-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Загальний військовий протигаз ЗВП-01У
Тендер Prozorro UA-2026-09-28-004330-a
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 дні назад
1 210 560.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
28.09.2026 11:44 - 02.10.2026 00:00
Відповідь надана
формування умов закупівлі під визначеного постачальника
Номер:
53da9f19c9144234b9cf5cad2655811b
Дата опублікування:
30.09.2026 13:03
Опис:
Предметом закупівлі фактично є продукція чеських виробників, а саме:
- протигазова маска OM-90, яка має окремий номенклатурний номер НАТО NSN 4240-16-000-8232;
- фільтр OF-7M, який має окремий номенклатурний номер НАТО NSN 4240-16-007-3490.
Тобто йдеться не про абстрактний виріб невизначеного походження, а про конкретні складові, які:
- виготовляються безпосередніми виробниками у Чеській Республіці;
- мають власні ідентифікаційні ознаки;
- фактично використовуються як складові виробу, прийнятого на озброєння в Україні.
За таких обставин незрозуміло, з яких підстав Замовник не визнає достатніми документи, технічну документацію, сертифікати та ідентифікаційні ознаки безпосередніх чеських виробників, натомість формує вимоги таким чином, що перевагу отримує не сам виробник продукції, а суб’єкт господарювання, який володіє українськими ТУ.
Фактично виходить, що саме та маска і саме той фільтр, які прийняті на озброєння та мають окремі NSN, самі по собі не визнаються Замовником достатніми для підтвердження походження та ідентифікації продукції, тоді як перевага надається суб’єкту, який володіє українськими технічними умовами.
Такий підхід не може розглядатися як нейтральний або об’єктивно зумовлений потребами закупівлі. Навпаки, він має ознаки штучного звуження конкуренції, створення необґрунтованої переваги визначеному постачальнику та може свідчити про можливе неправомірне узгодження умов закупівлі в інтересах визначеного суб’єкта господарювання, що потребує перевірки компетентними органами.
З огляду на викладене вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства України, усунути штучні та дискримінаційні умови, що створюють необґрунтовані переваги окремим суб’єктам господарювання, та не допускати формування вимог, які можуть призвести до спотворення результатів торгів.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що дане питання буде опрацьоване у найкоротший термін. За необхідності, будуть внесенні відповідні зміни до оголошення.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:20
Відповідь надана
формування умов закупівлі під визначеного постачальника
Номер:
9f1d97b930d8415ea8d89556e215dbcf
Дата опублікування:
30.09.2026 12:58
Опис:
Протигазова маска OM-90 та фільтр OF-07M як окремі складові виробу мають власні номенклатурні номери НАТО, а саме:
NSN маски OM-90 — 4240-16-000-8232 (виробник Gumárny Zubří);
NSN фільтра OF-07M — 4240-16-007-3490 (AVEC CHEM).
Обидва вироби виготовляються безпосередніми виробниками у Чеській Республіці.
За таких обставин незрозуміло, з яких підстав Замовник не визнає належними документи та ідентифікаційні ознаки безпосередніх чеських виробників, натомість фактично формує вимоги таким чином, що перевагу отримує український суб’єкт господарювання, який володіє ТУ.
Такий підхід не може розглядатися як нейтральний або об’єктивно зумовлений потребами закупівлі. Навпаки, він має ознаки штучного звуження конкуренції, створення необґрунтованої переваги визначеному постачальнику та може свідчити про можливу змову, антиконкурентні узгоджені дії або інше неправомірне узгодження вимог закупівлі в інтересах визначеного суб’єкта господарювання, що потребує перевірки компетентними органами.
Фактично виходить, що належні документи та ідентифікаційні ознаки безпосередніх чеських виробників Замовником не приймаються як достатні, тоді як перевага надається суб’єкту, який володіє українськими ТУ. За відсутності прямої нормативної підстави такий підхід виглядає не як технічна необхідність, а як штучне формування умов закупівлі під визначеного постачальника.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що дане питання буде опрацьоване у найкоротший термін. За необхідності, будуть внесенні відповідні зміни до оголошення.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:19
Відповідь надана
звуження конкуренції
Номер:
887057a37bef4bae95c94eb6dcf530c1
Дата опублікування:
30.09.2026 12:56
Опис:
Доводимо до Вашого відома, що складові предмета закупівлі мають окремі номенклатурні номери НАТО, зокрема:
NSN маски OM-90: 4240-16-000-8232;
NSN фільтра OF-07M: 4240-16-007-3490.
Отже, самі складові виробу — протигазова маска та фільтруючий елемент — є окремо ідентифікованими у системі кодифікації NATO Codification System.
