-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
(ДК 021:2015 код 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розробка проєктної документації: «Реконструкція. Диспетчеризація систем протипожежного захисту філії "Середньодніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго", за адресою: Україна, Дніпропетровська обл., Кам`янський р-н, Кам`янська територіальна громада, м. Кам`янське, вул. Рєпіна, 22»
Тендер Prozorro UA-2026-10-08-006834-a
Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації.
Призупинено
5 217 597.86
UAH без ПДВ
Період уточнення:
08.10.2026 13:44 - 24.10.2026 00:00
Відповідь надана
Шановний Замовнику! З огляду на надану Вами відповідь просимо уточнити: чи правильно ми розуміємо, що, на Вашу думку, учасник ще на етапі подання тендерної пропозиції зобов’язаний визначити та зазначити найменування експертної організації, з якою в майбу
Номер:
713ab5ced16941448ed3df89a9f4de03
Дата опублікування:
22.10.2026 15:41
Опис:
Шановний Замовнику!
З огляду на надану Вами відповідь просимо уточнити: чи правильно ми розуміємо, що, на Вашу думку, учасник ще на етапі подання тендерної пропозиції зобов’язаний визначити та зазначити найменування експертної організації, з якою в майбутньому буде укладено договір на проведення експертизи проєктної документації?
Просимо також роз’яснити, яким чином учасник повинен виконати зазначену вимогу, якщо на момент подання тендерної пропозиції експертну організацію ще не обрано, а договір із нею не укладено. Дякуємо
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше звернення розглянуто та повідомляємо, що на етапі подання тендерної пропозиції учасник має визначити та зазначити попередню експертну організацію, з якою в майбутньому буде укладено договір на проведення експертизи проєктної документації. Також, наголошуємо, що визначення експертної організації на етапі подання пропозицій є попереднім та може бути зміненим після укладання договору, шляхом укладання відповідної додаткової угоди.
Дата відповіді:
23.10.2026 16:25
Відповідь надана
п. 8 Додаток 3 ТД
Номер:
2e111ac57a8e41afba7267da2fe0ee67
Дата опублікування:
19.10.2026 12:35
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо роз’яснити, яку саме організацію необхідно зазначити у двох незаповнених полях пункту 8 Додатка № 3 до тендерної документації, де вказано «назва проєктної організації»: найменування учасника закупівлі чи організацію, яка проводитиме експертизу проєктної документації?
Якщо необхідно зазначити експертну організацію, просимо уточнити, що вписувати, якщо на момент подання тендерної пропозиції вона ще не визначена.
Відповідь:
Шановний Учаснику! На Ваше звернення, інформуємо, що у п.8 додатка №3 тендерної документації зазначається найменування проектної організації, з якою учасник буде укладати договір на проведення державної експертизи проектної документації.
Дата відповіді:
22.10.2026 15:31
Відповідь надана
Надання вихідних даних для розробки проєктної документації
Номер:
adaca006fb70480a8aacb7be5df6260a
Дата опублікування:
09.10.2026 15:10
Опис:
Добрий день!
У межах опрацювання тендерної документації за предметом закупівлі «Розробка проєктної документації: “Реконструкція. Диспетчеризація систем протипожежного захисту філії “Середньодніпровська ГЕС” ПрАТ “Укргідроенерго”» просимо надати роз'яснення щодо складу, наявності та порядку отримання вихідних даних, необхідних для належного виконання проєктних робіт.
Відповідно до технічного завдання, проєктом передбачено обстеження та збір вихідних даних, інтеграцію наявних систем протипожежного захисту до єдиної системи диспетчеризації, розроблення відповідних проєктних рішень, а також технічного завдання для розроблення програмного забезпечення системи диспетчеризації.
З огляду на зазначене, просимо уточнити такі питання:
1. Щодо наявної проєктної та виконавчої документації.
Чи має Замовник актуальну проєктну, виконавчу та технічну документацію щодо наявних систем протипожежного захисту, зокрема креслення у форматі AutoCAD (DWG), структурні та принципові схеми, специфікації обладнання, схеми підключення, а також інші матеріали, необхідні для розроблення проєктних рішень з диспетчеризації?
2. Щодо доступу до документації, розробленої сторонніми організаціями.
Якщо зазначена документація розроблена іншими проєктними організаціями або на неї поширюються обмеження щодо доступу чи використання, чи забезпечена можливість її надання та використання переможцем закупівлі для виконання проєктних робіт у встановленому порядку?
