-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Масло вершкове
Вимоги до предмета закупівлі більш детально визначені у тендерній документації
Завершена
1 481 370.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 406.85 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 406.85 UAH
Період уточнення:
21.12.2018 15:02 - 28.12.2018 16:00
Відповідь надана
Звернення щодо розяснення
Номер:
44c66f3b8b8144eba1281b9b7e6ec60d
Дата опублікування:
27.12.2018 09:37
Опис:
Користуючись правом, гарантованим статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», звертаємось за роз’ясненнями стосовно умов тендерної документації:
1. Відповідно до положень пункту 1 розділу 3 тендерної документації уci документи, якi учасник отримує вiд iнших осiб повиннi бути виданi не ранiше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупiвлi (за виключенням лiцензiй, дозволiв, сертифiкатiв, паспортiв).
Дана умова встановлює вичерпний перелік документів, на які не поширюється вимога щодо дати видачі.
Разом з тим, іншими умовами тендерної документації передбачено надання ряду документів вiд iнших осiб, які за змістом даної умови також мали підпадати під виключення, зокрема: 1) акти, складені за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами; 2) ветеринарні свiдоцтва; 3) декларації виробника щодо якості предмета закупівлі. Зазначені документи з об’єктивних причин не можуть бути отримані учасниками у період з дати оприлюднення оголошення про проведення закупівлі до кінцевого терміну подання пропозиції. У зв’язку з цим, для уникнення дискримінації, перелік документів, на які не поширюється вимога щодо дати їх видачі, має бути розширений.
2. Відповідно до положень Додатку 3 до тендерної документації, учасники даної процедури закупівлі повинні надати, зокрема, баланс, звiт про фiнaнcoвi результати та звiт про рух грошових коштів за два ocтaннiх звітних періоди.
Так, відповідно до частини 1 статті 13 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік.
Звертаємо Вашу увагу на те, що закінчення строку подання тендерних пропозицій відбудеться у 2019 році. У зв’язку з цим, для виконання зазначеної вимоги учасники мають надати фінансову звітність за 2017 та 2018 роки.
При цьому, відповідно до Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.22000 р. № 419 річна фінансова звітність подається не пізніше 28 лютого наступного за звітним року. Тобто, суб’єкти господарювання не матимуть можливості скласти та надати у складі тендерної пропозиції фінансову звітність за 2018 рік.
У зв’язку з цим, просимо внести зміни до тендерної документації та уточнити, що під двома останніми звітними періодами розуміється 2016 та 2017 роки.
Відповідь:
Управління освіти Южноукраїнської міської ради, розглянувши Ваше запитання від 27.12.2018 року, роз’яснює наступне.
1. Умовами тендерної документації визначено, що усі документи, які учасник отримує від інших осіб/юридичних осіб приватного чи публічного права (підприємств/ установ/ організацій) повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі (за виключенням ліцензій, дозволів, сертифікатів, паспортів). Додатком №4 до неї передбачено, що копії сертифікатів та/або ветеринарних свідоцтв та/або декларації виробника та/або інших документів що підтверджують якість на предмет торгу (за аналогічними договорами, що діють на території України) надаються у складі тендерної пропозиції учасника. Дата видачі цих документів не обмежено у зв’язку з тим, що вони можуть бути видані безпосередньо не учаснику торгу.
Щодо акту(ів), складеного(их) за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами зазначаємо. На сьогоднішній день з набранням чинності ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» вся відповідальність за виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів у межах діяльності покладена на операторів ринку і найбільш ефективним доказом того, що підприємство дотримується вимог передбачених вищезазначеним Законом є акт перевірки компетентного органу, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продукті стосовно додержання ним гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, термін дії якого та кратність його поновлення може бути обумовлена у вимогах тендерної документації. Враховуючи необхідність забезпечення дитячого харчування, з урахуванням можливого терміну проведення позапланового заходу державного контролю управління наполягає на дотриманні учасниками торгу терміну цього документу, визначеного п.1 розділу 3 тендерної документації.
2.Щодо визначення термінів звітного періоду вважаємо зазначити наступне. Фінансова звітність складається за національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку. Відповідною нормативно-правовою базою, в тому числі зазначеною Вами, визначено граничний термін її подання, що не позбавляє учасників торгу можливості створити за допомогою бухгалтерської програми фінансову звітність за 2018 рік у терміни, які дозволять подати пропозицію. Зважаючи на обсяги закупівлі, дана вимога зумовлена необхідністю аналізу реального фінансового стану учасника торгу за останні два роки, встановлення в нього достатньої фінансової спроможності на утримання матеріально-технічної бази; грошового обороту по підприємству учасника, в тому числі за результатами виконання аналогічних договорів.
Дата відповіді:
28.12.2018 13:11