Разом з тим у тендерній документації Замовник вимагає документальне підтвердження NSN саме на протигаз у цілому, хоча:
у частині оцінки відповідності Замовник сам розглядає виріб як маску та фільтр окремо;
у системі кодифікації окремі складові також можуть мати власні NSN;
сам виріб фактично є імпортною продукцією чеського виробництва.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення:
З яких підстав Замовник вимагає NSN виключно на протигаз у цілому, якщо його складові — маска та фільтр — мають окремі номенклатурні номери НАТО?
Чому в частині документального підтвердження відповідності Замовник визнає маску та фільтр окремими складовими, а в частині NSN безальтернативно вимагає лише цілісний комплект?
Чим саме Замовник може обґрунтувати, що такий підхід не створює необґрунтованої переваги обмеженому колу постачальників в Україні, хоча саме виріб виготовляється у Чеській Республіці?
Чи не свідчить така вибіркова логіка про штучне звуження конкуренції, коли наявність окремих NSN на складові не приймається, а вимога фактично зводиться до можливості постачання лише через одного або обмежене коло постачальників на території України?
За таких обставин складається враження, що Замовник вибірково використовує поняття протигаз як комплект саме в тій частині, де це дозволяє звузити коло потенційних учасників, хоча самі складові виробу мають окрему ідентифікацію в системі NSN та виготовляються іноземним виробником.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що дане питання буде опрацьоване у найкоротший термін. За необхідності, будуть внесенні відповідні зміни до оголошення.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:19
Відповідь надана
протигаз
Номер:
4e5f9356f21a4d2e94309293af9c8d95
Дата опублікування:
30.09.2026 12:49
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу щодо надання довідки у довільній формі з інформацією, що підтверджує постановку протигазу на озброєння Збройних Сил України, із зазначенням номенклатурного номера НАТО, присвоєного даному протигазу.
Разом з тим звертаємо увагу, що за змістом технічної специфікації Замовник фактично закуповує маску та фільтруючий елемент, тобто окремі складові засобу індивідуального захисту органів дихання, до яких установлено самостійні технічні вимоги та самостійні документи підтвердження відповідності.
У зв’язку з цим не є очевидним, що саме Замовник вкладає у поняття «протигаз» у межах цієї вимоги.
Зокрема, просимо надати роз’яснення:
1. Яким чином учасник повинен виконати зазначену вимогу, якщо предметом закупівлі фактично є маска та фільтр як окремі складові, а не окремо визначений у документації завершений виріб із конкретним найменуванням?
2. Просимо пояснити, з яких підстав така вимога встановлена, якщо технічні характеристики у тендерній документації сформульовані саме щодо маски та фільтра як окремих елементів.
Зазначена вимога потребує окремого чіткого роз’яснення, оскільки за відсутності однозначного визначення, що саме Замовник розуміє під поняттям «протигаз», вона допускає різне тлумачення та створює невизначеність щодо способу її виконання учасниками.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що відповідно до Наказу Міністерства оборони України №75 від 19.02.2018, загальновійськовий протигаз ЗВП-01У визначено як комплект, до складу якого входять, зокрема, маска ОМ-90 та фільтр OF-07М. Саме технічні характеристики зазначених складових були взяті Замовником за основу при формуванні технічних вимог до предмета закупівлі. Таким чином: - предметом закупівлі є протигаз типу ЗВП-01У або його еквівалент, що відповідає визначеному складу та функціональному призначенню; - технічні вимоги сформовані на основі характеристик складових, передбачених Наказом №75, з урахуванням необхідності забезпечення належних експлуатаційних властивостей виробу; - встановлення окремих додаткових характеристик здійснено в межах повноважень Замовника з метою уточнення якісних та функціональних параметрів предмета закупівлі. Зазначений підхід не є вибірковим або суперечливим, а спрямований на забезпечення відповідності продукції потребам Замовника та допускає постачання еквівалентних виробів. Вимоги Оголошення спрощеної закупівлі не обмежують конкуренцію та відповідають принципам здійснення публічних закупівель.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:19
Відповідь надана
надання технічних умов (ТУ)
Номер:
5bebf578aaf54f96b9cc31b7361f6f1c
Дата опублікування:
30.09.2026 12:48
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу щодо наявності у постачальника (виробника) технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу та їх відповідності технічним вимогам.
Разом з тим звертаємо увагу, що технічні умови є нормативним документом конкретного суб’єкта господарювання. ТУ не є єдиним можливим документом, яким може підтверджуватися виготовлення та технічні характеристики продукції, особливо якщо йдеться про продукцію іноземного виробника, що виготовляється за внутрішньою технічною документацією виробника та відповідними стандартами.
Замовник фактично закуповує не абстрактний виріб, що має виготовлятися за українськими ТУ, а конкретну імпортну маску ОМ-90 та фільтр іноземного виробника OF-07M. За таких обставин вимога щодо обов’язкової наявності ТУ виглядає штучною та такою, що не випливає безпосередньо з функціональних характеристик предмета закупівлі.