У разі наявності обмежень просимо повідомити про передбачений Замовником порядок ознайомлення з відповідними матеріалами та їх використання, зокрема щодо оформлення зобов'язань про нерозголошення або виконання інших установлених вимог безпеки об'єкта.
3. Щодо фактичного стану наявних систем та можливості їх інтеграції.
Чи наявні у Замовника актуальні відомості про фактичний склад, технічний стан і характеристики обладнання систем протипожежного захисту, яке відповідно до технічного завдання підлягає інтеграції до єдиної системи диспетчеризації, зокрема дані про інтерфейси та способи обміну інформацією між обладнанням?
Якщо такі відомості відсутні або потребують уточнення, просимо повідомити, які роботи з обстеження та збору відповідних даних має виконати проєктувальник у межах цієї закупівлі.
4. Щодо обсягу обстежень та достатності вихідних даних.
З урахуванням передбачених технічним завданням обстеження території та наявних систем просимо уточнити, чи передбачено проведення обстежень усіх систем і об'єктів, які підлягають інтеграції до системи диспетчеризації, та чи включено відповідні роботи до вартості проєктування.
Також просимо повідомити, чи передбачено виконання додаткових обстежень, обмірів, уточнення фактичного стану систем або відновлення відсутньої технічної документації в разі виявлення відповідної необхідності.
5. Щодо строків та порядку надання вихідних даних.
У який строк та в якому порядку переможцю закупівлі будуть надані наявні вихідні дані й технічна документація, необхідні для розроблення проєктних рішень?
Чи передбачено можливість ознайомлення з відповідними матеріалами до подання тендерної пропозиції або до укладення договору, з урахуванням установлених Замовником вимог щодо доступу до документації та безпеки об'єкта?
Отримання зазначених роз'яснень дозволить нашій компанії об'єктивно оцінити обсяг проєктних і супутніх робіт, необхідні ресурси, строки виконання та вартість проєктування, а також підготувати обґрунтовану тендерну пропозицію з урахуванням вимог технічного завдання.
Дякуємо за розгляд звернення та надання роз'яснень.
Відповідь:
Шановний Учаснику! На Ваше звернення повідомляємо наступне.
Насамперед звертаємо Вашу увагу, що предметом цієї закупівлі є розроблення проєктної документації на реконструкцію системи диспетчеризації протипожежного захисту діючого енергетичного об'єкта, а не виключно опрацювання готової технічної документації чи перенесення існуючих технічних рішень до нової проєктної документації.
Відповідно до пункту 10 завдання на проєктування, наведеного у Додатку № 6 до тендерної документації, до основних вимог щодо розроблення проєкту належать, зокрема:
• обстеження території та збір вихідних даних щодо розташування будівель;
• прокладання петель сигналізації між будівлями та організація зв'язку з центральною панеллю;
• приведення систем пожежної сигналізації окремих будівель до єдиної системи;
• розроблення проєктних рішень щодо диспетчеризації, автоматизації та моніторингу систем протипожежного захисту;
• інженерне устаткування, розрахунок технічних параметрів обладнання та складання специфікацій;
• розроблення монтажних схем, планів лінійних мереж та схем монтажу обладнання;
• розроблення детального технічного завдання для створення програмного забезпечення системи диспетчеризації;
• розроблення кошторисної документації.
Таким чином, проведення необхідних обстежень, аналіз існуючого стану систем, визначення технічних рішень та підготовка відповідної проєктної документації безпосередньо належать до змісту робіт, передбачених предметом закупівлі.
1. Щодо наявної проєктної, виконавчої та технічної документації
Технічним завданням визначено обсяг та основні вимоги до проєктних рішень, які необхідно розробити за результатами виконання договору.
При цьому Додатком № 6 не встановлено вимоги щодо обов'язкового використання вихідної документації виключно у форматі AutoCAD (DWG), а також не передбачено, що виконання проєктних робіт має здійснюватися лише на підставі повного комплекту раніше розробленої проєктної та виконавчої документації.
Наявність або відсутність окремих креслень у конкретному електронному форматі сама по собі не визначає можливість розроблення проєктних рішень, оскільки фактичні характеристики систем та обладнання підлягають встановленню й перевірці під час передбаченого технічним завданням обстеження.
Проєктувальник повинен забезпечити отримання, перевірку та належне використання технічної інформації, необхідної для виконання робіт у межах визначеного предмета закупівлі.
При цьому наявна у Замовника технічна документація, яка є необхідною для проєктування та може бути передана виконавцю, надається в установленому порядку з дотриманням вимог щодо доступу до інформації та безпеки об'єкта.
