-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Антисептичні та дезінфекційні засоби
ДК 016:2010: 20.20.14 Засоби дезінфекційні; ДК 021:2015: 33631600-8 Антисептичні та дезінфекційні засоби;
Завершена
99 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 496.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 496.00 UAH
Період уточнення:
04.11.2016 12:01 - 08.11.2016 18:00
Без відповіді
Агревінт
Номер:
b47a915e4c8e4611930e91cf176f3cc4
Дата опублікування:
08.11.2016 17:55
Опис:
Шановний тендерний комітет,просимо дати роз'яснення,з якою метою Ви закуповуєте деззасіб Агревінт,який не ефективний в інфекційній лікарні?
Відповідь надана
Аргенвіт
Номер:
b8d93f666a97432f8ca34b26e48307cd
Дата опублікування:
07.11.2016 15:50
Опис:
Вих.
Від 07.11.2016р.
КЗ ЛОР «Львівська обласна інфекційна клінічна лікарня»
Запитання
на дії Замовника при проведенні процедури закупівлі за
ДК 016:2010 – 20.20.14 – Засоби дезінфекаційні; код згідно ДК 021:2015 – 33631600-8 – Антисептичні та дезінфекційні засоби.
Закупівля UA-2016-11-04-000485-b
В системі електронних закупівель ProZorro оприлюднено оголошення № UA-2016-11-04-000485-b про проведення закупівлі за ДК 016:2010 – 20.20.14 – Засоби дезінфекаційні; код згідно ДК 021:2015 – 33631600-8 – Антисептичні та дезінфекційні засоби.
При проведенні вказаних торгів всі зацікавлені особи мають право подавати пропозиції. Враховуючи зазначене, маємо намір прийняти участь у зазначеній процедурі.
Проте, вивчивши технічні вимоги до предмета закупівлі вважаємо, що певні умови потрібно виключити, як дискримінаційні та такі, що порушують принципи проведення електронних закупівель, а також суперечать положенням ЗУ «Про публічні закупівлі» та Порядку проведення допорогових закупівель, що затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35.
Зокрема, відповідно до абзацу 3 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Крім того, на підставі абзацу 4 частини 1 статті 2 ЗУ “Про публічні закупівлі” та абзацу 21 пункту 12 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2016 № 166 ДП «Зовнішторгвидав України» розроблено Порядок проведення допорогових закупівель, що затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 (далі - Порядок проведення допорогових закупівель).
Відповідно до абзацу 2 п. 1.1 Порядку проведення допорогових закупівель, даний Порядок застосовується у разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавала послуги (послуг) та виконавця робіт із використанням електронної системи закупівель (далі - Системи) під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону.
Згідно з п. 6.4. Порядку проведення допорогових закупівель вимоги до предмета Закупівлі можуть встановлюватися Замовником у доданих файлах або в екранних формах Закупівлі. У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимууться у пропозиціях Учасників.
У Додаток №1 Технічний опис до предмету закупівлі містить посилання на конкретні рецептурні дані та зазначені номера ТУ У, що відповідають лише заявленим на торги дезінфікуючим засобам. Посилання на ТУ У є дискримінацією, що звужує коло потенційних учасників та порушує статтю 3, пункт 3 статті 5 та частину 4 статті 22 Закону. Оскільки ТУ У розробляються виробником та містять рецептурні дані, які є конфіденційною інформацією. Посилаючись на номер ТУ дана вимога унеможливлює надання еквіваленту, та надає перевагу лише єдиному виробнику, який є виробником дезінфікуючого засобу «Антихлор» та дезінфікуючого засобу «Аргенвіт».
Крім того, згідно додатку 2 вимога щодо надання листа виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України), яким виробник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електроних торгів із зазначенням замовника торгів (--) та номером закупівлі, що опублікована на веб – порталі Prozorro, зі строками придатності та в терміни, визначені замовниками торгів, взагалі обмежує конкуренцію і надає перевагу лише тим учасникам, які можуть надати листи від виробників вищезазначених дезінфікуючих засобів.
Також слід зазначити, що вимога додатку 2 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель зазначено, що аналоги вказаної продукції не пропонувати, дане твердження є дискримінаційним, що грубо порушує Закон України «Про публічні закупівлі»
Також слід зазначити, що заявлені на торги дезінфікуючі засоби, мають обмежену протимікробну активність, і не можуть застосовуватись у закладі з високим рівнем інфекційного контролю, а саме у інфекційній лікарні. Враховуючи те, що пацієнти до закладу потрапляють попередньо не обстежені на туберкульоз або шкір-вен інфекцію (відсутність активність засобу АГРЕВІНТ проти цих інфекцій) зростає ризик інфікування персоналу та пацієнтів, ослаблених іншою патологією.
Замовлення Вами засобів з низькою антимікробною активністю носить лише змовницький характер з постачальником і ніякого відношення до профілактики ВЛІ у вашому закладі немає.
Заявлена кількість засобу – 10 л ,має лише формальне значення, а його склад (колоїдне срібло – 0,1%) обмежує коло потенційних учасників торгів.
Всупереч вищезазначеним вимогам чинного законодавства технічні вимоги, які визначені в оголошенні про проведення торгів
Виходячи з наведеного вище, просимо привести документацію у відповідність до вимог чинного законодавства, усунувши наведені порушення, шляхом надання можливості учасникам пропонувати еквівалентні товари.
Іваній О.С
Відповідь:
У відповідь на Ваше питання в Електронній системі закупівель на сайті https://prozorro.gov.ua/, щодо закупівлі № UA-2016-11-04-000485-b за ДК 016:2010: 20.20.14 Засоби дезінфекційні; ДК 021:2015: 33631600-8 Антисептичні та дезінфекційні засоби, повідомляємо наступне:
Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 р. №35 затверджений Порядок проведення допорогових закупівель (далі – Порядок). Згідно п. 6.4 даного Порядку «У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів та послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників». Тобто зазначення «або еквівалент» в допорогових закупівлях є правом Замовника, а не обов’язком. В даній закупівлі аналоги та еквіваленти не розглядаються.
Вимога гарантійного листа виробника товару, убезпечує Замовник від придбання неякісного товару та товару у осіб (юридичних або фізичних осіб-підприємців), які чинять антиконкурентні дії.
Дата відповіді:
08.11.2016 16:25