• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки АМ (13-25)

Торги не відбулися

490 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 900.00 UAH
Період уточнення: 18.04.2019 10:38 - 26.04.2019 10:43
Відповідь надана

дискримінаційна вимога

Номер: 1b062afb0fea44a0926fa4f0483fe719
Дата опублікування: 19.04.2019 10:47
Опис: Доброго дня! В тендерній документації Вами була встановлена вимога щодо надання Учасниками копії посвідчення якості з попередніх партій поставок, на марку вугілля, що складає предмет закупівлі, із показниками якості, що є не гіршими за встановлені тендерною документацією. Зазначений документ (посвідчення якості) видається на відвантажену чи вироблену партію вугілля. Таким чином Учасник повинен мати в наявності марку вугілля, що є предметом закупівлі. А якщо учасник планує видобуток чи придбання вугілля в майбутньому, то такий Учасник не спроможний надати документи, що вимагаються Замовником. Дана вимога є дискримінаційною, так як обмежує коло учасників процедури закупівлі та позбавляє можливості суб’єктів господарювання подати свої тендерні пропозиції. . Наведена вище умова тендерного оголошення порушує вимоги частини 4 статті 22 та принципи здійснення закупівель, визначенні статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація та добросовісна конкуренція серед учасників. Відповідно до вищезазначеного, просимо привести тендерне оголошення у відповідність до чинного законодавства України та усунути дискримінаційні вимоги. Документом, який підтверджує якість вугілля є сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик товару
Відповідь: З метою недопущення погіршення якості вугілля шляхом додавання домішок, в тому числі ґрунту, каміння, сміття, а також інших речовин, що негативно впливають на технічні і якісні характеристики вугілля, замовником встановлено вимогу стосовно надання в складі тендерної пропозиції копії посвідчення якості на минулу партію вугілля, виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів (не лабораторіями на вугледобувних підприємствах та шахтах). Виходячи з умов тендерної документації, учасник не зобов’язаний закуповувати вугілля з метою прийняття участі у торгах. Учасник може мати копії відповідних документів на вже здійснені поставки вугілля будь-якому замовнику в попередні періоди. Учасник може отримати відповідні документи на вироблену партію вугілля у виробника або в іншого суб’єкта господарювання, що буде здійснювати йому постачання та відвантаження вугілля для подальшого постачання учасником цього вугілля на адресу замовника, з якими планується співпрацювати. Слід зауважити, що під час підготовки та подання своєї тендерної пропозиції учасник повинен визначити вартість, за яку він згоден виконати замовлення щодо постачання вугілля. Для формування вартості пропозиції учасник повинен знати собівартість продукції, яку він планує постачати. Не маючи договірних відносин з виробником вугілля чи іншим суб’єктом господарювання, що буде здійснювати постачання та відвантаження вугілля учаснику, на нашу думку, учасник не може сформувати вартість пропозиції для участі у торгах, оскільки в нього відсутня точна інформація щодо собівартості продукції. Отже, для підготовки своєї пропозиції учасник повинен знати собівартість продукції за якою він буде закуповувати вугілля для подальшої його реалізації. Таким чином, учасник, який вирішив прийняти участь у зазначених торгах на момент подання тендерної пропозиції повинен для формування вартості своєї пропозиції укласти договір на постачання вугілля необхідної марки з виробником вугілля чи іншим суб’єктом господарювання, що буде здійснювати постачання та відвантаження вугілля учаснику. В свою чергу, уклавши договір на постачання вугілля учасник, згідно ДСТУ 7146:2010, повинен отримати копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик і має змогу отримати у виробника чи іншого суб’єкта господарювання, з яким укладено договір на постачання та відвантаження вугілля учаснику, документи про якість на вироблену партію вугілля. Вимога тендерної документації про необхідність надання посвідчення якості посвідчення якості не може вважатись дискримінаційною, оскільки не створює перешкод для участі будь-кому з потенційних учасників Процедури закупівлі.
Дата відповіді: 25.04.2019 16:02