0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
    Додати звернення

Мастильні засоби

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 6 днів (до 19.10.26 00:00)

1 778 957.60 UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
06
дн
07
год
11
хв
34
сек
Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
    Додати звернення
Період уточнення: 01.10.2026 15:38 - 16.10.2026 00:00
Без відповіді

Вимога щодо уточнення технічних вимог

Номер: b778cfef16b04791b2b516fc3c6c59a5
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 08.10.2026 12:03
Опис: Шановний Замовнику! Під час аналізу технічної специфікації до закупівлі мастильних матеріалів нами виявлено вимоги, які можуть необґрунтовано звужувати конкуренцію та ускладнювати подання еквівалентних пропозицій. Зокрема, для окремих позицій одночасно зазначено значну кількість схвалень різних виробників, а також жорсткі фізико-хімічні показники. При цьому не зрозуміло, чи повинна запропонована олива одночасно відповідати всім переліченим схваленням, чи достатньо відповідності основним нормативним вимогам та фактичним потребам експлуатації. Просимо: 1. Надати роз’яснення щодо необхідності одночасної відповідності всім зазначеним схваленням і стандартам. 2. Перевірити обґрунтованість установлених фізико-хімічних показників та, за необхідності, скоригувати їх з урахуванням фактичних характеристик доступних еквівалентних продуктів. 3. Уточнити методи визначення показників, зокрема температури спалаху, та дозволити підтвердження характеристик еквівалентними міжнародними методами випробувань. 4. Чітко зазначити, що учасник може запропонувати еквівалентний товар за умови підтвердження відповідності його основним експлуатаційним характеристикам. 5. Щодо обґрунтування технічних вимог Відповідно до статей 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні вимоги мають бути об’єктивно обґрунтованими, пропорційними предмету закупівлі, відповідати фактичній потребі Замовника та не обмежувати конкуренцію. З огляду на значну кількість зазначених у технічній специфікації схвалень різних виробників, просимо надати перелік обладнання, яке фактично використовується Замовником і для якого закуповуються мастильні матеріали, із зазначенням виробника, моделі та відповідного двигуна, трансмісії або гідравлічної системи. Надання такої інформації необхідне для перевірки обґрунтованості встановлених вимог та підтвердження того, що всі перелічені схвалення відповідають реальним потребам Замовника, а не створюють надмірних або обмежувальних умов для учасників. У разі неможливості оприлюднення повного переліку просимо надати узагальнену інформацію про види, виробників і моделі техніки або належне обґрунтування необхідності встановлення всіх зазначених вимог. Також просимо врахувати, що відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, учасник має право звернутися за роз’ясненнями та вимагати усунення умов, які можуть порушувати принципи конкуренції й недискримінації.
Відповідь надана

Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог та приведення тендерної документації у відповідність до законодавства

