-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні Продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ), військових навчальних закладів Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в стаціонарних та польових умовах на 2026 рік
Тендер Prozorro UA-2026-10-06-013320-a
Період уточнень
до закінчення періоду залишилося 8 годин (до 12.10.26 00:00)
1 036 819 524.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
06.10.2026 17:25 - 12.10.2026 00:00
Без відповіді
Щодо Житомирської області
Номер:
d5176578b0d14685a6fbf14167d5be62
Дата опублікування:
11.10.2026 13:42
Опис:
Повторно звертаємось щодо того, що Черкаська, Одеська та Кіровоградська область не є географічно суміжними до Житомирської області, як це визначено у Додатку 3 до Оголошення.
Ваша відповідь про те, що це технічна помилка, а при укладанні договору будуть вказані географічно суміжні області – суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі!!!
Згідно вимог Оголошення, для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі пропозиції надає підписаний ДОДАТОК № 3 до Оголошення.
Тобто учасник у складі пропозиції має надати підписаний Додаток 3 де вказані що Черкаська, Одеська та Кіровоградська.
В свою чергу, згідно з ч. 4 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» що Черкаська, Одеська та Кіровоградська - умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару).
Згідно з ч. 1 ст. 43 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі якщо умови догвоору відрізняються від змісту пропозиції - договір про закупівлю є нікчемним.
Враховуючи викладене наголошуємо, що є критична необхідність внести зміни
Без відповіді
Щодо тендерного забезпечення
Номер:
aa9b1f09680a4921a874fa8d782ff271
Дата опублікування:
09.10.2026 16:08
Опис:
У примірній формі тендерного забезпечення, що є додатком № 16 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зазначено, що «вимога повинна супроводжуватися копіями документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала вимогу».
Водночас, наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції, дотримання вимог якої є обов’язковим.
Зазначена вимога у формі, затвердженій наказом № 2628, сформульована ширше, а саме:
«Вимога повинна супроводжуватись копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала (підписали) вимогу».
Отже, порівняння положень примірної форми тендерного забезпечення, затвердженої замовником як додаток № 16 до оголошення, та форми, затвердженої наказом № 2628, свідчить про те, що замовником у примірній формі було звужено вимогу, встановлену формою, затвердженою наказом № 2628, шляхом виключення вимоги щодо засвідчення копій документів бенефіціаром та скріплення їх печаткою бенефіціара (у разі її наявності).
Просимо усунути дану суперечність, та привести примірну форму тендерного забезпечення до Наказу Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628.
Відповідь надана
Просимо дати роз`яснення
Номер:
8240dda1fa3f43e4b8d5cbee85e98f6f
Дата опублікування:
09.10.2026 16:06
Опис:
Просимо повідомити строк дії державних контрактів (договорів) які будуть укладенні за результатами даної процедури закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Під час оприлюднення проєкту договору було допущено технічну помилку в пункті 8 Специфікації. Строк дії державних контрактів (договорів), які будуть укладені за результатами цієї закупівлі, становитиме три місяці після кінцевої дати постачання товару, тобто до 31.03.2027
Дата відповіді:
09.10.2026 16:29
Без відповіді
щодо умов проєкту Договору
Номер:
bc7a6e9ed266486581c38f9ab117db70
Дата опублікування:
09.10.2026 16:04
Опис:
Умовами проєкту Договору передбачено, що покупцем, платником та особою, яка формує замовлення в ІКС, є Замовник. Водночас поставка Товару здійснюється на адресу третіх осіб — Отримувачів.
Відповідно до п. 201.1 та п. 201.10 Податкового кодексу України (ПКУ), податкова накладна складається на покупця товарів/послуг. Згідно з нормами Цивільного кодексу України, стороною договору (покупцем) є саме Замовник, а Отримувачі є лише третіми особами, на користь яких виконується зобов'язання.
