-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція покрівлі Супрунівського НВК з влаштуванням шатрового даху по вул. Соборній,5, в с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області
Торги відмінено
4 162 587.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 41 625.88 UAH
мін. крок: 1% або 41 625.88 UAH
Період уточнення:
26.02.2019 18:02 - 04.03.2019 09:00
Відповідь надана
Щодо внесення змін в документацію
Номер:
7db1e0f8fd98431aa618d04ff4dd43c0
Дата опублікування:
01.03.2019 12:19
Опис:
Доброго дня! Відповідно до п. 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника торгів, від учасника вимагається надання договірної ціни, локальних кошторисів, підсумкової відомості ресурсів тощо. Відповідно до п. 6.2.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 визначено, що ціна переможця торгів є договірною ціною на об’єкт будівництва, яка формується генпідрядником із залученням субпідрядних організацій, погоджується із замовником. Оскільки ціна тендерної пропозиції може зменшуватись за результатами електронного аукціону, що призводитиме до необхідності перерахунку учасником кошторису та враховуючи при цьому, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту тендерної пропозиції, договірна ціна має погоджуватись сторонами саме під час укладання договору про закупівлю з дотриманням Закону про закупівлі та Цивільного кодексу України.
Також наголошуємо, що закон не містить вимоги щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції розрахунку договірної ціни до проведення електронного аукціону.
Тому, враховуючи наведене вище та роз’яснення Мінекономрозвитку № 3302-06-24782-06 від 05.08.2016 «Щодо здійснення закупівлі робіт» (міститься у відкритому доступі), вимагаємо внесення змін до тендерної документації: вилучення вимоги щодо надання договірної ціни, розрахунків до неї та інших підтверджувальних документів учасником торгів до проведення електронного аукціону та приведення тендерної документації Замовника у відповідність до вимог Закону «Про публічні закупівлі» та вимог чинних нормативних документів з ціноутворення у будівництві.
Відповідь:
Доброго дня! Буде внесено зміни до тендерної документації. Дякуємо.
Дата відповіді:
04.03.2019 16:55
Відповідь надана
Про внесення змін в тендерну документацію
Номер:
826dd51db34f482582264f642d6c7350
Дата опублікування:
01.03.2019 09:53
Опис:
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про охорону праці» (далі – Закон) роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. На застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виробник або постачальник устаткування підвищеної небезпеки отримує дозвіл до прийняття зобов'язань на постачання. Одержання дозволу не вимагається у разі експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, яке прийнято в експлуатацію з видачею відповідного сертифіката або щодо якого зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації, а також у разі реєстрації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.
Також статтею 21 Закону передбачено, що набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, виконання або експлуатація (застосування) яких може здійснюватися на підставі такої декларації, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Тобто, чинним законодавством для роботодавця для виконання робіт встановлена обов'язкова наявність одного з документів, або дозволу або декларації. Внесення ж вимог до тендерної документації про обов'язкову наявність в учасника і дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, і декларації відповідності матеріально-технічної бази суперечить нормам чинного законодавства та значно обмежує коло потенційних учасників даної процедури закупівлі.
Враховуючи зазначене вище, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та встановити наявність в учасників дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
На підставі вимог чинного законодавства та зазначених нормативно-правових актів, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до норм чинного законодавства та вимагати від учасників надання копії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або копії декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Відповідь:
Відповідно до статті 21 Закону України «Про охорону праці» , «набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з охорони праці» (не зазначено, що обов’язково дозвіл або декларація).
Згідно п.32 Постанова КМУ від 25.08.2010р. № 725 «Про затвердження переліку певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства» - Виконання будівельних робіт щодо об’єктів будівництва, що за класом наслідків належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками.
Так як у нас реконструкція покрівлі навчального закладу (клас наслідків СС2), в тендерній документації зазначений певний перелік обов’язкових видів робіт підвищеної небезпеки.
Роботи «зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин» зазначені в переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу, а інші види робіт, які зазначені в тендерній документації – в переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці.
Тому у складі своєї тендерної пропозиції учасник надає копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Вимагання цих двох документів не обмежує коло потенційних учасників даної процедури закупівлі, ці вимоги встановлюються замовником для забезпечення безпеки учнів, оскільки роботи будуть виконуватись під час навчального процесу.
