-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
Електрична енергія
Тендер Prozorro UA-2026-10-22-006357-a
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишився день (до 09.11.26 12:11)
4 892 530.50
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
01
дн
19
год
46
хв
11
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
22.10.2026 12:11 - 06.11.2026 00:00
Відповідь надана
Некоректні строки оплати
Номер:
a91a4fa7c9334320a476e3ee8e70f904
Дата опублікування:
27.10.2026 12:51
Опис:
Уважніше прочитайте абзац 2 п.4.12 ПРРЕЕ: "Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; ... в інший термін, передбачений договором, АЛЕ НЕ ПІЗНІШЕ 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду." Теж саме написано у абз.1 цього пункту: "Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну." Тобто, договором може встановлюватись менший термін, але не більший, про це написано далі у абзаці 2 цього пункту. В складову ціни електричної енергії входять компоненти, за які від імені споживача постачальник сплачує іншим контрагентам, зокрема, тариф на передачу (ПрАТ НЕК "Укренерго"), тариф на розподіл у разі включення його у склад ціни (АТ "Миколаївобленерго"), собівартість - ціна на ринку "на добу наперед" (АТ "Оператор ринку"), і тільки складова тариф постачальника (маржа) є складовою доходу постачальника. Таким чином, законодавством прямо встановлено максимальний термін оплати 20 календарних днів, з метою своєчасного розрахунку постачальника з контрагентами за спожиту електроенергію споживачами. Вимагаємо внести відповідні зміни і вказати коректний термін оплати (однаково у полях системи закупівель та у проєкті договору).
Відповідь:
Відповідно до п 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКЕРКП № 312 від 14.03.2018 р., «Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.
Отже, чинним законодавством прямо передбачена можливість визначення сторонами іншого строку оплати в договорі.
Згідно п. 5.6 Договору оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем після оплатою у строк визначений у рахунку, який не може бути меншим 10 (десяти) робочих днів з моменту отримання його Споживачем, з можливістю відстрочення до 60 календарних днів оплати отриманого Споживачем рахунку.
Така пропозиція, щодо оплати у проєкті Договору не суперечать вимогам чинного законодавства. У зв'язку з викладеним підстави для внесення змін до проєкту договору відсутні.
Дата відповіді:
29.10.2026 11:22
Відповідь надана
Помилка у проєкті договору щодо строків оплати
Номер:
963ff57818b04a4a90c915ed56fb7ad6
Дата опублікування:
26.10.2026 14:41
Опис:
У п. 5.6 проєкту договору вами зазначено, що оплата здійснюється «у строк визначений у рахунку, який не може бути меншим 10 (десяти) робочих днів з моменту отримання його Споживачем, з можливістю відстрочення до 60 календарних днів оплати отриманого Споживачем рахунку».
Дане положення суперечить вимогам чинного законодавства та підлягає корегуванню. Зокрема, відповідно до п 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКЕРКП № 312 від 14.03.2018 р., «Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, АЛЕ НЕ ПІЗНІШЕ 20 КАЛЕНДАРНОГО ДНЯ ПІСЛЯ ЗАКІНЧЕННЯ РОЗРАХУНКОВОГО ПЕРІОДУ.»
Тобто, максимальний термін оплати встановлений законодавством – 20 календарних днів. Таким чином, фактичний термін оплати «до 60 календарних днів оплати отриманого Споживачем рахунку», визначений вами, не відповідає вимогам чинного законодавства для даного типу товару (електроенергії).
Просимо внести відповідні зміни та зазначити в проєкті договору правильний строк оплати, який вами зазначено в електронній системі закупівель – 10 робочих днів.
Відповідь:
Відповідно до п 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКЕРКП № 312 від 14.03.2018 р., «Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.
Отже, чинним законодавством прямо передбачена можливість визначення сторонами іншого строку оплати в договорі.
Така пропозиція, щодо оплати у проєкті Договору не суперечать вимогам чинного законодавства. У зв'язку з викладеним підстави для внесення змін до проєкту договору відсутні.
Шановний Учаснику! Просимо Вас наступного разу уважно читати тендерну документацію.