Просимо надати роз’яснення: на підставі яких конкретно норм Податкового кодексу України та/або підзаконними нормативними актами Постачальник зобов'язаний (або має право) виписувати податкову накладну на Отримувача, а не на Замовника (Покупця)?
Відповідь надана
Щодо надання роз'яснень
Номер:
a8583b00500c407cae73c3df8000f131
Дата опублікування:
09.10.2026 10:39
Опис:
Шановний Замовнику!
З метою коректного тлумачення умов закупівлі, просимо Вас надати роз’яснення, що саме Ви маєте на увазі, передбачаючи в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі таку вимогу (п. 12 абз. 12): «….Учасник гарантує завантажити документи для виправлення таких невідповідностей протягом 24 годин після розміщення відповідної вимоги Замовника. У випадку не усунення невідповідностей з боку Учасника, Учасник погоджується з тим, що його пропозиція вважається відкликаною».
Які наслідки чекають на Учасника у разі не усунення невідповідностей в даному випадку, а саме:
Чи буде повернення чи навпаки неповернення забезпечення пропозиції Учаснику у разі, як Ви передбачаєте в Оголошенні, відкликання пропозиції (хоча на нашу думку, відкликання пропозиції після закінчення строку подання пропозицій суперечить нормам пункту 9 статті 14 Закону "Про публічні закупівлі", де чітко зазначено, що: "Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій").
Відповідь:
Шановний Учаснику!!! Відповідно до пункту 12 Оголошення учасник, подаючи пропозицію, погоджується з умовами проведення закупівлі, зокрема щодо порядку усунення невідповідностей та наслідків їх не усунення у встановлений строк. Підстави для неповернення забезпечення пропозиції визначаються законодавством та умовами закупівлі, з якими учасник ознайомлюється до подання пропозиції. Якщо учасник об'єктивно не має можливості усунути виявлені невідповідності, це свідчить про відсутність у складі його пропозиції документів або відомостей, які вимагалися умовами закупівлі. У такому випадку ризик наслідків подання пропозиції, що не відповідає вимогам закупівлі, покладається на учасника. При цьому положення пункту 12 Оголошення щодо визнання пропозиції відкликаною у разі не усунення невідповідностей є наслідком невиконання учасником вимог закупівлі та умов, на які він погодився під час подання пропозиції. Також слід зауважити, що Учасник у складі своєї пропозиції надає підписану форму Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі "Цінова пропозиція" у п.1 вказано, що вивчивши оголошення про проведення спрощеної закупівлі, технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, ми, уповноважені на подання пропозиції, підтверджуємо, що маємо можливість та погоджуємось виконати вимоги Замовника та договору за результатами проведення закупівлі, на умовах, зазначених у пропозиції. Таким чином, подаючи свою пропозицію, Учасник підтверджує факт ознайомлення з усіма умовами Оголошення, повне розуміння їх змісту та безумовну згоду з ними, у тому числі з порядком усунення невідповідностей та наслідками їх не усунення у встановлений строк. Крім того, Учасник мав можливість звернутися до Замовника за роз’ясненнями щодо умов Оголошення або оскаржити їх у встановленому законодавством порядку до закінчення строку подання пропозицій. Однак, скориставшись правом на участь у закупівлі та подавши свою пропозицію, Учасник фактично погодився з усіма умовами її проведення та прийняв на себе ризики настання наслідків, прямо передбачених Оголошенням. Отже, учасник самостійно приймає рішення щодо участі у закупівлі та несе відповідальність за повноту і відповідність поданої пропозиції встановленим вимогам. Не усунення невідповідностей у встановлений строк тягне наслідки, визначені Оголошенням та законодавством.
Дата відповіді:
09.10.2026 15:35
Відповідь надана
Щодо перегляду ціни
Номер:
0591dcff48ab47f6ab01079003cb547d
Дата опублікування:
08.10.2026 16:47
Опис:
Шановний замовнику, у відповіді на попереднє питання ви сказали, що інформація Державної служби статистики України відображає коливання середніх споживчих цін, які в свою чергу включають в себе логістичну складову (продукція також має доїхати до магазинів, супермаркетів, ринків і тд). То по аналогії з магазином і супермаркетом - продукція так само доїзжає до складу виконавця договору. І виконавець робить постачання далі. Вартість продукції на полиці в супермаркеті не враховує коштів, які Ви витрачаєте щоб дістатись з супермаркету до дому.
