-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Екскаватор-навантажувач за кодом ДК 021:2015: 43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка»
Тендер Prozorro UA-2026-09-30-012435-a
Період уточнень
до закінчення періоду залишилося 11 годин (до 06.10.26 00:00)
5 650 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.09.2026 18:25 - 06.10.2026 00:00
Без відповіді
Звернення щодо перегляду умов закупівлі екскаватора-навантажувача та забезпечення конкурентного вибору техніки
Номер:
081ee6b55911474a928241a55ec79cb3
Дата опублікування:
02.10.2026 21:53
Опис:
Командуванню військової частини 3102
Національної гвардії України
Уповноваженій особі з питань закупівель
ТОВ «Цеппелін Україна» висловлює повагу до Національної гвардії України та завдань, які виконують її військовослужбовці. Розуміючи важливість своєчасного забезпечення підрозділів надійною інженерною технікою, звертаємося з проханням переглянути умови закупівлі екскаватора-навантажувача, затверджені протоколом № 992 від 30.09.2026.
Чинна документація передбачає придбання саме JCB 4CX SITEMASTER, без можливості запропонувати еквівалентну машину іншого виробника. При цьому технічна специфікація містить конкретну модель двигуна JCB Dieselmax 444T2 та точні значення характеристик, характерні для каталожного опису зазначеної машини, без допустимих діапазонів чи критеріїв оцінювання еквівалентності.
За своєю структурою та змістом така специфікація справляє враження відтворення фрагмента комерційного буклета JCB, а не визначення функціональних потреб військового підрозділу. Для закупівлі Національної гвардії України, від якої бізнес і суспільство очікують прозорості та раціонального використання державних коштів, такий підхід потребує переконливого пояснення.
ТОВ «Цеппелін Україна» може запропонувати Caterpillar 444 — потужний і витривалий екскаватор-навантажувач, розрахований на інтенсивну експлуатацію та складні робочі умови. У комплектації з телескопічною рукояттю 4,9 м ця машина забезпечує, зокрема:
• максимальну глибину копання за SAE — 5,707 м порівняно із зазначеними в закупівлі 5,53 м;
• максимальну робочу висоту екскаваторного обладнання — 6,869 м порівняно із 6,26 м;
• висоту завантаження екскаваторним обладнанням — 5,192 м порівняно із 4,73 м.
Машина також оснащується універсальним фронтальним ковшем місткістю 1,3 м³, системою керування всіма колесами та продуктивною гідравлічною системою. Ці характеристики дають підстави розглядати Caterpillar 444 як серйозну альтернативу для виконання інженерних завдань підрозділу.
За достовірними даними, якими володіє ТОВ «Цеппелін Україна», протягом років війни Сили оборони України отримали десятки одиниць техніки Caterpillar, включно з екскаваторами-навантажувачами. Досвід їх використання підтверджує високу надійність, витривалість і потужність цієї техніки, зручність керування та простоту технічного обслуговування. Машини Caterpillar розраховані на інтенсивну роботу в надважких умовах, зокрема у режимі цілодобової експлуатації 24/7 із дотриманням установлених регламентів обслуговування. Отже, йдеться про техніку, придатність якої для потреб Сил оборони підтверджується практичним досвідом використання в умовах війни.
Проте чинні умови закупівлі позбавляють нашу компанію можливості подати таку пропозицію та змагатися за ціною, якістю техніки й умовами її подальшого обслуговування.
ТОВ «Цеппелін Україна» є єдиним офіційним дилером Caterpillar в Україні, має 30 років досвіду післяпродажного обслуговування, розвинену сервісну мережу та значний склад запасних частин, у тому числі для екскаваторів-навантажувачів Caterpillar. Для військового підрозділу це означає доступ до кваліфікованої технічної підтримки, оригінальних запасних частин та сервісу протягом усього строку експлуатації машини.