Дата відповіді:
27.10.2026 11:52
Відповідь надана
Невідповідність тендерної документації п.29 Особливостей - незаконне встановлення кваліфікаційних критеріїв
Номер:
a795442e23004c239084a6b93b85a706
Дата опублікування:
26.10.2026 14:27
Опис:
В Додатку 1 тендерної документації міститься пряма вимога щодо документального підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: «створення Учасником на території Миколаївської області власного структурного підрозділу – Центру/відділу обслуговування споживачів та наявність в учасника кол-центру / контакт-центру» тощо.
Відповідно до пункту 29 Особливостей (Постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022 р.) у закупівлях саме електроенергії прямо заборонено застосовувати положення пунктів 1 і 2 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», тобто підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Також у абз. 2 п.29 Особливостей визначено, що «у разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).»
Наявність вищезазначеної вимоги є прямим порушенням приписів п.29 Особливостей, що свідчить про невідповідність тендерної документації положенням чинного законодавства та проведення процедури закупівель з його порушеннями.
Дані вимоги у тендерній документації, які прямо заборонені законодавством, є порушеннями, що призведуть до негативних наслідків, зокрема, моніторингу ДАСУ та розірвання договору. Також незаконність їх встановлення визначено рішеннями АМКУ № 13539-р/пк-пз від 28.08.2023 р. (UA-2023-08-14-014436-a), № 9914-р/пк-пз від 04.07.2023 р. (UA-2023-06-12-003406-a), №3062 -р/пк-пз від 19.02.2024 р. (UA-2024-02-07-009838-a) тощо.
Вимагаємо привести у відповідність до норм чинного законодавства положення тендерної документації шляхом вилучення Форми 6 Додатку 1 та інших пунктів, які посилаються на неї.
Відповідь:
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Наша тендерна документація повністю відповідає цим вимогам, оскільки жодна з вищезазначених умов не встановлюється для учасників. Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є електрична енергія (код ДК021:2015:09310000-5), і вимоги до характеристик саме електричної енергії регламентуються відповідним національним стандартом. Відповідно до п. 29 Особливостей, вимоги до предмета закупівлі не можуть виходити за рамки, встановлені цим стандартом.
У Формі 6 Додатку №1 до тендерної документації зазаначено:
Під час постачання електричної енергії учасник повинен забезпечити реалізацію права замовника на особистий прийом відповідною службовою (посадовою) особою постачальника електричної енергії, з метою можливості оперативного вирішення проблемних питань, які можуть виникати під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, у відповідності до вимог «Правил роздрібного ринку електричної енергії».
Для підтвердження можливості забезпечення учасником реалізації такого права, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
Довідку про створення Учасником на території Миколаївської області власного структурного підрозділу – Центру/відділу обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами), який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів.
Ніяких вимог щодо документального підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в Тендерній документації не встановлено.
Шановний Учаснику! Просимо Вас наступного разу уважно читати тендерну документацію
Дата відповіді:
27.10.2026 11:51
Відповідь надана
Встановлена Вами вимога створює необґрунтовані бар’єри для участі в закупівлі та надає перевагу постачальникам, які вже мають відповідний підрозділ у зазначеній області.
Номер:
de9126535e564d0e96962d3075051442
Дата опублікування:
23.10.2026 15:52
Опис:
Шановна уповноважена особа Воробій Марино Олександрівно!
На якій правовій підставі Ви встановили у Формі 6 Додатка № 1 до тендерної документації вимогу щодо наявності в учасника власного структурного підрозділу — центру/відділу обслуговування споживачів — саме на території Миколаївської області? Чому можливість участі в закупівлі залежить від місцезнаходження офісу постачальника?
Пункти 8.3.6 та 8.3.17 ПРРЕЕ регулюють організацію обслуговування споживачів і розгляду звернень, проте не встановлюють обов’язку створювати структурний підрозділ у кожній області або за місцезнаходженням Замовника. Посилання на ці норми не виправдовує встановленого Вами територіального обмеження.
Наше Товариство має окремий структурний підрозділ, який забезпечує обслуговування споживачів на всій території України. Відсутність офісу в Миколаївській області не перешкоджає виконанню договору постачання електричної енергії.