Отже, технічне завдання не ставить виконання проєктних робіт у залежність від обов'язкової наявності повного комплекту креслень саме у форматі DWG.
2. Щодо доступу до документації, розробленої сторонніми організаціями
Звертаємо увагу, що об'єкт проєктування є діючим енергетичним об'єктом, на якому функціонують системи технологічного управління, автоматизації та протипожежного захисту.
Відповідно, доступ до технічної документації, відомостей про обладнання, схем інженерних мереж та систем управління повинен здійснюватися з урахуванням установлених вимог щодо захисту інформації та забезпечення безпеки об'єкта.
Сам по собі факт розроблення певної документації сторонньою організацією не означає неможливості її використання для подальшого проєктування. Водночас порядок використання таких матеріалів визначається з урахуванням прав на відповідну документацію та встановлених обмежень доступу.
Звертаємо увагу, що технічним завданням не передбачено обов'язку Замовника забезпечувати переможця закупівлі правами на необмежене використання або зміну всієї документації, яка раніше розроблялася сторонніми організаціями.
Використання наявних матеріалів здійснюється виключно в обсязі, необхідному для виконання відповідних проєктних робіт, та з дотриманням установлених вимог.
3. Щодо фактичного стану наявних систем та можливості їх інтеграції
Технічним завданням достатньо конкретно визначено основні функціональні вимоги до майбутньої системи диспетчеризації, а також перелік систем та обладнання, що повинні бути враховані під час проєктування.
Зокрема, пунктом 10 завдання на проєктування передбачено інтеграцію систем пожежної сигналізації, газового та порошкового пожежогасіння, систем оповіщення, протипожежного водопроводу та іншого відповідного обладнання до єдиної системи моніторингу і диспетчеризації.
Окремо передбачено інтеграцію систем, розташованих у серверних приміщеннях SCADA, приміщеннях систем управління, будівлі ГЕС, на трансформаторній підстанції та інших технологічних об'єктах.
Водночас визначення фактичної конфігурації обладнання, перевірка його технічного стану, встановлення наявних можливостей підключення, аналіз інтерфейсів та способів обміну інформацією належать до технічних питань, які повинні бути опрацьовані проєктувальником під час виконання відповідних робіт.
Саме для цього технічним завданням передбачено обстеження, збір вихідних даних та розроблення відповідних проєктних рішень.
Наголошуємо, що завдання проєктувальника полягає не лише у використанні наданих технічних характеристик, а й у їх професійному аналізі, перевірці та визначенні технічно обґрунтованих рішень щодо інтеграції існуючих систем.
При цьому проєктні рішення повинні забезпечувати сумісність обладнання, надійність функціонування системи та відповідність вимогам нормативних документів.
4. Щодо обсягу обстежень та достатності вихідних даних
Відповідно до пункту 10 Додатка № 6 обстеження території та збір вихідних даних прямо передбачені як складові розроблення проєкту.
Обсяг обстежень визначається необхідністю отримання достовірної інформації для виконання проєктних робіт відповідно до технічного завдання.
Отже, виконавець повинен передбачити виконання необхідних обстежень систем, обладнання, інженерних мереж та інших елементів об'єкта, які безпосередньо стосуються розроблення проєктних рішень з диспетчеризації протипожежного захисту.
Зазначені роботи є складовою загального процесу проєктування та мають враховуватися учасником під час визначення вартості тендерної пропозиції.
Додатково зазначаємо, що пунктом 22 завдання на проєктування передбачено врахування в кошторисній документації коштів на виконання проєктно-вишукувальних робіт.
Разом із тим необхідно розмежовувати обстеження та уточнення фактичних характеристик обладнання, необхідні для проєктування, і самостійні роботи з відновлення повного комплекту раніше втраченої технічної документації.
Останні не визначені технічним завданням як окремий обов'язковий вид робіт.
Таким чином, учасник повинен формувати свою пропозицію виходячи з установленого технічним завданням обсягу проєктування, включаючи необхідні обстеження та збір інформації, а не з припущення, що вся інформація про наявні системи повинна бути попередньо підготовлена Замовником у вигляді готового комплекту проєктних матеріалів.
5. Щодо строків та порядку надання вихідних даних
Порядок отримання та використання вихідних даних має враховувати особливості функціонування діючої ГЕС, вимоги до доступу на територію об'єкта, технічної та інформаційної безпеки.