Номер: ff5f106894f74d9ab69f668364909c19
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 05.10.2026 15:01
Опис: Шановний Замовнику! Ознайомившись із технічною специфікацією до закупівлі «Мастильні засоби», ДК 021:2015: 09210000-4, просимо переглянути встановлені технічні вимоги до предмета закупівлі та усунути положення, які необґрунтовано обмежують можливість запропонувати еквівалентну продукцію інших виробників. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, закупівлі повинні здійснюватися з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення та пропорційності, а Замовник не повинен встановлювати вимоги, які без об’єктивної виробничої необхідності звужують коло потенційних учасників. Законодавство України При цьому у розділі VII тендерної документації для окремих позицій встановлено надзвичайно широкий та специфічний перелік стандартів, класифікацій і схвалень, які повинні одночасно підтверджуватися одним продуктом. Наприклад, для трансмісійної оливи SAE 80W-90 одночасно вимагаються API GL-5, MIL-L-2105D, MAN 342 M2 та дев’ять окремих класифікацій ZF TE-ML: 05A/07A/12E/16B/16C/16D/17B/19B/21A. Для гідравлічної оливи HLP 46 одночасно передбачені DIN 51524-2, ISO 11158, ISO 6743/4, GB 11118.1-2011, SAE MS 1004, US Steel 126/127, Bosch Rexroth RDE 90235, Denison HF-0/HF-1/HF-2, Eaton E-FDGN-TB002-E, Fives Cincinnati P70, ASTM D6158, JCMAS P041 HK, GM LS-2, SEB 181222. ТД_ВТ_Мастильні_засоби Аналогічно, для UTTO 10W-30 встановлено одночасну відповідність API GL-4, Allison C4, New Holland FNHA-2-C-201.00, CNH MAT 3525 та 3526, Massey Ferguson MF 1129A/1135/1143, AGCO Q-1826 та Volvo WB 101. ТД_ВТ_Мастильні_засоби Для моторної оливи SAE 10W-40 API CK-4 перелік включає ACEA E11, DTFR 15C100, Volvo VDS-4.5, Deutz DQC III-10 LA, MTU Type 2.1, Mack EO-S-4.5, Cummins CES 20086, CAT ECF-3, Renault Trucks RLD-4, MAN M3775, Detroit Diesel DFS 93K222, а також додаткові жорсткі фізико-хімічні показники. ТД_ВТ_Мастильні_засоби Для оливи SAE 15W-40 також одночасно встановлено API CI-4/SL, ACEA E7, JASO DH-1, GLOBAL DHD-1, DTFR 15B110, MTU Type 2, Volvo VDS-3, Mack EO-N, Renault RLD-2, Cummins CES 20078, DDC 93K215, Deutz DQC III-18, MAN 3275-1 та CAT ECF-1a. ТД_ВТ_Мастильні_засоби При цьому документація прямо встановлює, що всі технічні характеристики запропонованого товару повинні відповідати наведеним показникам, а невиконання хоча б однієї вимоги призводить до відхилення пропозиції. ТД_ВТ_Мастильні_засоби Формальне зазначення у документації виразу «або еквівалент» саме по собі не забезпечує можливості реального подання еквіваленту, якщо сукупність обов’язкових характеристик, схвалень та специфікацій фактично може бути підтверджена лише обмеженою кількістю конкретних продуктів. У зв’язку з цим просимо Замовника надати обґрунтування технічної необхідності одночасної наявності всіх зазначених специфікацій та допусків щодо кожної позиції, а саме повідомити: 1. У якому конкретно обладнанні, техніці, транспортних засобах, агрегатах або механізмах Замовника передбачається використання кожної із зазначених олив та мастил? 2. Просимо зазначити виробника та модель відповідного обладнання/техніки для кожної позиції предмета закупівлі. 3. Які саме вимоги до мастильного матеріалу встановлені виробником відповідного обладнання в інструкції з експлуатації, сервісній документації, керівництві з технічного обслуговування або іншому офіційному документі? 4. Чим обумовлена необхідність одночасної наявності всіх без винятку зазначених у тендерній документації допусків та специфікацій в одному продукті? 5. Чи дійсно кожен із зазначених допусків є обов’язковою вимогою виробника обладнання, яке фактично експлуатується Замовником, або частина зазначених специфікацій була перенесена до технічних вимог із технічного паспорта певного мастильного матеріалу? 6. Якщо відповідні вимоги визначені виробниками обладнання, просимо зазначити офіційний документ виробника обладнання, яким встановлена необхідність застосування мастильного матеріалу саме з такою сукупністю допусків. Окремо просимо пояснити необхідність вимоги щодо зазначення номера ліцензії на офіційному сайті API саме за категоріями API CK-4, API SL та API CI-4/SL. ТД_ВТ_Мастильні_засоби ТД_ВТ_Мастильні_засоби ТД_ВТ_Мастильні_засоби Якщо виробнику обладнання достатньо відповідності певному експлуатаційному рівню API, просимо обґрунтувати, чому продукція іншого виробника, технічно придатна для відповідного обладнання, повинна додатково відповідати саме встановленому Замовником способу підтвердження. Також звертаємо увагу на значну кількість жорстко встановлених фізико-хімічних показників: щільність, індекс в’язкості, температура спалаху, температура застигання, лужне число, сульфатна зольність тощо. Зазначені показники у технічній документації виробників мастильних матеріалів у багатьох випадках є типовими (typical characteristics) і можуть у визначених виробником межах змінюватися від партії до партії, не впливаючи на відповідність продукту його експлуатаційним класам, міжнародним стандартам та офіційним схваленням виробників обладнання. У зв’язку з цим встановлення таких показників як абсолютних критеріїв допуску до закупівлі має бути обґрунтоване конкретними вимогами обладнання, а не характеристиками окремої торгової марки. Просимо Замовника: - переглянути встановлену технічну специфікацію; - вилучити специфікації, допуски та фізико-хімічні показники, необхідність яких не підтверджується вимогами виробників обладнання, що фактично експлуатується Замовником; - залишити