Встановлена Вами вимога створює необґрунтовані бар’єри для участі в закупівлі та надає перевагу постачальникам, які вже мають відповідний підрозділ у зазначеній області. Це має ознаки дискримінації та викликає обґрунтовані сумніви щодо забезпечення Замовником добросовісної конкуренції.
Вимагаємо вилучити зазначену вимогу та привести тендерну документацію у відповідність до законодавства. Звертаємо Вашу увагу на персональну відповідальність уповноваженої особи за прийняті рішення. Паралельно готуємо скаргу до Антимонопольного комітету України. Очікуємо конкретних змін до документації, а не формальних пояснень територіального обмеження.
Відповідь:
Місцезнаходження Замовника – Миколаївська область.
Під час постачання електричної енергії учасник повинен забезпечити реалізацію права замовника на особистий прийом відповідною Уповноваженою особою постачальника електричної енергії, з метою можливості оперативного вирішення будь-яких питань, які можуть виникати під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем.
Наша умова щодо наявності центру обслуговування споживачів на території Миколаївської області є винятково операційною вимогою, що не стосується ані матеріально-технічної бази, ані кваліфікації персоналу.
Шановний Учаснику! Просимо Вас наступного разу уважно читати тендерну документацію.
Дата відповіді:
27.10.2026 11:51
Відповідь надана
Відсутність структурного підрозділу безпосередньо на території Миколаївської області жодним чином не впливає на здійснення ліцензованої діяльності з постачання електричної енергії, а також на якість і безперервність надання послуг
Номер:
d089b62483c44969a41964fbbdb97a86
Дата опублікування:
23.10.2026 15:35
Опис:
Звертаємо ВАШУ УВАГУ, що відповідно до чинної ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої НКРЕКП, постачальник має право здійснювати діяльність на всій території України без будь-яких територіальних чи адміністративних обмежень. Жодна норма ПРРЕЕ не встановлює обов’язку створення ЦОК у кожному регіоні або за місцезнаходженням конкретного Замовника. Відсутність фізично розташованого ЦОК у певному регіоні жодним чином не впливає на якість постачання електричної енергії, оскільки технічні характеристики електропостачання регламентуються виключно положеннями національного стандарту ДСТУ EN 50160:2023. Учасником створено окремий структурний підрозділ за місцезнаходженням Товариства, діяльність якого регламентована відповідним Положенням, дія якого поширюється на підрозділ, розташований за місцезнаходженням товариства, що забезпечує належне виконання вимог ПРРЕЕ та обслуговування споживачів на території всієї України. Відсутність структурного підрозділу безпосередньо на території Миколаївської області жодним чином не впливає на здійснення ліцензованої діяльності з постачання електричної енергії, а також на якість і безперервність надання послуг. Таким чином, ВАШІ дії порушують гарантовані Законом принципи недискримінації учасників, рівного ставлення до них та забезпечення добросовісної конкуренції. Крім того, відповідно до положень пунктів 3, 28 та 29 Особливостей, а також статей 5, 16 і 22 Закону, Замовники зобов’язані здійснювати закупівлі виключно в межах передбачених законом повноважень та без встановлення додаткових, не передбачених нормативно-правовими актами, обмежень. Отже, умови тендерної документації, прямо суперечать вимогам чинного законодавства та порушують права УЧАСНИКА як потенційного учасника процедури закупівлі. Наводимо приклади аналогічної практики Антимонопольного комітету України, який вже визнавав подібні вимоги незаконними та дискримінаційними, а саме: • №6270-р/пк-пз від 10.05.2023 № ID: UA-2023-04-26-009178-a; • №1117-р/пк-пз від 01.02.2023 № ID: UA-2023-01-10-006734-a; • №13858-р/пк-пз від 31.08.2023 № ID: UA-2023-08-17-012915-a; • № 19867-р/пк-пз від 11.12.2023 № ID: UA-2023-11-23-016305-a; • № 20477-р/пк-пз від 19.12.2023 № ID: UA-2023-12-01-016612-a; • № 19867-р/пк-пз від 11.12.2023 № ID: UA-2023-11-23-016305-a; • № 20477-р/пк-пз від 19.12.2023 № ID: UA-2023-12-01-016612-a; • № 20681-р/пк-пз від 26.12.2024 № ID: UA-2024-01-16-011415-a; • № 1715-р/пк-пз від 29.01.2024 № ID: UA-2024-01-11-004153-a. Вимагаємо внесення змін. У разі невиконання даної вимоги буде підготовлена офіційна скарга до Антимонопольного комітету України та звернемо увагу контролюючих органів на ваші неправомірні дії.