Додатком № 6 передбачено необхідність проведення обстеження та збору вихідних даних, що свідчить про включення зазначених дій до процесу виконання проєктних робіт.
Отримання технічних відомостей, проведення обстежень, уточнення місць розташування обладнання та погодження проєктних рішень здійснюються в межах виконання відповідного договору з дотриманням установленого на об'єкті порядку.
Враховуючи специфіку об'єкта, надання доступу до окремих технічних матеріалів та систем не може розглядатися як безумовне право необмеженого ознайомлення з усією документацією енергетичного підприємства.
При цьому технічне завдання не встановлює окремого порядку передавання документації саме у форматі DWG або обов'язкової процедури попереднього ознайомлення з усіма вихідними матеріалами до укладення договору.
Питання доступу до відповідної документації та об'єкта вирішуються з урахуванням обсягу інформації, необхідної для виконання робіт, і встановлених вимог безпеки.
Предметом закупівлі є отримання завершеної проєктної документації, розробленої з урахуванням фактичного стану об'єкта, а не надання послуг з оформлення вже підготовлених Замовником проєктних рішень.
Саме тому технічним завданням передбачено виконання відповідних обстежень, збір вихідних даних, розроблення схем, визначення технічних характеристик обладнання та підготовку проєктних рішень.
Отже, необхідність самостійного виконання виконавцем передбачених технічним завданням робіт з обстеження та опрацювання технічної інформації не може розглядатися як недолік тендерної документації.
При цьому встановлений обсяг робіт не передбачає покладення на виконавця додаткових обов'язків, які виходять за межі предмета закупівлі та технічного завдання.
Враховуючи викладене, Замовник вважає, що Додатком № 6 визначено основні технічні вимоги, функціональні характеристики майбутньої системи та склад проєктних робіт, необхідні для формування учасниками тендерних пропозицій.
Підстав для зміни технічного завдання лише у зв'язку з порушеними у зверненні питаннями Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
12.10.2026 21:31
Відповідь надана
щодо внесення змін до тендерної документації та усунення дискримінаційних вимог
Номер:
31e88dff60464c9a8acca9ec50caa5b8
Дата опублікування:
09.10.2026 15:05
Опис:
Шановний Замовнику!
Тендерною документацією встановлено, що аналогічним за предметом закупівлі вважається договір на виконання проєктних робіт з диспетчеризації систем протипожежного захисту або проєктних робіт з облаштування, встановлення, реконструкції, модернізації, заміни чи будівництва систем протипожежного захисту виключно на об’єктах критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору.
Вважаємо зазначену вимогу необґрунтовано обмежувальною та такою, що створює дискримінаційні умови для потенційних учасників закупівлі.
Наявність досвіду виконання аналогічного договору повинна підтверджувати спроможність учасника виконати роботи, передбачені предметом закупівлі, а не визначатися виключно категорією об’єкта, на якому раніше виконувалися такі роботи. Якщо учасник має належним чином виконаний договір на проєктування систем протипожежного захисту, це підтверджує його досвід та професійну спроможність незалежно від того, чи належить відповідний об’єкт до критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору.
Яка принципова різниця для підтвердження професійного досвіду, на якому саме об’єкті учасник виконував аналогічні проєктні роботи, якщо предмет, характер та зміст виконаних робіт відповідають вимогам закупівлі? Сам факт належності об’єкта до критичної інфраструктури не є автоматичним підтвердженням вищої якості виконаних робіт або більшої кваліфікації виконавця.
Відповідно до статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються, зокрема, на засадах недискримінації учасників, рівного ставлення до них та добросовісної конкуренції. Тендерна документація не повинна містити вимог, які необґрунтовано обмежують коло потенційних учасників.
Установлюючи настільки вузьке визначення аналогічного договору, Замовник фактично виключає можливість участі суб’єктів господарювання, які мають відповідний досвід проєктування систем протипожежного захисту на інших об’єктах, але не виконували роботи саме на об’єктах критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору. При цьому об’єктивна необхідність такого обмеження в тендерній документації не обґрунтована.
ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до тендерної документації та виключити обов’язкову умову щодо виконання аналогічного договору виключно на об’єктах критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору.
Передбачити можливість підтвердження досвіду договором на виконання аналогічних за характером і змістом проєктних робіт з диспетчеризації, облаштування, встановлення, реконструкції, модернізації, заміни або будівництва систем протипожежного захисту незалежно від категорії об’єкта.
Опублікувати відповідні зміни до тендерної документації в установленому законодавством порядку.
