0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за кодом ДК 021:2015:66510000-8 «Страхові послуги»

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 3 дні назад

377 723.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 23.10.2026 09:24 - 29.10.2026 09:00
Відповідь надана

Невідповідність Законодавству

Номер: 6732205a9214451fa359582fdc3e8452
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 25.10.2026 12:18
Опис: Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ та просимо це врахувати під час укладання договору з Переможцем: - ч. 3 статті 11, п.п. 4.3, 4.4 пункту 4 розділу VI Закону № 3720 , встановлено: -страхова премія сплачується в повному обсязі ДО або ПІД ЧАС укладання договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, у тому числі за результатами проведеної процедури закупівлі, має відповідати Закону № 3720. Просимо Вас передбачити передоплату або оплату в день оформлення договорів страхування ОСЦПВ. Так як не можна одночасно надати рахунок і акт НАДАНИХ послуг, адже видача полісів - це і є надання послуг. А послуги можуть бути надані ЛИШЕ після оплати. Як показує практика, кожне профільне відомство має власний розроблений внутрішній нормативний документ про передплату ( дотичний до Постанови КМУ 1070 про попередню оплату розпорядниками бюджетних коштів). Просимо Замовника керуватись даним документом. Також повідомляємо, що Закон України «Про ОСЦПВВНТЗ» № 3720 є спеціальним нормативно-правовим актом, що регулює правовідносини у сфері ОСЦПВВНТЗ . У разі розбіжностей застосовують норми спеціального закону, бо вони точніше описують конкретну ситуацію. Таким чином, норма Закону № 3720 є імперативною і є обов'язковою до виконання. Тим більше, в проекті договору вказано, що договір укладено вiдповiдно до Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів від 21 травня 2024 року № 3720-IX. Таким чином, просимо дотримуватись усіх пунктів цього закону, в тому числі й щодо порядку розрахунків. Договори ОСЦПВ (поліси) мають бути спочатку оплачені НА ПІДСТАВІ РАХУНКУ, ПОТІМ оформлені поліси (внутрішні договори ОСЦПВ), потім оформлені акти наданих послуг. Законом заборонено надавати послуги без оплати. НАПОЛЕГЛИВО ПРОСИМО Вас звертатись до відомств та казначейства з тим, щоб оплата за послуги ОСЦПВ здійснювалась як РЕАЛЬНА ПОПЕРЕДНЯ ОПЛАТА на підставі РАХУНКУ-ФАКТУРИ. ЗАКОН 3720 вступив дію з 01.01.2025, тоді як (Розділ VI. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ. 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 січня 2025 року, крім: статті 11, яка вводиться в дію з 1 січня 2026 року;), тобто для врегулювання форми оплати надавався цілий рік. Нам відомі закупівлі, коли державні та комунальні установи платять передплатою. Тобто, процедура така існує. Повідомляємо, що наявні рішення АМКУ на користь ЗУ 3720 та на користь страховиків ( UA-2026-08-14-009345-a, UA-2026-08-19-014017-a, UA-2026-08-21-006955-a, UA-2026-08-21-006085-a, UA-2026-08-26-008205-a.
Відповідь: Замовником під час підготовки тендерної документації дотримано вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Бюджетного кодексу України та Закону України № 3720-ІХ «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів». Посилання у Вашому зверненні на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ: частину 3 статті 11 та положення пунктів 4.3, 4.4 розділу VI Закону № 3720-ІХ є некоректним у контексті вимоги про обов’язкове внесення змін до тендерної документації, оскільки зазначені норми регулюють виключно порядок набрання чинності договором страхування та момент виникнення страхового покриття, а не встановлюють імперативного обов’язку Замовника застосовувати попередню оплату в договорах, що укладаються за результатами процедур закупівель. роз’яснення НБУ має рекомендаційний характер. Роз'яснення державних органів та установ зазвичай мають рекомендаційний або інформаційний характер та не є норматино-правовими актами. Відповідно до статті 49 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів здійснюють платежі за фактично отримані товари, роботи та послуги, крім випадків, прямо визначених законодавством. Постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 23.04.2014 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» передбачено можливість, а не обов’язок здійснення попередньої оплати. Рішення щодо застосування авансування приймається Замовником самостійно з урахуванням бюджетного фінансування, фінансової дисципліни та попереднім погодженням головним розпорядником бюджетних коштів. Згідно статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Участь у публічних закупівлях здійснюється на добровільних засадах. Це означає, що жодна компанія чи фізична особа не може бути примушена до участі в закупівлі, а участь є суто ініціативою самого суб'єкта господарювання. Також звертаємо увагу, що тендерна документація не містить положень, які суперечать Закону № 3720-ІХ, оскільки договори ОСЦПВ набуватимуть чинності виключно після виконання сторонами вимог законодавства та здійснення оплати страхової премії у порядку, визначеному договором. Ураховуючи викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації та проєкту договору відсутні.
Дата відповіді: 26.10.2026 08:12