Окремо звертаємо увагу, що у тендерній документації містяться вимоги, виконання яких фактично пов’язане з використанням ТУ У 22.1-22362867-042:2016. При цьому згідно з рішенням Антимонопольного комітету України № 63/250-р/к від 30.12.2025 встановлено факт вчинення ТОВ «СПАРІНГ-ВІСТ ЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 22362867) порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді спотворення результатів торгів.
За таких обставин вимога щодо ТУ, які фактично пов’язані з конкретним суб’єктом господарювання, не може розглядатися як нейтральна або випадкова. Навпаки, вона має ознаки штучного підведення закупівлі під одного постачальника та може свідчити про ознаки можливої змови або іншого неправомірного узгодження вимог закупівлі в інтересах визначеного суб’єкта господарювання, що потребує перевірки компетентними органами.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення:
1. На підставі якого саме нормативного документа або пункту нормативного документа Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкової наявності ТУ на виготовлення протигазу?
2. Чому Замовник вимагає саме ТУ, а не інші належні документи виробника, що підтверджують технічні характеристики, конструкцію та відповідність продукції застосовним стандартам і Технічному регламенту?
3. Що саме означає вимога «Наявність у постачальника (виробника) технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу», якщо згідно з українським та європейським законодавством оцінці відповідності підлягають маска та фільтр як окремі складові засобу індивідуального захисту?
4. Яким чином Замовник обґрунтовує, що вимога про ТУ не створює переваги конкретному постачальнику та не обмежує конкуренцію, коли предмет закупівлі фактично є конкретні іноземні вироби?
5. Предметом закупівлі фактично є конкретні імпортні вироби, просимо пояснити, чому Замовник вимагає саме ТУ на виготовлення протигазу, а не документацію безпосереднього виробника на відповідну маску та фільтр.
Відповідно до статей 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі повинні здійснюватися на засадах добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, а тендерна документація має містити об’єктивно необхідні, чіткі та недискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що замовником здійснюється спрощена закупівля відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1275. Предметом даної закупівлі є загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або прийнятий на озброєння Збройних Сил України його еквівалент. Відповідно, встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75. Додатком № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено перелік документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, зокрема: - Наявність у постачальника (виробника) технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу та їх відповідність цим технічним вимогам. - Сертифікат відповідності протигазу та його комплектуючих вимогам ТУ, ДСТУ EN 136:2003 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Маски. Вимоги, випробування, маркування, ДСТУ EN 14387:2017 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові і фільтри комбіновані. Вимоги, випробування, маркування (EN 14387:2004+А1:2008, IDT), STANAG 4155/ ДСТУ EN 148-1:2004 та/або ДСТУ EN 14387:2021 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові і фільтри комбіновані. Вимоги, випробування, маркування. - Довідку у довільній формі з інформацією, що підтверджує постановку протигазу на озброєння Збройних Сил України з вказанням номенклатурного номера НАТО присвоєного даному протигазу. - Вимоги щодо якості товару (сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа): товар повинен бути новим; не має бути у вжитку; не має бути відновленим; не має містити відновлених елементів; не має бути виставковими зразками; має бути вільним від прав третіх осіб. - Сканований оригінал гарантійного листа, в якому Учасник гарантує поставити Замовнику товар у необхідній кількості, якості та в установлені строки. Гарантійний лист повинен містити повну назву Замовника, посилання на номер оголошення, відповідно до якого проводиться спрощена закупівля, та дату його оприлюднення. - Оригінал гарантійного листа про те, що Учасник або виробник гарантує, що: гарантійний термін на протигаз становить не менше 48 місяців з дня введення в експлуатацію (від першого розпакування оригінальної упаковки); гарантійний термін зберігання протигазу в пакуванні виробника становить не менше 10 років з дати виготовлення. - Країна походження товару.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:19
Відповідь надана
технічні умови
Номер:
83352b422bcc46d18516bc5d089a10fb
Дата опублікування:
30.09.2026 12:44
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу щодо наявності у постачальника (виробника) технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу та їх відповідності технічним вимогам.
Разом з тим звертаємо увагу, що технічні умови є нормативним документом конкретного суб’єкта господарювання, а не універсальною обов’язковою формою технічної документації для будь-якого виробника. ТУ не є єдиним можливим документом, яким може підтверджуватися виготовлення та технічні характеристики продукції, особливо якщо йдеться про продукцію іноземного виробника, що виготовляється за внутрішньою технічною документацією виробника та відповідними стандартами.
Якщо Замовник фактично закуповує не абстрактний виріб, що має виготовлятися за українськими ТУ, а конкретну імпортну маску та фільтр іноземного виробника, вимога щодо обов’язкової наявності ТУ виглядає штучною та такою, що не випливає безпосередньо з функціональних характеристик предмета закупівлі.