Відповідь:
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Під час постачання електричної енергії учасник повинен забезпечити реалізацію права замовника на особистий прийом відповідною Уповноваженою особою постачальника електричної енергії, з метою можливості оперативного вирішення будь-яких питань, які можуть виникати під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем.
Наша умова щодо наявності центру обслуговування споживачів на території Миколаївської області є винятково операційною вимогою, що не стосується ані матеріально-технічної бази, ані кваліфікації персоналу.
Шановний Учаснику! Просимо Вас наступного разу уважно читати тендерну документацію.
Дата відповіді:
27.10.2026 11:50
Відповідь надана
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та ПРРЕЕ. У разі невиконання зазначеної вимоги будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер:
48461ab5cfd340cb80ee2eac440ebe4e
Дата опублікування:
23.10.2026 15:31
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Вимагаємо негайно переглянути вимоги Формі 6 Додатку 1 до ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (пункт 17 переліку) вимоги щодо створення учасником на території Миколаївської області Центру/відділу обслуговування споживачів (клієнтів) (далі – ЦОК) що є неправомірними, дискримінаційними та такими, що порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до пункту 8.3.17 ПРРЕЕ, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, обов’язок створення центрів обслуговування споживачів покладається виключно на учасників роздрібного ринку, які обслуговують 100 000 і більше споживачів. Для електропостачальників, що обслуговують меншу кількість споживачів, створення ЦОК не є обов’язковим — вони мають право самостійно визначати форму виконання відповідних функцій.
Пункт 8.3.6 ПРРЕЕ також прямо передбачає, що ключовим є забезпечення функцій розгляду звернень споживачів, а не обов’язкове фізичне створення ЦОК.
Отже, вимога Замовника щодо обов’язкової наявності ЦОК (структурного підрозділу або посадової особи) саме на на території Миколаївської області не передбачена жодним нормативно-правовим актом України; суперечить пунктам 8.3.6 та 8.3.17 ПРРЕЕ; порушує частини 3 та 4 статті 22 Закону; порушує принципи, визначені статтею 5 Закону; створює штучні територіальні бар’єри участі.
Водночас відповідно до ліцензії НКРЕКП постачальник електричної енергії має право здійснювати діяльність на всій території України без територіальних обмежень, а технічні параметри якості електричної енергії регламентуються виключно ДСТУ EN 50160:2023 і не залежать від місцезнаходження ЦОК.
Особливо звертаємо увагу, що пунктом 29 Особливостей прямо заборонено встановлювати вимоги до предмета закупівлі електричної енергії, які не передбачені відповідним національним стандартом.
Таким чином, встановлена Замовником територіальна вимога щодо ЦОК є: непропорційною, юридично необґрунтованою, дискримінаційною, та такою, що підлягає обов’язковому усуненню.
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та ПРРЕЕ.
У разі невиконання зазначеної вимоги будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Згідно п. 29 Особливостей, у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, природного газу, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Наша тендерна документація повністю відповідає цим вимогам, оскільки жодна з вищезазначених умов не встановлюється для учасників. Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є електрична енергія (код ДК021:2015:09310000-5), і вимоги до характеристик саме електричної енергії регламентуються відповідним національним стандартом. Відповідно до п. 29 Особливостей, вимоги до предмета закупівлі не можуть виходити за рамки, встановлені цим стандартом.
Наша умова щодо наявності структурного підрозділу на території Миколаївської області є винятково операційною вимогою, що не стосується ані матеріально-технічної бази, ані кваліфікації персоналу.
Під час постачання електричної енергії учасник повинен забезпечити реалізацію права замовника на особистий прийом відповідною Уповноваженою особою постачальника електричної енергії, з метою можливості оперативного вирішення будь-яких питань, які можуть виникати під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем.
Шановний Учаснику! Просимо Вас наступного разу уважно читати тендерну документацію.
Дата відповіді:
27.10.2026 11:50