Ми враховуємо наведене Замовником пояснення щодо уніфікації наявного парку JCB. Водночас просимо пояснити, чому переваги такої уніфікації є настільки визначальними, що виключають навіть розгляд техніки іншого виробника з підтвердженим досвідом використання Силами оборони, належним сервісним забезпеченням і потенційно вигіднішими умовами придбання. Доцільність такого рішення варто оцінювати з урахуванням вартості придбання, обслуговування, простоїв та можливостей техніки виконувати поставлені завдання.
Окреме питання викликає очікувана вартість закупівлі — 5 650 000 грн із ПДВ. За нашою попередньою оцінкою, вона істотно перевищує звичайний комерційний ціновий рівень JCB 4CX SITEMASTER на ринку. Для коректного зіставлення необхідно врахувати комплектацію, гарантію, доставку, умови оплати та інші складові ціни. Саме тому просимо надати обґрунтування очікуваної вартості із зазначенням врахованих характеристик і джерел цінової інформації.
Поєднання такої очікуваної вартості з обмеженням закупівлі моделлю одного виробника викликає обґрунтоване занепокоєння щодо можливості досягти економії державних коштів. Повноцінне цінове змагання потребує можливості запропонувати різні технічні рішення, які забезпечують виконання завдань Замовника.
У зв’язку з викладеним просимо:
1. Передбачити можливість постачання еквівалентного екскаватора-навантажувача іншого виробника.
2. Переглянути технічну специфікацію, визначивши обґрунтовані функціональні вимоги, допустимі діапазони характеристик та зрозумілі критерії еквівалентності.
3. Замінити вимогу щодо конкретної моделі двигуна вимогами до його необхідних технічних характеристик.
4. Надати обґрунтування очікуваної вартості та необхідності виключення альтернативної техніки.
5. У разі внесення змін передбачити достатній строк для підготовки пропозицій.
Вважаємо, що відкриття закупівлі для технічно обґрунтованих альтернатив дозволить Національній гвардії України отримати надійну машину за конкурентною ціною та продемонструє відповідальне ставлення до державних ресурсів.
ТОВ «Цеппелін Україна» готове надати технічні матеріали, порівняльну таблицю характеристик і комерційну пропозицію для предметного розгляду Caterpillar 444.
Просимо надати змістовну відповідь щодо кожного порушеного питання.
З повагою,
ТОВ «Цеппелін Україна»
Відповідь надана
Обмеження конкуренції
Номер:
f22eea22906545beaf3d78bb8de9ba17
Дата опублікування:
01.10.2026 17:28
Опис:
Шановний Замовник, просимо Вас внести зміни в технічні параметри з урахуванням та можливістю пропозицій еквівалентів. В поточній редакції - передбачена монопольна непрозора закупівля, відсутність конкуренції, нерівне ставлення до учасників, створені всі умови для спустошення коштів Державного бюджету з умовами ТД, що умисно прописані лише під 1 учасника. Дякую.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дана закупівля здійснюється відповідно до п.8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 у порядку проведення спрощеної закупівлі, визначеному ст.14 Закону України “Про публічні закупівлі”(далі – Закон). Нормами абзацу 2 частини 4 статті 14 Закону передбачено, що у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях Учасника. Тобто приймання аналогів та/або еквівалентів у пропозиціях учасників є правом, а не обов’язком Замовника.
У військовій частині вже експлуатуються екскаватори-навантажувачі виробництва JCB. Придбання техніки цього виробника зумовлене необхідністю уніфікації наявного парку машин, що забезпечує використання набутого персоналом досвіду експлуатації та обслуговування такої техніки, сумісність та уніфікацію запасних частин і витратних матеріалів, спрощення технічного обслуговування та ремонту, а також можливість оперативного введення придбаної техніки в експлуатацію.
Таким чином, вибір відповідних характеристик предмета закупівлі здійснювався Замовником виходячи з його фактичної потреби, умов експлуатації та необхідності ефективного використання наявних матеріально-технічних ресурсів.
Окрім того, повідомляємо, що під час проведення аналізу ринку Замовником були отримані комерційні пропозиції від суб’єктів господарювання щодо постачання відповідної техніки. Отже, на момент формування очікуваної вартості Замовнику було відомо про наявність щонайменше трьох потенційних постачальників відповідного товару.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
02.10.2026 13:24