-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015- 30120000-6 – Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Картриджі).
Тендер Prozorro UA-2026-10-19-012784-a
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 5 днів назад
1 817 617.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.10.2026 17:30 - 23.10.2026 00:00
Відповідь надана
Вимоги додатку 3
Номер:
bfaf2e798d5c45f58583e1e103f5ef3b
Дата опублікування:
22.10.2026 17:18
Опис:
Шановний замовник!
Детально ознайомившись із технічними характеристиками, викладеними в Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, нами виявлено декілька невідповідностей у зазначених вимогах, а саме:
1. технічним характеристикам позиції №29 відповідає артикул чорнил 1VV21AE, натомість у вимогах зазначено 1W21AE;
2. водорозчинні чорнила для принтера HP GT52 (позиції №30-32) мають ресурс 8000 сторінок, замість вказаного 6000 сторінок;
3. чорнила EPSON Eco Tank L3560 (позиції № 34-36) мають ресурс 7500 сторінок, замість вказаного 4500 сторінок.
У зв’язку з цим, просимо внести наступні зміни в Додаток 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі:
1. в позиції №29 вказати правильний артикул 1VV21AE;
2. в позиціях №30-32 вказати «Ресурс, стор: 8000»;
3. в позиціях №34-36 вказати «Ресурс, стор: 7500».
Відповідь:
Шановний учаснику! Будуть внесенні відповідні зміни до оголошення.
Дата відповіді:
22.10.2026 18:16
Відповідь надана
Обмеження конкуренції
Номер:
2e8d87ba9fb749ce8a90ce70e1275d7e
Дата опублікування:
20.10.2026 11:19
Опис:
Шановний Замовнику!
У межах спрощеної закупівлі UA-2026-10-19-012784-a, предметом якої є оригінальні витратні матеріали для друкуючої техніки (картриджі та чорнила), просимо переглянути вимогу, встановлену пунктом 5 Додатка 2 до оголошення про проведення закупівлі. Зазначеним пунктом передбачено, що учасник, який не є виробником товару, повинен надати лист від виробника продукції або його офіційного представника на території України, а в разі його відсутності — від офіційного дистриб’ютора. Такий лист повинен містити інформацію про виробника товару та підтверджувати можливість учасника офіційно поставляти товар виробника, бути адресованим Замовнику та містити назву предмета закупівлі й номер відповідного оголошення в електронній системі закупівель.
Вважаємо, що встановлення обов’язкової вимоги щодо надання такого листа є надмірним обмеженням для потенційних учасників та може призводити до звуження конкуренції з огляду на таке.
1. Щодо дотримання принципів здійснення публічних закупівель
Відповідно до частини п’ятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Стаття 5 цього Закону також закріплює принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності.
Встановлена Замовником вимога передбачає необхідність отримання учасником окремого документа від третьої особи, причому такого, що повинен бути адресований конкретному Замовнику та містити номер конкретної закупівлі.
При цьому можливість отримання такого документа залежить не лише від самого учасника, а й від внутрішніх процедур, умов співпраці та волевиявлення виробника, його представника або дистриб’ютора.
Таким чином, учасник, який має реальну можливість придбати та поставити оригінальну продукцію, може бути позбавлений можливості участі в закупівлі виключно через відсутність листа встановленого Замовником змісту.
2. Щодо підтвердження оригінальності товару
Ми розуміємо потребу Замовника в придбанні саме оригінальних картриджів і чорнил, які відповідають вимогам до якості, сумісності та надійності роботи друкуючої техніки.
Водночас оригінальність продукції та можливість її належної поставки не повинні автоматично ставитися в залежність від наявності авторизаційного листа, виданого конкретному учаснику для конкретної закупівлі.
Відповідність товару вимогам Замовника може підтверджуватися документами виробника, офіційними каталогами, технічними описами, маркуванням, документами щодо походження товару та іншими належними доказами — залежно від виду продукції та характеру відповідних документів.
Відсутність авторизаційного листа сама по собі не доводить, що запропонований товар є неоригінальним, контрафактним або таким, що не відповідає технічним вимогам.
Отже, мету закупівлі оригінальної продукції можна забезпечити шляхом установлення чітких вимог до товару та його документального підтвердження без обов’язкового надання листа, оформленого під конкретне оголошення.
