-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Папір офісний формату А4
Завершена
688 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 2 064.00 UAH
мін. крок: 0.3% або 2 064.00 UAH
Період уточнення:
26.02.2019 15:52 - 04.03.2019 15:47
Відповідь надана
Питання до Додатку №2 щодо Переліку інших документів, які необхідно подати Учасникам
Номер:
ababa991cffc4d7daa549b3c6357f2a6
Дата опублікування:
04.03.2019 11:44
Опис:
2. Питання до Додатку №2 до тендерної документації на закупівлю товару – (ДК 021:2015 – код 30197630-1 «Папір для друку» папір офісний формату А4), щодо Переліку інших документів на підтвердження відповідності пропозиції вимогам ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» .
Відповідно до п.4 визначеного вами Переліку інших документів, зазначено, що учасник повинен надати лист -гарантію, за підписом уповноваженої особи та завірену печаткою щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі:
- ЗУ «Про санкції»
- ЗУ «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню доходів), одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»;
- Указу Президента України від 16.09.2015р. № 549/2015; - втрата чинності даного Указу відбулась 17.05.2017р. на підставі Указу Президента № 133/2017 від 15.05.2017р.
- Рішення РНБО України від 02.09.2015р. - скасовано на підставі Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28.04.2017;
- Постанови КМУ від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ , здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»;
- Постанови КМУ від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Зазначена Постанова містить обмежений перелік соціально значущих продуктів харчування, що заборонені до поставки, предметом же даної закупівлі – офісний папір, що не підпадає під дію зазначеної Постанови КМУ.
- Постанови КМУ від 30.12.2015р. №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації». Зазначена Постанова містить обмежений перелік товарів за кодами УКТЗЕД, що заборонені до поставки, предмет даної закупівлі – офісний папір, не підпадає під дію зазначеної Постанови КМУ, бо не міститься в затвердженому Переліку товарів заборонених до ввезення на митну територію України.
Таким чином, ваші вимоги, як Замовника закупівлі містять посилання на нормативні акти, що взагалі втратили чинність на дату проведення закупівлі а такі, що не мають жодного відношення до предмета закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, просимо перевірити та внести відповідні зміни до Додатків №2 та №3 до тендерної документації на закупівлю товару, виклавши п. 4 визначеного вами Переліку інших документів, в наступній редакції;
«4. Лист -гарантія, за підписом уповноваженої особи та завірена печаткою (за наявності), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі:
- ЗУ «Про санкції»
- ЗУ «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню доходів), одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»;»
Відповідь:
Відповідно до п.1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції" Розділу 3 Тендерної документації "Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником».
Як що у листі - гарантії не буде посилання на втратившие чинність нормативно - правові акти це не буде вважатися порушенням.
Дата відповіді:
06.03.2019 09:53
Відповідь надана
Питання щодо заявленої білизни CIE – 150%
Номер:
cdbf87dc2ba44533be93d84f2844270a
Дата опублікування:
04.03.2019 11:43
Опис:
1. Питання до Додатку №3 до тендерної документації на закупівлю товару – (ДК 021:2015 – код 30197630-1 «Папір для друку» папір офісний формату А4), щодо заявленої білизни CIE – 150%.
Відповідно до ст.3 Закону № 922-VIII від 25.12.2015 Принципи здійснення закупівель
Закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
В цей же час у даному тендері ми виявили ознаки, які можуть трактуватись як такі, що створюють перешкоди до добросовісної конкуренції серед учасників. Вами, як замовником у технічних вимогах до паперу офісного формату А4 вказано характеристики паперу, за якими можна подати дуже обмежений перелік торгових марок (білизна не менше 150%). На нашу думку, вказування білизни не менше 150% обмежує подачу пропозицій інших європейських виробників, та як наслідок обмежує добросовісну конкуренцію. Білизна паперу за стандартом CIE найближче відображає фактичне зорове сприйняття паперу, що є досить суб’єктивним, тому наприклад гістерезис у 10 одиниць не призведе до того, що людина зможе наочно побачити цю різницю. ТОВ «Аверс Канцелярія» може це довести на практиці, за необхідності.
Пропонуємо прийняти до уваги дану інформацію, та внести зміни в технічні вимоги до предмета закупівлі та розширивши діапазон характеристик по властивостям офісного паперу, що призведе до збільшення добросовісної конкуренції між учасниками та надасть Замовнику змогу обрати найбільш вигідну цінову пропозицію. Заздалегідь вдячні за розуміння. Сподіваємося, що наша пропозиція надасть можливість максимально зекономити грошові кошти бюджету.
Відповідь:
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі-Закон № 922-VIII) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Так, у додатку 3 до тендерної документації Технічні вимоги до предмета закупівлі (Папір офісний формату А4)» (далі – додаток 3) Замовником зазначені наступні технічні характеристики оригіналу або еквіваленту:
- кількість в упаковці - 500 арк.;
- щільність - 80,0 g/m2 (+/-1,5%);
- ступінь непрозорості за ISO – 92% ;
- білизна – 150%;
- товщина - 104 µm (+/-2%).
Непрозорость паперу – це показник того, наскільки сам папір перешкоджає просвічуванню друкарського зображення, нанесеного із зворотної сторони листу,
на його лицьову сторону. Цей показник особливо важливий при двосторонньому копіюванні, коли друк наноситься з обох боків листа паперу.
Білизна переру – це здатність паперу відбивати світло рівномірно у всіх напрямках. Цей показник забезпечує контраст між зображенням і папером,
що полегшує сприйняття інформації.
Зазначені показники встановлювались Замовником виключно з метою закупівлі якісного паперу для потреб структурних підрозділів департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, зокрема:
- відділом реєстрації майнових прав видаються витяги з єдиного державного реєстру речових - прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (двосторонній друк документу);
- відділом реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців видаються витяги та виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (двосторонній друк документу);
- відділом обліку проживання фізичних осіб видаються довідки про склад сім’ї.
Слід зазначити, що кожна із зазначених характеристика має суттєве значення для якості паперу, яка в свою чергу впливає на якість виготовлених документів,
а також забезпечує кращу працездатність офісної техніки та економію коштів на її обслуговування.
У додатку 3 відсутні посилання на будь - якого конкретного виробника паперу або торгівельну марку, Замовником зазначені технічні характеристики оригіналу або еквіваленту, тобто передбачена можливість для Учасників надавати еквівалент зазначеного паперу. На ринку паперової продукції достатньо виробників паперу та їх торгівельних марок, які виготовляють продукцію із зазначеними характеристиками, наприклад: Ballet Universal, Berga Speed, Zoom.
Таким чином, доводи щодо дискримінаційних вимог до Учасників закупівлі паперу офісного формату А4 слід вважати безпідставними,а вимогу щодо зниження показників, зазначених у додатку 3 недоцільною, адже такі зміни суттєво вплинуть на якість паперу та надання адміністративних послуг.
Дата відповіді:
04.03.2019 16:16