогу до тендерної документації щодо надання «копій атестатів на техніку, яка підлягає обов’язковій атестації» включено на підставі наказу Укравтодору, який є головним розпорядником бюджетних коштів для виконання ремонтно-будівельних робіт на дорогах загального користування державного значення України за № 7 від 21.01.2015 року та додатку до нього". Але враховуючи наказ Державного агентства автомобільних доріг України від 14.12.2018 за №402 "Про скасування стандартів Укравтодору", вимога надання атестаів на техніку втратила свою доцільність та обґрунтованість. Просимо врахувати та внести зміни до документації.
Відповідь:
Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
06.02.2019 17:07
Відповідь надана
аналогічний договір
Номер:
a9bbdb41360d4f9ca80c93339a1c8e4c
Дата опублікування:
05.02.2019 17:06
Опис:
Тендерною документацією Замовник встановив, зокрема, таку вимогу до ключових обсягів виконаних робіт до аналогічного договору по ІІ етапу, як улаштування вирівнюючого шару з крупнозернистого асфальтобетону виготовленого на модифікованому бітумі – 140 000 т. При цьому, такі роботи повинні бути за 1 календарний рік .
Просимо пояснити, чи відповідатиме такому критерію учасник, який має досвід улаштування вирівнюючого шару з крупнозернистого асфальтобетону, але який не виготовлений на модифікованому бітумі. Якщо відповідатиме – просимо внести зміни у тендерну документацію, тому що при наявній редакції тендерної документації такий учасник не відповідатиме вимогам Замовника.
При цьому, звертаємо Вашу увагу, що влаштування вирівнюючого шару з крупнозернистого асфальтобетону, виготовленого на модифікованому бітумі, замовники практикують не часто, оскільки модифікований бітум застосовується в основному при приготуванні асфальтобетону для верхнього шару покриття, досить мало учасників відповідатимуть такому критерію Замовника (якщо взагалі такий не один), а тому такі умови істотно звужують коло учасників та конкуренцію.
Технологічно, влаштування вирівнюючого шару з будь-якого асфальтобетону нічим не відрізняється від влаштування такого ж шару з крупнозернистого асфальтобетону, виготовленого на модифікованому бітумі, а тому ніяк не впливає на кваліфікацію учасника та його спроможність якісно надати послуги за предметом закупівлі. У схожих закупівлях №№ UA-2017-04-10-001122-b, UA-2018-03-01-000519-a, UA-2017-03-13-000078-a, UA-2017-03-01-000070-b, Замовник не встановлював таких вимог до аналогічного договору.
Відповідь:
Вимога щодо обсягів виконаних робіт до аналогічного договору, а саме улаштування вирівнюючого шару з крупнозернистого асфальтобетону виготовленого на модифікованому бітумі -140 000 т за 1 календарний рік обумовлена по перше - обсягом який заплановано виконати у поточному році, по друге роботи з відновлення покриття заплановано виконувати у два етапи – у поточному році влаштування нижніх шарів покриття, у наступному влаштування верхнього шару.
Окрім цього роботи будуть виконуватись під рухом через що виникла необхідність застосування модифікуючих добавок що поліпшують властивості бітумного в'яжучого та асфальтобетонної суміші і асфальтобетону, тому влаштування вирівнюючого шару покриття з використанням крупнозернистого асфальтобетону, виготовленого на модифікованому бітумі по вказаному об’єкту є обов’язковим.
Стосовно технології повідомляємо, що вимоги до виробництва, укладання та ущільнення асфальтобетонної суміші на модифікованому бітумі відрізняються від вимог щодо сумішей на звичайному бітумі у частині температури нагрівання складових при виробництві та ущільненні асфальтобетонної суміші. Вказані температури уточнюють експериментально для кожного запроектованого складу асфальтобетонної суміші в конкретних умовах виробництва (ДСТУ Б В.2.7-119:2011).
Тому учасник, який має досвід улаштування вирівнюючого шару з крупнозернистого асфальтобетону, але який не виготовлений на модифікованому бітумі, не відповідатиме критерію, встановленому тендерною документацією
Дата відповіді:
06.02.2019 17:06
Відповідь надана
аналогічний договір
Номер:
f8f7331efa234216b11b8b0757af6c8b
Дата опублікування:
04.02.2019 09:29
Опис:
Тендерною документацією передбачено, що під аналогічним договором по ІІ етапу необхідно розуміти договір (ри) з поточного, капітального ремонтів, реконструкції, будівництва автомобільних доріг загального користування державного значення в Україні або автомобільних доріг у країнах Європейського Союзу, включаючи основні види робіт згідно з технічним завданням. Просимо пояснити, з яких міркувань Замовник обмежив досвід виконання аналогічного договору за територіальним принципом, а саме Україною та Європейським Союзом? Якщо учасник виконував значні обсяги аналогічних робіт в інших країнах, чому він не може взяти участь у цій процедурі закупівлі?