У разі відмови у внесенні зазначених змін або залишення дискримінаційної вимоги без належного обґрунтування залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України як органу оскарження з метою захисту наших прав та законних інтересів і усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Просимо розглянути цю вимогу та привести тендерну документацію у відповідність до принципів недискримінації, рівного ставлення до учасників і добросовісної конкуренції.
Відповідь:
Шановний Учаснику! На Ваше звернення повідомляємо наступне.
Вимога щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних проєктних робіт на об'єктах критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору встановлена Замовником з урахуванням специфіки предмета закупівлі, технологічних особливостей об'єкта проєктування, складності передбачених робіт та необхідності забезпечення надійної і безпечної експлуатації енергетичного об'єкта.
Звертаємо увагу, що Середньодніпровська ГЕС є діючим енергетичним об'єктом, технологічні процеси якого безпосередньо пов'язані з виробництвом електричної енергії, функціонуванням складного електротехнічного та гідромеханічного обладнання, систем автоматизованого управління, технологічного контролю та диспетчеризації.
Проєктування систем протипожежного захисту на таких об'єктах має суттєві особливості порівняно з проєктуванням аналогічних за функціональним призначенням систем на об'єктах, технологічні процеси яких не пов'язані з функціонуванням паливно-енергетичного комплексу.
Зокрема, відповідно до Додатка № 6 «Технічне завдання» передбачено не лише розроблення проєктних рішень щодо систем пожежної сигналізації та пожежогасіння, а й створення комплексної системи автоматизації, диспетчеризації та моніторингу технологічного обладнання систем протипожежного захисту.
Таким чином, виконання передбачених закупівлею проєктних робіт вимагає від виконавця не лише знання нормативних вимог до систем протипожежного захисту, а й розуміння специфіки технологічних процесів енергетичних об'єктів, принципів роботи їхнього основного та допоміжного обладнання, особливостей автоматизованих систем керування і диспетчеризації, а також взаємозв'язку протипожежних систем із технологічною інфраструктурою підприємства.
Помилки у проєктних рішеннях, некоректне визначення алгоритмів взаємодії обладнання або неправильна інтеграція систем можуть вплинути не лише на працездатність протипожежного захисту, а й на безпечність експлуатації технологічного обладнання, оперативність реагування персоналу на аварійні ситуації та безперервність виробничих процесів.
При цьому важливо враховувати, що технологічні процеси, характерні для об'єктів паливно-енергетичного сектору, мають специфічні виробничі ризики, режими роботи обладнання, вимоги до надійності та експлуатаційної безпеки.
Відповідно, досвід проєктування систем протипожежного захисту, наприклад, на адміністративних, торговельних, житлових або інших об'єктах, не може автоматично прирівнюватися до досвіду виконання робіт на діючих об'єктах паливно-енергетичного комплексу лише на підставі схожості найменувань проєктованих систем.
Принципова відмінність полягає не виключно у функціональному призначенні систем протипожежного захисту, а в умовах їх застосування, технологічному середовищі, необхідності інтеграції з існуючим обладнанням та врахуванні специфічних ризиків експлуатації об'єкта.
Досвід виконання відповідних робіт на таких об'єктах дозволяє оцінити наявність у потенційного виконавця практичного досвіду роботи в умовах відповідного технологічного середовища та врахування особливих вимог до безпеки і надійності.
Зазначений досвід є важливим з огляду на необхідність належного виконання проєктних робіт, забезпечення сумісності нових технічних рішень з існуючими системами та мінімізації ризиків прийняття помилкових проєктних рішень.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
При визначенні такого критерію Замовник враховує характер, складність та специфіку робіт, які є предметом закупівлі.
Установлена вимога спрямована на підтвердження наявності у потенційного виконавця відповідного практичного досвіду та зменшення ризиків неналежного виконання робіт на об'єкті енергетичної інфраструктури.
Окремо зазначаємо, що тендерною документацією не встановлено вимоги щодо наявності досвіду проєктування виключно на гідроелектростанціях.
Передбачено можливість підтвердження досвіду виконання відповідних проєктних робіт на об'єктах критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, що охоплює різні види енергетичних об'єктів.
Отже, вимога щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних проєктних робіт на об'єктах критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору встановлена з огляду на специфіку та складність предмета закупівлі.
Враховуючи викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення запропонованих Вами змін до тендерної документації в частині виключення зазначеної умови.
Дата відповіді:
12.10.2026 21:30