0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Страхові послуги

Завершена

153 469.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 07.10.2026 10:03 - 13.10.2026 11:00
Відповідь надана

Невідповідність Законодавству

Номер: 104f4e20287c4e3ebcb60563d45eb795
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.10.2026 22:58
Опис: Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ : - ч. 3 статті 11, п.п. 4.3, 4.4 пункту 4 розділу VI Закону № 3720 , встановлено: -страхова премія сплачується в повному обсязі ДО або ПІД ЧАС укладання договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, у тому числі за результатами проведеної процедури закупівлі, має відповідати Закону № 3720. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та до Проекту Договору згідно Закону № 3720, а саме: Передбачити умовами тендерної документації передоплату або оплату в день оформлення договорів страхування ОСЦПВ. Так як не можна одночасно надати рахунок і акт НАДАНИХ послуг, адже видача полісів - це і є надання послуг. А послуги можуть бути надані ЛИШЕ після оплати. Як показує практика, кожне профільне відомство має власний розроблений внутрішній нормативний документ про передплату ( дотичний до Постанови КМУ 1070 про попередню оплату розпорядниками бюджетних коштів). Просимо Замовника керуватись даним документом. Також повідомляємо, що Закон України «Про ОСЦПВВНТЗ» № 3720 є спеціальним нормативно-правовим актом, що регулює правовідносини у сфері ОСЦПВВНТЗ . У разі розбіжностей застосовують норми спеціального закону, бо вони точніше описують конкретну ситуацію. Таким чином, норма Закону № 3720 є імперативною і є обов'язковою до виконання. Тим більше, в проекті договору вказано, що договір укладено вiдповiдно до Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів від 21 травня 2024 року № 3720-IX. Таким чином, просимо дотримуватись усіх пунктів цього закону, в тому числі й щодо порядку розрахунків. Договори ОСЦПВ (поліси) мають бути спочатку оплачені НА ПІДСТАВІ РАХУНКУ, ПОТІМ оформлені поліси (внутрішні договори ОСЦПВ), потім оформлені акти наданих послуг. Жодного відтермінування ні в 1, 7,10,20 чи 30 днів НЕ МОЖЕ БУТИ. Законом заборонено надавати послуги без оплати. НАПОЛЕГЛИВО ПРОСИМО Вас звертатись до відомств та казначейства з тим, щоб оплата за послуги ОСЦПВ здійснювалась як РЕАЛЬНА ПОПЕРЕДНЯ ОПЛАТА на підставі РАХУНКУ-ФАКТУРИ. ЗАКОН 3720 вступив дію з 01.01.2025, тоді як (Розділ VI. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ. 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 січня 2025 року, крім: статті 11, яка вводиться в дію з 1 січня 2026 року;), тобто для врегулювання форми оплати надавався цілий рік. Нам відомі закупівлі, коли державні та комунальні установи платять передплатою. Тобто, процедура така існує. Тому просимо вирішити питання з Договором до закінчення терміну для уточнень даної закупівлі, так як ми будемо змушені подати скаргу до АМКУ для врегулювання даного питання на законодавчому рівні. Повідомляємо, що наявні рішення АМКУ на користь ЗУ 3720 та на користь страховиків ( UA-2026-08-14-009345-a, UA-2026-08-19-014017-a, UA-2026-08-21-006955-a, UA-2026-08-21-006085-a, UA-2026-08-26-008205-a. В жодному разі не маємо на меті призупиняти дану закупівлю і решту інших, але змушені то робити для врегулювання питання оплати і для прискорення віднесення послуг ОСЦПВ до послуг для попередньої оплати за бюджетні кошти (у відповідності дл ЗУ 3720). Тому просимо врегулювати Проект Договору, а саме розділ про Порядок розрахунків.
Відповідь: Дякуємо за звернення. Частина 3 статті 11 Закону № 3720 передбачає, що страхова премія сплачується у повному обсязі до або під час укладення договору та визначає умову набрання чинності страхового покриття і внесення відповідного запису до централізованої бази даних. Разом з тим зазначена норма регулює момент початку дії страхового захисту, але не встановлює окремої заборони на укладення договору як правочину з визначенням у ньому порядку розрахунків з урахуванням вимог бюджетного законодавства. Акт наданих послуг у розумінні Замовника та органів Державної казначейської служби є документом, що підтверджує факт надання послуги з оформлення та передачі страхового поліса Страхувальнику. Замовник, як розпорядник бюджетних коштів, діє відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, а саме: відповідно до частини 1 статті 49 Бюджетного кодексу, розпорядник бюджетних коштів здійснює оплату товарів, робіт чи послуг виключно після їх отримання, у рамках затверджених бюджетних асигнувань, та на умовах укладеного договору. Також, у своїй роботі Замовник керується наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.03.2023 №173 «Про деякі питання попередньої оплати» (зі змінами) в переліку якого відсутній дозвіл на здійснення попередньої оплати страхових послуг. Зважаючи на вище викладене Замовник не вбачає підстав для внесення змін до оголошення та проєкту договору.
Дата відповіді: 13.10.2026 13:47