3. Щодо можливого обмеження конкуренції
Вимога про надання листа саме від виробника, офіційного представника або офіційного дистриб’ютора звужує коло потенційних учасників до суб’єктів господарювання, які можуть отримати такий документ.
Водночас постачальники можуть законно придбавати оригінальну продукцію через інші канали постачання та мати можливість виконати договір у повному обсязі, дотримуючись установлених вимог щодо якості, кількості та строків поставки.
Сам факт відсутності прямих договірних відносин із виробником або його офіційним представником не свідчить про відсутність можливості поставити оригінальний товар.
Крім того, вимога щодо зазначення в листі конкретного номера оголошення створює необхідність оформлення окремого документа для цієї закупівлі, що додатково ставить участь суб’єкта господарювання в залежність від дій третьої особи.
За таких обставин вимога може створювати переваги окремим постачальникам та необґрунтовані перешкоди для інших суб’єктів господарювання, які здатні запропонувати оригінальну продукцію за конкурентною ціною.
З огляду на викладене, просимо переглянути зазначену вимогу та привести умови закупівлі у відповідність до принципів конкуренції, недискримінації та пропорційності. ПРОСИМО:
1. Переглянути пункт 5 Додатка 2 до оголошення про спрощену закупівлю UA-2026-10-19-012784-a в частині обов’язкового надання учасником, який не є виробником товару, листа від виробника продукції, його офіційного представника в Україні або офіційного дистриб’ютора.
2. Виключити зазначену вимогу з оголошення та вимог до предмета закупівлі, оскільки обов’язкова наявність такого листа може необґрунтовано обмежувати коло потенційних учасників, які мають можливість поставити оригінальну продукцію належної якості.
3. У разі необхідності підтвердження оригінальності продукції передбачити альтернативні способи документального підтвердження, доступні всім учасникам на рівних умовах.
4. Внести відповідні зміни до вимог закупівлі та оприлюднити їх в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Просимо надати обґрунтовану відповідь щодо порушеного питання та розглянути можливість усунення зазначеного обмеження з метою забезпечення рівного доступу потенційних учасників до закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовник не погоджується з твердженням про те, що вимога щодо надання авторизаційного листа від виробника, його офіційного представника або офіційного дистриб’ютора є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію.
Зазначена вимога встановлена однаково для всіх потенційних учасників та не містить жодної прив’язки до конкретного суб’єкта господарювання. Замовник не вимагає, щоб учасник був безпосереднім виробником, офіційним представником чи мав договір саме з конкретною юридичною особою. Навпаки, умовами закупівлі передбачено декілька способів підтвердження офіційного каналу постачання: авторизаційний лист може бути наданий від виробника продукції, його офіційного представника на території України, а в разі його відсутності — від офіційного дистриб’ютора.
Отже, будь-який учасник, який має намір постачати відповідний товар через офіційний канал постачання, має можливість отримати таке підтвердження та взяти участь у закупівлі. Вимога не визначає наперед коло учасників та не надає переваги конкретному суб’єкту господарювання. Сам факт того, що певний учасник на момент подання пропозиції не має авторизаційного листа, не свідчить про дискримінаційність встановленої вимоги.
Встановлюючи зазначену вимогу, Замовник має на меті не обмеження конкуренції, а забезпечення постачання товару через офіційний канал та наявності належної гарантійної і сервісної підтримки. Додатково наголошуємо, що предметом даної закупівлі є виключно оригінальні витратні матеріали (картриджі). Ризик постачання підробленої або відновленої продукції під виглядом оригінальної на цьому ринку є критично високим. Використання неякісного товару несе загрозу виходу з ладу оргтехніки Замовника та зняття її з офіційного гарантійного обслуговування виробника.
Для Замовника принципово важливо не лише отримати товар, який відповідає технічним характеристикам, але й мати можливість у разі виникнення несправності отримати належне гарантійне обслуговування та заміну, а також бути впевненим у легальності походження та оригінальності продукції.
Отже, встановлена вимога не звужує коло потенційних учасників та не має дискримінаційного характеру, оскільки кожен суб’єкт господарювання, який має можливість забезпечити постачання товару через офіційний канал та отримати відповідне підтвердження, перебуває в рівних умовах щодо участі у закупівлі.
Враховуючи викладене, Замовник не вбачає підстав для виключення вимоги щодо надання авторизаційного листа з умов закупівлі.
Дата відповіді:
22.10.2026 17:39