Відповідь:
Під аналогічним договором по ІІ етапу необхідно розуміти договір (ри) з поточного, капітального ремонтів, реконструкції, будівництва автомобільних доріг загального користування державного значення в Україні, Білорусії, Албанії, Македонії, Сербії, Чорногорії, Туреччини, Ізраїлі, країнах Близького Сходу та Середньої Азії, учасників країн членів СОТ, країнах ЄС та інших країнах (рекомендація Укравтодору лист № 2735/1/10.1-11-2 від 08.11.2017р.), про що внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
05.02.2019 14:42
Відповідь надана
з приводу АБЗ
Номер:
238afd9422694997ab19bbc808f5fb35
Дата опублікування:
01.02.2019 20:13
Опис:
Яким чином учасникам підтверджувати, що транспортування асфальтобетонних сумішей буде не більше ніж 3 години з моменту виготовлення до моменту укладання?
Відповідь:
Вимога щодо «транспортування асфальтобетонної суміші не більше 3 годин» перенесена до технічного завдання (Додаток № 4 тендерної документації) та на етапі кваліфікації не потребує будь-яких підтверджуючих документів, про що внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
05.02.2019 14:43
Відповідь надана
з приводу аналогічного договору
Номер:
2fd47dc04a554fcea2452484e6b29cc4
Дата опублікування:
01.02.2019 20:07
Опис:
Тендерна документація встановила наступну вимогу:
"Учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує наявність досвіду виконання аналогічного(них) договору (рів) по І етапу Розробка проектної документації наступними документами:
- копія виконаного (них) ним аналогічного (них) договору (рів) зазначених у Таблиці № 4 з усіма додатками, які є невід'ємною частиною договору (рів);
- копії документів, підтверджуючих виконання договору (рів): акти здачі приймання виконаних проектних, вишукувальних та додаткових робіт, що свідчать про виконання робіт, оформлені належним чином;
- копію експертного звіту (позитивного) за договором (ами)вказаним (их) у Таблиці № 4.
У разі залучення для виконання І етапу іншої організації, як субпідрядника, надається лист-погодження від даної організації про згоду надати послуги по предмету закупівлі відповідно до технічного завдання та копії підтверджуючих документів , а саме:
- копія виконаного (них) аналогічного (них) договору (рів) зазначених у Таблиці № 4 з усіма додатками, які є невід'ємною частиною договору (рів) від організації, яку планується залучити як субпідрядника;
- копії документів, підтверджуючих виконання договору (рів): акти здачі приймання виконаних проектних, вишукувальних та додаткових робіт, що свідчать про виконання робіт, оформлені належним чином від організації, яку планується залучити як субпідрядника;
- копію експертного звіту (позитивного) за договором (ами)вказаним (их) у Таблиці № 4 від організації, яку планується залучити як субпідрядника."
Виникає питання, яким взагалі нормативно-правовим документом закріплена вимога обов"язковості наявності експертного звіту (позитивного) за договором з проектування поточного середнього ремонту ? В документації відсутні положення, що лише "при наявності" для поточного середнього ремонту.
Відповідь:
Вимога щодо «обов’язкової наявності експертного звіту (позитивного)» включена на підставі Постанови КМУ від 11 травня 2011 р. № 560 (зі змінами та доповненнями), ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013«Визначення класу наслідків відповідальності та категорії складності об’єктів будівництва та листа Держбуду України від 09.07.2004 р. № 7/5 -844
Дата відповіді:
05.02.2019 14:43
Відповідь надана
з приводу АБЗ
Номер:
f101582622e3486ca8a1b092dfb44fb6
Дата опублікування:
01.02.2019 20:03
Опис:
Згідно тендерної документації учаснкии в підтвердження наявності АБЗ мають надати:
1. Копію документа, що підтверджує право володіння(надається власникомкопія атестату виробництва(при наявності) або технічний паспорт, або Витяг з реєстру нерухомого майна для стаціонарних АБЗ або інший документ).
2. Копію чинного договору за предметом закупівлі на весь термін надання послуг шопідтверджує залучення або користування(договір надання послуг, або оренди, або лізингу тощо).
3. У разі якщо договір укладено не за предметом закупівлі та/ або не на весь термін надання послуг по закупівлі, або договір на момент проведення торгів відсутній надається копія листа від власника АБЗ або виробника асфальтобетону, який підтверджує готовність забезпечити постачання учаснику асфальтобетону відповідно технічного завдання за предметом закупівліна весь термін надання послуг.
4. У разі укладання договору на надання послуг з виготовлення асфальтобетонних сумішей з матеріалів учасника надається копія діючого договору або лист-погодження від постачальника на поставку основних матеріалівдля виготовлення асфальтобетону.
Транспортування асфальтобетонних сумішей не повинно бути більше ніж 3 години з моменту виготовлення до моменту укладання, відповідно до пункту 5.4.4 ДСТУ Б В.2.7-119:2011 "Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови".