Враховуючи викладене, просимо розглянути можливість враховувати коливання цін на пальне, а не тільки на вартість продуктів
Відповідь:
Шановний Учаснику!!! Суть порядку перегляду ціни, який передбачено в проекті Договору, це перегляд ціни на основі саме коливання ціни на продукти харчування. Відповідно потенційний учасник під час надання пропозиції враховує всі витрати на закупівлю, зберігання та доставку продуктів харчування, а у разі коливання вартості логістичної складової це відобразиться на коливанні ціни в супермаркетах, магазинах, ринках і т.д. та відповідно ціна може бути переглянута для потенційного Постачальника.
Дата відповіді:
09.10.2026 10:05
Відповідь надана
Додаток 3
Номер:
d2ac520ded01443f8a38ddf356ee98a3
Дата опублікування:
08.10.2026 15:40
Опис:
У Додатку 3 щодо Лот 1 Харківська область вказана і як базова, і серед суміжних. Просимо усунути невідповідності
Відповідь:
Шановний Учаснику!!! У Додатку 3 Лот 1 базовою областю вказані тільки 2 райони Харківської області, відповідно інші райони, які не входять до базових, є суміжними.
Дата відповіді:
09.10.2026 15:28
Відповідь надана
Щодо помилки в суміжних областях
Номер:
4212150d990c4f61b418877f780e3d43
Дата опублікування:
08.10.2026 15:39
Опис:
Відповідно до п. 4.6. договору постачання може здійснюватись у ГЕОГРАФІЧНО суміжні області. Звертаємо увагу, що Черкаська, Одеська та Кіровоградська область не є географічно суміжними до Житомирської області, як це визначено у Додатку 3 до Оголошення
Відповідь:
Шановний Учаснику!!! Дякуємо за звернення. Це технічна помилка. При укладанні договору будуть вказані географічно суміжні області.
Дата відповіді:
09.10.2026 15:26
Відповідь надана
Помилка в Договорі
Номер:
7e3171e537554209b8dbc102ef47816c
Дата опублікування:
08.10.2026 15:34
Опис:
Відповідно до п. 8 Специфікації Вами зазначено, що 8. "Договір набирає чинності з дати його підписання сторонами, та діє до 31 березня 2026 року", що не можливо .
Відповідь:
Шановний Учаснику!!! Під час оприлюднення проєкту договору було допущено технічну помилку в пункті 8 Специфікації. Строк дії державних контрактів (договорів), які будуть укладені за результатами цієї закупівлі, становитиме три місяці після кінцевої дати постачання товару, тобто до 31.03.2027
Дата відповіді:
09.10.2026 15:24
Відповідь надана
Щодо виправлення невідповідностей у Оголошенні
Номер:
e055e7b2a2c04f39b8fdf77b26c4d688
Дата опублікування:
08.10.2026 15:13
Опис:
Шановний замовнику, позиція щодо того, що учасник є таким, що відкликав пропозицію, у разі не усунення недоліків, не відповідає вимогам закону.
Посилання на частину третю статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої оголошення про проведення спрощеної закупівлі може містити іншу інформацію, жодним чином не означає, що Замовник наділений правом встановлювати в такому оголошенні умови, які змінюють передбачені законом правові наслідки дій або бездіяльності учасника.
Норма про можливість зазначення «іншої інформації» має допоміжний характер і надає Замовнику право деталізувати умови закупівлі лише в межах та у спосіб, передбачених законодавством. Вона не надає Замовнику повноважень самостійно створювати нові юридичні конструкції, підстави відхилення, випадки відкликання пропозиції чи підстави для неповернення забезпечення пропозиції.
