-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
44620000-2 "Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі" (Котли твердопаливні із трубним сталевим теплообмінником)
Тендер Prozorro UA-2026-10-15-011034-a
Під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Закупівля здійснюється з урахуванням вимог постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 4 дні назад
384 533.33
UAH без ПДВ
Період уточнення:
15.10.2026 15:48 - 28.10.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо надання відповіді по суті звернення про габаритні розміри котлів
Номер:
f67785441d4346d091e3a5d93884df82
Дата опублікування:
22.10.2026 12:33
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо за відповідь. Водночас вона не містить запитуваної інформації, яка дозволяє перевірити відсутність дискримінаційних обмежень у технічній специфікації.
Наше звернення стосувалося не самого способу зазначення розмірів, а обґрунтованості встановлених меж та наявності конкурентного обладнання, яке їм відповідає. Встановлення діапазонів замість точних значень не усуває обмеження конкуренції, якщо сукупності цих діапазонів відповідає продукція лише одного виробника.
Зокрема, допустима висота котла визначена в межах 1300–1320 мм, тобто діапазон становить лише 20 мм. Також установлені мінімальні ширина 1000 мм та глибина 2000 мм. У відповіді не пояснено, чому котел менших розмірів, який забезпечує необхідну потужність та інші функціональні показники, є неприйнятним.
Посилання на наявність продукції у відкритих джерелах без зазначення виробників, моделей і відповідних документів не дозволяє перевірити її відповідність усім вимогам документації одночасно. Умови транспортування, строк поставки та порядок оплати не обґрунтовують установлених меж габаритів.
Повторно просимо:
1. Назвати конкретні моделі котлів щонайменше двох різних виробників, які одночасно відповідають ширині 1000–1060 мм, глибині 2000–2100 мм, висоті 1300–1320 мм та іншим технічним вимогам Додатка 2. Надати посилання на згадані у відповіді відкриті джерела та документи виробників, що підтверджують ці характеристики.
2. Пояснити об’єктивну необхідність кожної нижньої межі габаритів, а також настільки вузького діапазону висоти. Якщо обмеження зумовлені умовами розміщення чи підключення, надати відповідні технічні дані або витяги зі схем без розкриття інформації з обмеженим доступом.
3. За відсутності належного обґрунтування переглянути зазначені обмеження та забезпечити реальну можливість пропонування еквівалентного обладнання різних виробників.
Повторно звертаємо увагу на рішення Комісії АМКУ №12132-р/пк-пз від 12.10.2026 у закупівлі UA-2026-09-18-011335-a. У цьому рішенні Комісія врахувала, що документи замовника не підтверджували наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідала всім умовам документації в сукупності, та зобов’язала усунути встановлені порушення.
Наголошуємо, що йдеться саме про різних виробників, а не про кількох продавців обладнання одного виробника. Просимо надати конкретну відповідь на кожне поставлене питання.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Повідомляємо, що технічні характеристики предмета закупівлі, визначені в Додатку 2 до тендерної документації, сформовані Замовником з урахуванням власних потреб та вимог до експлуатації обладнання.
Габаритні розміри встановлені у вигляді допустимих діапазонів, а не фіксованих значень. Учасники мають можливість пропонувати товар, який відповідає сукупності технічних характеристик, визначених тендерною документацією.
Звертаємо увагу, що сам по собі факт установлення певних габаритних параметрів не є достатньою підставою для висновку про дискримінаційний характер вимог. Водночас Замовник визначає технічні характеристики відповідно до своїх потреб, з дотриманням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
З огляду на викладене, Замовник вважає, що встановлені технічні характеристики відповідають його потребам, а підстави для внесення запропонованих змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
24.10.2026 23:00
Відповідь надана
Звернення щодо ознак дискримінації у вимогах до габаритних розмірів котлів
Номер:
dd0e6c47110149388293ee3490a5b606
Дата опублікування:
20.10.2026 14:54
Опис:
Шановний Замовнику!
Додатком 2 до тендерної документації закупівлі встановлено такі габаритні розміри котла тепловою потужністю не менше 95 кВт: ширина — 1000–1060 мм, глибина — 2000–2100 мм, висота — 1300–1320 мм.
Хоча зазначені розміри визначені діапазонами, а не точними значеннями, саме по собі встановлення таких діапазонів не усуває ознак дискримінації. Зокрема, допустимий діапазон висоти становить лише 20 мм. При цьому нам не відомі моделі котлів щонайменше двох різних виробників, які одночасно відповідають усім трьом установленим діапазонам та іншим технічним вимогам документації.
Окремого обґрунтування потребують нижні межі габаритів. Котел меншої ширини, глибини чи висоти формально не відповідатиме документації навіть за умови забезпечення необхідної теплової потужності, ефективності та безпеки. Водночас із наведених вимог незрозуміло, чому більш компактне обладнання є неприйнятним для Замовника.
Вважаємо, що за відсутності належного технічного обґрунтування така сукупність обмежень має ознаки дискримінації та може необґрунтовано звужувати коло потенційних учасників. Загальне положення про можливість пропонування еквівалента не забезпечує реальної конкуренції, якщо обладнання інших виробників виключається встановленими межами розмірів.
Відповідно до статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник повинен дотримуватися принципів недискримінації та пропорційності й не встановлювати вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Звертаємо увагу на практику органу оскарження, зокрема рішення Комісії АМКУ №12132-р/пк-пз від 12.10.2026 у закупівлі UA-2026-09-18-011335-a. У цій справі, яка стосувалася закупівлі котла, Комісія встановила, що надані замовником документи не підтверджували наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідала всім умовам документації одночасно. Комісія визнала встановлені вимоги дискримінаційними та зобов’язала замовника внести зміни до документації. Зазначене рішення наводимо як приклад оцінки реальної можливості пропонування продукції різних виробників.
У зв’язку з викладеним просимо:
1. Зазначити конкретні моделі котлів щонайменше двох різних виробників, які відповідають установленим діапазонам ширини, глибини та висоти одночасно, а також іншим технічним вимогам Додатка 2.
2. Надати технічне обґрунтування кожної верхньої та нижньої межі габаритів, зокрема висоти 1300–1320 мм, із зазначенням фактичних обмежень щодо розміщення, обслуговування та підключення обладнання.
3. За відсутності такого обґрунтування внести зміни до Додатка 2: усунути необґрунтовані нижні межі та розширити допустимі габарити відповідно до реальних потреб об’єкта, забезпечивши можливість пропонування еквівалентних котлів різних виробників.
Просимо надати відповідь по суті кожного питання з документальним підтвердженням наведених пояснень.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Повідомляємо, що технічні характеристики котла, визначені в Додатку 2 до тендерної документації, сформовані з урахуванням потреб Замовника. Відповідна продукція представлена у відкритих джерелах мережі Інтернет, що дає можливість ознайомитися з її технічними характеристиками та пропозиціями на ринку. Габаритні розміри котла встановлені у вигляді допустимих діапазонів, що передбачає можливість пропонування обладнання з різними габаритними розмірами в межах визначених параметрів.
Також просимо звернути увагу, що відповідно до проєкту договору поставка Товару здійснюється транспортом та коштом Постачальника, в асортименті, кількості та за місцем поставки відповідно до заявок Замовника (Додаток 2 до Договору) протягом 10 (десяти) днів з дня отримання відповідної заявки.
Крім того, умовами договору передбачено післяплату за поставлений Товар відповідно до порядку та строків, визначених проєктом договору.
З огляду на викладене, Замовник вважає, що встановлені технічні характеристики відповідають його потребам, а підстави для внесення запропонованих змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
22.10.2026 10:37