-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги
Тендер Prozorro UA-2026-10-29-010138-a
Обов’язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Південний» станом на 31.12.2026 та за рік, який закінчується зазначеною датою, складений відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності та на основі таксономії за міжнародними стандартами фінансової звітності (в єдиному електронному форматі iXBRL)
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 10 днів (до 16.11.26 12:00)
1 425 000.00
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
10
дн
21
год
29
хв
39
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
29.10.2026 15:35 - 13.11.2026 00:00
Відповідь надана
Наявність змови з ТОВ «МІЖНАРОДНА АУДИТОРСЬКА КОМПАНІЯ «ДЕ ВІЗУ»
Номер:
1c589edaaa2147baa5d84ce36a5f1852
Дата опублікування:
29.10.2026 17:40
Опис:
Встановлена Замовником вимога щодо наявності в учасника досвіду надання аудиторських послуг підприємствам водного транспорту, вартість активів яких згідно з річною фінансовою звітністю за МСФЗ перевищувала 2,0 млрд грн, є необґрунтовано обмежувальною та такою, що може призводити до дискримінації потенційних учасників закупівлі.
За результатами аналізу підприємств водного транспорту України, такими підприємствами є:
ДП «АМПУ»
ДП «МПТ «Південний»
ДП «Одеський МТП»
ДП «МТП «Чорноморськ»
Додатково з відкритих джерел встановлено, що послуги з аудиту фінансової звітності трьом останнім таким підприємствам надає ТОВ «МІЖНАРОДНА АУДИТОРСЬКА КОМПАНІЯ «ДЕ ВІЗУ».
Також ТОВ «МІЖНАРОДНА АУДИТОРСЬКА КОМПАНІЯ «ДЕ ВІЗУ» надавала аудиторські послуг для ДП «АМПУ» до 2024 року включно.
Отже, встановлений Замовником кваліфікаційний критерій фактично орієнтований на досвід, яким володіє конкретний суб’єкт аудиторської діяльності, що створює виключно йому конкурентні переваги порівняно з іншими учасниками ринку та може свідчити про необґрунтоване звуження кола потенційних учасників закупівлі.
Зазначене свідчить про можливе порушення принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також ставить під сумнів об’єктивність і пропорційність установленого кваліфікаційного критерію.
Крім того, сукупність наведених обставин викликає обґрунтовані підозри щодо можливого узгодження дій Замовника та окремого суб’єкта господарювання з метою створення неконкурентних переваг під час проведення закупівлі та отримання неправомірної вигоди. Такі обставини можуть свідчити про наявність ознак змови, спрямованої на обмеження конкуренції та забезпечення переваг конкретному учаснику закупівлі.
З огляду на викладене, вимагаємо переглянути встановлений кваліфікаційний критерій та внести відповідні зміни до тендерної документації, усунувши вимогу про галузь водного транспорту. Тим самим забезпечивши дотримання принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Відповідь:
Шановний учаснику! Розглянувши Ваше звернення повідомляємо про неможливість та недоцільність внесення змін до тендерної документації з наступних підстав:
1. Щодо правомірності встановлення вимоги:
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їхню відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Аудит фінансової звітності державного стратегічного підприємства водного транспорту із загальною вартістю активів понад 2,0млрд. грн. вимагає від аудиторської компанії не лише загальної кваліфікації знання за МСФЗ але і глибокого розуміння специфіки галузі (облік специфічного обладнання, морського транспорту тощо) наявність відповідного досвіду є базовим запобіжником від ризику надання неякісних аудиторських послуг.
2. Щодо специфіки діяльності та обґрунтованості критерію:
ДП «МТП «Південний» є стратегічним підприємством морського транспорту, облік і фінансова звітність якого мають специфічні особливості (зокрема щодо обліку портової інфраструктури, довгострокових активів, зобов'язань та специфіки оподаткування), а також вимоги щодо складання звітності у форматі iXBRL за міжнародними стандартами (МСФЗ).
Встановлення вимоги щодо досвіду роботи з підприємствами саме водного транспорту обумовлено виключно необхідністю мінімізації ризиків неналежного або несвоєчасного виконання аудиту за результатами 2026 року, забезпечення високої якості аудиторських послуг та захисту інтересів державного підприємства. Наявність подібного досвіду гарантує, що виконавець володіє розумінням галузевої специфіки.
3. Щодо забезпечення конкуренції:
Встановлений критерій не спрямований на обмеження конкуренції та не створює переваг для окремих суб'єктів. Ринок аудиторських послуг для підприємств водного транспорту України включає кілька суб'єктів (зокрема ДП «АМПУ», ДП «МТП «Південний», ДП «Одеський МТП», ДП «МТП «Чорноморськ», ДП «МТП «Білгород-Дністровський», ДП «МТП «Ізмаїльський», Спеціалізований морський порт Ольвія, ДП «МТП «Ренійський» та інші), а на ринку аудиторських компаній існує достатня кількість незалежних компаній, які мають або можуть залучити фахівців із відповідним галузевим досвідом. Той факт, що певна компанія (Де Візу) раніше надавала послуги іншим підприємствам в галузі є підтвердженням наявності ринку таких послуг, а не ознакою обмеження конкуренції.
Внесення змін до тендерної документації на даному етапі (шляхом виключення галузевої специфіки) може призвести до зниження рівня надійності потенційних виконавців та ризиків невиконання вимог законодавства щодо строків та якості проведення обов'язкового аудиту.
Враховуючи викладене, підстави для зміни або скасування зазначеного кваліфікаційного критерію відсутні.
Дата відповіді:
30.10.2026 12:07