• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з охорони приміщень та прилеглої території Комунального закладу «Навчально – виховний комплекс «Школа гуманітарної праці» Херсонської обласної ради

Завершена

827 339.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 273.00 UAH
Період уточнення: 01.02.2019 13:50 - 08.02.2019 00:00
Відповідь надана

Вогнепальна зброя

Номер: d29abf57c0f84b6a8598ed6b8f2fad6b
Дата опублікування: 07.02.2019 20:18
Опис: Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!
Відповідь: Тендерний комітет розглянув питання та вирішив надати відповідь наступного змісту: Вимоги Замовника щодо якісних та технічних можливостей Учасника для забезпечення надійної охорони об'єктів комунального закладу «Навчально – виховний комплекс «Школа гуманітарної праці» Херсонської обласної ради», у тому числі в випадку непередбачених ситуацій, не є протизаконними чи дискримінаційними. Замовник вимогами тендерної документації не обмежує можливостей жодної охоронної організації (Учасника) забезпечувати своїх працівників зброєю, не забороненою чинним законодавством України, для використання в службовій діяльності та мати договірні відносини з приводу взаємодії з органами внутрішніх справ щодо припинення правопорушень. Враховуючи той факт, що до функції патрульної поліції по сигналу "102" не входить охорона об'єкту в разі необхідності, а лише реагування на правопорушення та злочин, то у Замовника повинна бути впевненість щодо належної охорони об'єкту в надзвичайних ситуаціях. Функції Національної поліції по сигналу "102" визначені Законом України "Про Національну поліцію" №580-VII від 02.07.2015 р. Відповідно до ст. 23 п. 20, Національна поліція "здійснює на договірних засадах охорону фізичних осіб та об'єктів права приватної та комунальної власності". Усі учасники можуть мати такі договірні відносини. Дискримінація відсутня. Державним науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України у роз'ясненні від 12.02.2015 №19/5-1513 визначено: "вогнепальна зброя" означає будь-яку персональну ствольну зброю, яка спричинює постріл, призначена або може бути легко пристосована для спричинення пострілу чи прискорення кулі або снаряду за рахунок енергії вибухової речовини, за винятком старовинної вогнепальної зброї або її моделей". Згідно п. 3.9 Стандарту (ДСТУ ГОСТ 28653:2009), вогнепальна стрілецька зброя - стрілецька зброя, у якій для метання виражального елемента використовуються енергія газів, що утворюються під час горіння метального заряду в стволі. У тендерній документації немає посилання на конкретну модель зброї чи указівки, яка саме зброя має бути в охоронника в разі настання надзвичайної ситуації. Таким чином, умовами тендерної документації Замовник не обмежує можливості Учасника щодо вибору вогнепальної зброї, не забороненої чинним законодавством України.
Дата відповіді: 11.02.2019 12:24