лише ті класифікації та схвалення, які об’єктивно необхідні для безпечної експлуатації відповідної техніки; - у разі наявності декількох альтернативних специфікацій передбачити можливість підтвердження однієї з відповідних специфікацій, а не їх обов’язкової одночасної наявності; - встановити для фізико-хімічних характеристик обґрунтовані допустимі діапазони або визначити їх як довідкові/типові, якщо вони не є критичними вимогами виробника обладнання; - забезпечити реальну, а не формальну можливість пропонування еквівалентної продукції інших виробників; - привести тендерну документацію у відповідність до принципів недискримінації, пропорційності, рівного ставлення та добросовісної конкуренції. Технічні специфікації мають бути пов’язаними з предметом закупівлі та пропорційними потребам закупівлі; встановлення сукупності надмірних вимог, які не випливають з реальних умов експлуатації обладнання, може необґрунтовано обмежувати конкуренцію. Законодавство України Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та забезпечити можливість участі постачальників еквівалентних мастильних матеріалів, які за своїми експлуатаційними властивостями та необхідними схваленнями відповідають фактичним вимогам обладнання Замовника.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі та уважний аналіз тендерної документації. Розглянувши Ваше звернення щодо технічних вимог до предмета закупівлі «Мастильні засоби» (ДК 021:2015 – 09210000-4), повідомляємо наступне. Технічні, якісні та експлуатаційні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником відповідно до виробничих потреб підприємства, з урахуванням умов експлуатації техніки, механізмів та обладнання, що використовуються у господарській діяльності Замовника. Технічна специфікація розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності. Щодо встановлених у технічній специфікації допусків, класифікацій та специфікацій повідомляємо, що вони не мають на меті обмеження конкуренції або надання переваги окремому виробнику. Зазначені вимоги є міжнародно визнаними стандартами, класифікаціями та специфікаціями, які застосовуються провідними виробниками техніки та мастильних матеріалів і підтверджують відповідність продукції вимогам щодо якості, надійності, експлуатаційних характеристик та універсальності застосування. Встановлені допуски та специфікації є поширеними на ринку мастильних матеріалів та підтверджуються продукцією багатьох відомих міжнародних виробників. Наявність таких специфікацій свідчить про відповідність продукції загальновизнаним вимогам виробників техніки, її належну якість, експлуатаційну надійність та можливість використання в широкому спектрі обладнання і транспортних засобів. Аналіз ринку свідчить про наявність значної кількості мастильних матеріалів різних виробників, які відповідають встановленим вимогам, що забезпечує достатній рівень конкуренції та можливість участі широкого кола потенційних учасників. Замовником встановлено вимоги не до конкретної торговельної марки чи виробника, а до експлуатаційних властивостей продукції, необхідних для забезпечення належного функціонування техніки та обладнання. При формуванні технічної специфікації Замовник керувався необхідністю придбання продукції гарантованої якості, яка відповідає сучасним міжнародним вимогам та стандартам. Щодо вимоги про зазначення номера ліцензії API повідомляємо, що така вимога встановлена з метою підтвердження офіційної сертифікації продукції та мінімізації ризику постачання контрафактних або несертифікованих мастильних матеріалів. Наявність продукту в офіційних реєстрах API є загальновизнаним способом підтвердження відповідності заявленим категоріям якості та додатковою гарантією достовірності інформації щодо характеристик продукції. Щодо фізико-хімічних показників зазначаємо, що вони встановлені для підтвердження належного рівня якості та експлуатаційних властивостей продукції. Такі характеристики дозволяють оцінити відповідність мастильного матеріалу заявленим технічним параметрам та забезпечують отримання продукції належної якості. При цьому Замовником не встановлюється вимога щодо абсолютної ідентичності показників конкретному продукту чи торговельній марці. Значна частина фізико-хімічних характеристик мастильних матеріалів за своєю природою має допустимі виробничі відхилення та перебуває в певних діапазонах значень, що визначаються технологією виробництва та підтверджуються технічною документацією виробника. Саме тому оцінка відповідності продукції здійснюється комплексно, з урахуванням заявлених експлуатаційних характеристик, класифікацій, специфікацій та показників якості, які підтверджують можливість її використання за призначенням. Таким чином, технічна специфікація сформована виходячи з об'єктивних потреб Замовника, не містить посилань на конкретного виробника або торговельну марку та забезпечує можливість участі у процедурі закупівлі всіх суб'єктів господарювання, продукція яких відповідає встановленим вимогам. Водночас повідомляємо, що наведені у зверненні зауваження та пропозиції будуть додатково опрацьовані відповідальними фахівцями та технічними підрозділами Замовника. У разі встановлення об'єктивної необхідності внесення змін до технічної специфікації або окремих положень тендерної документації, такі зміни будуть внесені в установленому законодавством порядку та оприлюднені в електронній системі закупівель. Дякуємо за проявлений інтерес до закупівлі та надані пропозиції щодо вдосконалення тендерної документації.
Дата відповіді: 08.10.2026 14:46