Інакше запропоноване тлумачення призводило б до абсурдного висновку: якщо оголошення «може містити іншу інформацію», Замовник нібито може включити до нього будь-яку умову, навіть таку, що прямо суперечить Закону або постанові Кабінету Міністрів України. Очевидно, що таке розуміння частини третьої статті 14 Закону суперечить принципу законності та самій ієрархії нормативно-правових актів.
Постанова КМУ № 1275 передбачає, що якщо учасник спрощеної оборонної закупівлі не виправив виявлені Замовником невідповідності протягом 24 годин, державний замовник відхиляє пропозицію такого учасника.
Тобто Кабінет Міністрів України прямо визначив і саму юридично значиму обставину, і наслідок її настання: «не виправив невідповідності» → «пропозиція відхиляється Замовником».
Законодавство України Жодної альтернативи у вигляді «пропозиція вважається відкликаною» Постанова № 1275 не містить.
Саме тому умова Оголошення: «У випадку неусунення невідповідностей з боку Учасника, Учасник погоджується з тим, що його пропозиція вважається відкликаною» не є просто «додатковою інформацією», як стверджує Замовник. Вона підміняє встановлений нормативним актом юридичний наслідок іншим юридичним наслідком.
За Постановою:
неусунення невідповідностей → рішення Замовника про відхилення пропозиції.
За Оголошенням Замовника:
неусунення невідповідностей → фікція добровільного відкликання пропозиції самим Учасником.
Відповідь:
Шановний Учаснику!!! Відповідно до пункту 12 Оголошення учасник, подаючи пропозицію, погоджується з умовами проведення закупівлі, зокрема щодо порядку усунення невідповідностей та наслідків їх не усунення у встановлений строк. Разом з тим, звертаємо увагу, що забезпечення пропозиції не може бути стягнуте Замовником довільно або «на рівному місці». Підстави для неповернення забезпечення пропозиції визначаються законодавством та умовами закупівлі, з якими учасник ознайомлюється до подання пропозиції. Якщо учасник об'єктивно не має можливості усунути виявлені невідповідності, це свідчить про відсутність у складі його пропозиції документів або відомостей, які вимагалися умовами закупівлі. У такому випадку ризик наслідків подання пропозиції, що не відповідає вимогам закупівлі, покладається на учасника. При цьому положення пункту 12 Оголошення щодо визнання пропозиції відкликаною у разі не усунення невідповідностей є наслідком невиконання учасником вимог закупівлі та умов, на які він погодився під час подання пропозиції. Також слід зауважити, що Учасник у складі своєї пропозиції надає підписану форму Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі "Цінова пропозиція" у п.1 вказано, що вивчивши оголошення про проведення спрощеної закупівлі, технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, ми, уповноважені на подання пропозиції, підтверджуємо, що маємо можливість та погоджуємось виконати вимоги Замовника та договору за результатами проведення закупівлі, на умовах, зазначених у пропозиції. Таким чином, подаючи свою пропозицію, Учасник підтверджує факт ознайомлення з усіма умовами Оголошення, повне розуміння їх змісту та безумовну згоду з ними, у тому числі з порядком усунення невідповідностей та наслідками їх не усунення у встановлений строк. Крім того, Учасник мав можливість звернутися до Замовника за роз’ясненнями щодо умов Оголошення або оскаржити їх у встановленому законодавством порядку до закінчення строку подання пропозицій. Однак, скориставшись правом на участь у закупівлі та подавши свою пропозицію, Учасник фактично погодився з усіма умовами її проведення та прийняв на себе ризики настання наслідків, прямо передбачених Оголошенням. Отже, учасник самостійно приймає рішення щодо участі у закупівлі та несе відповідальність за повноту і відповідність поданої пропозиції встановленим вимогам. Не усунення невідповідностей у встановлений строк тягне наслідки, визначені Оголошенням та законодавством.
Дата відповіді:
08.10.2026 16:58