Виникає питання, чи дозволено надавати договір поставки асфальтобетонних сумішей від виробника та як бути з мобільним заводом (як достатньо підтвердити його відповідність вимогам), що наразі розташований в іншій області та лише в разі здобуття перемоги на торгах буде переміщений у Харківську область, щоб транспортування асфальтобетонних сумішей було не більше ніж 3 години з моменту виготовлення до моменту укладання? Адже немає сенсу до подання тендерної пропозиції здійснювати перебазування мобільного заводу до Харківської області лише про всяк випадок. Тобто, маючи мобільний завод, як учаснику підтвердити, що транспортування асфальтобетонних сумішей буде не більше ніж 3 години з моменту виготовлення до моменту укладання? Просимо Вас надати чітку відповідь.
Відповідь:
По-перше, вимога щодо «транспортування асфальтобетонної суміші не більше 3 годин» перенесена до технічного завдання (Додаток № 4 тендерної документації) та на етапі кваліфікації не потребує будь-яких підтверджуючих документів. По-друге, стосовно виготовлення асфальтобетонної суміші мобільним заводом то достатньо підтвердити документально наявність мобільного заводу, виробнича потужність якого відповідає вимогам тендерної документації, та надати лист- згоду власника майданчику на розташування зазначеного заводу на період виконання ремонтно-будівельних робіт, про що внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
05.02.2019 14:44
Відповідь надана
атестати
Номер:
dafeea9308d84e609ae33dd218bf8fb7
Дата опублікування:
01.02.2019 19:51
Опис:
Відповідно до тендерної документації учасники повинні надати копії атестатів на техніку, яка підлягає обов'язковій атестації. Як відомо, атестація техніки, що використовується та необхідна для поточного середнього ремонту автомобільної дороги, є не обов"язковою. Просимо внести зміни до тендерної документації або надати обґрунтування встановлення такої вимоги?
Відповідь:
Вимогу до тендерної документації щодо надання «копій атестатів на техніку, яка підлягає обов’язковій атестації» включено на підставі наказу Укравтодору, який є головним розпорядником бюджетних коштів для виконання ремонтно-будівельних робіт на дорогах загального користування державного значення України за № 7 від 21.01.2015 року та додатку до нього"
Дата відповіді:
05.02.2019 14:44
Відповідь надана
з приводу підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору по І етапу - розробці проектної документації
Номер:
0b2c603d551049ed9eded8522a9f2405
Дата опублікування:
01.02.2019 19:42
Опис:
Згідно з умовами тендерної документації учасникам необхідно підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного договору в тому числі по І етапу - розробці проектної документації. У документації вказано, що під аналогічним договором по І етапу необхідно розуміти договір (ри) на розробку проектної документації відповідно до видів робіт технічного завдання від учасника або організації, яку планується залучити як субпідрядника.
Ми як потенційний учасник плануємо прийняти участь у закупівлі та на І етап робіт з розробки проектної документації залучити спеціалізовану кваліфіковану субпідрядну організацію, що має багатий досвід у проектуванні. Тож виникає наступне питання: як саме розуміти та розцінювати вимогу надання аналогічного договору по І етапу, який має відповідати видам робіт технічного завдання за предметом закупівлі ??? Чи достатньо договору на проектування поточного середнього ремонту/капітального ремонту/реконструкції/будівництва будь-якої автомобільної дороги в розумінні закону "Про автомобільні дороги України"? Чи потрібно виключно на дорогу загального користування державного значення ? Зрозуміло, що навіть поточний середній ремонт може виконуватись з різними конструктивами та за різною технологією та будь-який наданий будь-ким з-поміж учасників аналогічних договорів на проектування не може та не буде ніколи повністю співпадати з видами робіт згідно технічного завдання за предметом закупівлі. Аналізуючи Ваш підхід в оцінюванні тендерних пропозицій учасників за попередніми торгами, то вбачається, що надані аналогічні учасниками договори по проектуванню, звичайно, повністю не відповідали та не перекривали усіх робіт за технічними завданнями, та при цьому завжди (підкреслюємо, завжди) вважались такими, що відповідали кваліфікації. Просимо надати чітку відповідь, аби усі учасники мали змогу правильно та повно зрозуміти вимоги, належно підготувати тендерні пропозиції та не мали сумнівів у Вашій подальшій неупередженості та бажанні допустити до електронного аукціону лише "своїх" підрядників, з якими звикли співпрацювати та бажаєте укладати договір і за цією закупівлею.
Відповідь:
Під вимогою тендерної документації щодо «надання аналогічного договору І етапу, який має відповідати видам робіт технічного завдання за предметом закупівлі» мається на увазі надання аналогічного договору, який має відповідати основним видам робіт технічного завдання за предметом закупівлі, а саме: досвід у розробці проекту влаштування або відновлення дорожнього одягу, земляного полотна, облаштування дороги, ремонту водовідвідних та інших штучних споруд, розробці проекту організації руху виключно на дорогах загального користування державного значення, про що внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
05.02.2019 14:45