Дата відповіді:
04.03.2019 16:53
Відповідь надана
Про надання розяснень
Номер:
5b0c04a81085435e8a2aa0b402ebe4d5
Дата опублікування:
28.02.2019 15:59
Опис:
Умовами тендерної документації передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, в якому обов'язково повинно бути зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин. Також умовами тендерної документації передбачено, що до виконання будівельних робіт, учасник має право залучати субпідрядні організації.
Враховуючи, що учасник має дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, в якому відсутня частина виду робіт, просимо роз'яснити, чи не буде підставою відхилення залучення Учасником для виконання даного виду робіт субпідрядної організації, з наданням завіреної копії його дозволу.
Відповідь:
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, що є чинною не менш, ніж рік після закінчення робіт. Якщо в його дозволі відсутні роботи: «зведення , монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин», а учасник планує залучати до виконання робіт субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, а в дозволі субпідрядника є ці роботи, то це не буде підставою відхилення тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
28.02.2019 16:56
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
d941e1a0f8f643219d434da2a294571b
Дата опублікування:
28.02.2019 11:25
Опис:
Умовами Додатку 3 тендерної документації на закупівлю робіт по об'єкту: Реконструкція покрівлі Супрунівського НВК з влаштуванням шатрового даху по вул. Соборній, 5, в с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області (код ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) встановлено, що для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору Учасник повинен подати довідку. В такій довідці повинні бути зазначені аналогічні договори, що були повністю виконані учасником протягом 2016-2018 років. Підтвердженням повного виконання договору належним чином слугують листи-відгуки. Поруч з цими вимогами документації зазначено, що з метою забезпечення безпеки учнів, оскільки роботи будуть виконуватися, частково, під час навчального процесу, учасник має надати не менше 10 договорів, 2 з яких є договорами з реконструкції покрівлі.
Звертаємо увагу Замовника, що відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, одним з яких є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тобто, умовами Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено підтвердження досвіду виконання лише одного аналогічного договору.
Дана вимога тендерної документації порушує норми статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Розглядаючи умови тендерної документації в потенційних учасників процедури закупівлі, складається враження, що тендерна документація розроблена Замовником відкритих торгів під конкретного учасника, який має саме 10 аналогічних договорів, 2 з яких є реконструкцією покрівлі.
З огляду на наведене вище, вимагаємо внести зміни до умов тендерної документації в частині підтвердження досвіду виконання 1 (одного) аналогічного договору, а не 10 (десяти). Заздалегідь вдячні.
Відповідь:
Доброго дня! Було внесено зміни до тендерної документації. Дякуємо.
Дата відповіді:
28.02.2019 15:26
Відповідь надана
Щодо внесення змін в умови тендерної документації
Номер:
34f492fa148c489fb95d2bfeb9da5547
Дата опублікування:
28.02.2019 09:58
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовнику відкритих торгів, пунктом 1 розділу 2 тендерної документації зазначено, що учасник торгів, що перебуває в статусі «Очікує рішення», повинен протягом 1-го робочого дня розмістити на веб – порталі Уповноваженого органу тендерну пропозицію за результатом електронного аукціону згідно Додатку 4. Враховуючи той факт, що Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) передбачено додання документів до тендерної пропозиції Учасником на етапі подання тендерної пропозиції та Переможцем після оприлюднення Замовником повідомлення про намір укласти договір. Тобто чинним законодавством у сфері публічних закупівель не регламентовано додавання документів Учасником торгів, який перебуває в статусі «Очікує рішення». Тобто, враховуючи норми чинного законодавства та позицію ДП «ПРОЗОРРО», що документи після завершення понижуючого аукціону за типом процедури «Відкриті торги» можуть бути додані лише Переможцем, а не Учасником торгів, який перебуває в статусі «Очікує рішення», просимо внести зміни до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІ «Порядок унесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації» тендерної документації шляхом заміни словосполучення «Учасником торгів, який перебуває в статусі «Очікує рішення» на «Переможцем», або повністю виключити дану вимогу із складу тендерної пропозиції. Додатково інформуємо Замовника, що на даний час операторами електронних майданчиків реалізовану дану технічну можливість лише для учасника, якого визначено переможцем.
Відповідь:
Доброго дня! Було внесено зміни до тендерної документації. Дякуємо.
Дата відповіді:
28.02.2019 15:26