Окремо звертаємо увагу, що, як зазначено у зверненні, у тендерній документації містяться вимоги, виконання яких фактично пов’язане з використанням ТУ У 22.1-22362867-042:2016. При цьому за даними Державного реєстру суб’єктів господарювання, притягнутих до відповідальності за спотворення результатів торгів, ПП «НВПП «СПАРИНГ-ВІСТ ЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 22362867) внесено до відповідних відомостей на підставі рішення АМКУ № 63/250-р/к від 30.12.2025. За таких обставин вимога про ТУ потребує особливо ретельного нормативного обґрунтування, оскільки може створювати штучну перевагу визначеному постачальнику.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення:
1. На підставі якого саме нормативного документа або пункту нормативного документа Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкової наявності ТУ на виготовлення протигазу?
2. Чому Замовник вимагає саме ТУ, а не інші належні документи виробника, що підтверджують технічні характеристики, конструкцію та відповідність продукції застосовним стандартам і Технічному регламенту?
3. Яким чином ця вимога може бути виконана у випадку, якщо пропонується імпортна продукція, яка виготовляється не за українськими ТУ, а за внутрішньою технічною документацією іноземного виробника?
4. Чим саме Замовник може обґрунтувати, що вимога про ТУ не створює необґрунтованої переваги окремому постачальнику та не обмежує конкуренцію?
5. Якщо предметом закупівлі фактично є конкретний імпортний виріб, просимо пояснити, чому Замовник вимагає саме ТУ на виготовлення протигазу, а не документацію безпосереднього виробника на відповідну маску та фільтр.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватися за принципами добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, а тендерна документація повинна містити об’єктивно необхідні та чіткі вимоги. У разі відсутності належного нормативного обґрунтування вимога щодо ТУ має ознаки штучної вимоги на користь визначеного постачальника.
З огляду на викладене вимагаємо:
- або виключити вимогу щодо обов’язкової наявності ТУ на виготовлення протигазу;
- або чітко обґрунтувати нормативну підставу для її встановлення та пояснити, яким чином ця вимога застосовується до продукції іноземних виробників без порушення принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що замовником здійснюється спрощена закупівля відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1275. Предметом даної закупівлі є загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або прийнятий на озброєння Збройних Сил України його еквівалент. Відповідно, встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75. Додатком № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено перелік документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, зокрема: - Наявність у постачальника (виробника) технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу та їх відповідність цим технічним вимогам. - Сертифікат відповідності протигазу та його комплектуючих вимогам ТУ, ДСТУ EN 136:2003 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Маски. Вимоги, випробування, маркування, ДСТУ EN 14387:2017 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові і фільтри комбіновані. Вимоги, випробування, маркування (EN 14387:2004+А1:2008, IDT), STANAG 4155/ ДСТУ EN 148-1:2004 та/або ДСТУ EN 14387:2021 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові і фільтри комбіновані. Вимоги, випробування, маркування. - Довідку у довільній формі з інформацією, що підтверджує постановку протигазу на озброєння Збройних Сил України з вказанням номенклатурного номера НАТО присвоєного даному протигазу. - Вимоги щодо якості товару (сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа): товар повинен бути новим; не має бути у вжитку; не має бути відновленим; не має містити відновлених елементів; не має бути виставковими зразками; має бути вільним від прав третіх осіб. - Сканований оригінал гарантійного листа, в якому Учасник гарантує поставити Замовнику товар у необхідній кількості, якості та в установлені строки. Гарантійний лист повинен містити повну назву Замовника, посилання на номер оголошення, відповідно до якого проводиться спрощена закупівля, та дату його оприлюднення. - Оригінал гарантійного листа про те, що Учасник або виробник гарантує, що: гарантійний термін на протигаз становить не менше 48 місяців з дня введення в експлуатацію (від першого розпакування оригінальної упаковки); гарантійний термін зберігання протигазу в пакуванні виробника становить не менше 10 років з дати виготовлення. - Країна походження товару.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:18
Відповідь надана
вимога надання технічних умов (ТУ)
Номер:
4f55a71529cf4e329de09570f0bc7f63
Дата опублікування:
30.09.2026 12:42
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу щодо надання документу що свідчить про наявність у постачальника (виробника) технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу та їх відповідність цим технічним вимогам.
Разом з тим зазначена вимога викликає обґрунтовані зауваження з огляду на таке:
- предмет закупівлі включає продукцію, зокрема іноземного виробництва, яка виготовляється відповідно до технічної документації виробника та міжнародних стандартів, а не за ТУ у розумінні законодавства України;
- технічні умови ТУ У 22.1-22362867-042:2016 не є відкритим нормативним документом та належать конкретному суб’єкту господарювання;
- відповідно до інформації з попередніх процедур закупівель (зокрема, ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-03-015758-a), зазначені ТУ належать ПП«СПАРІНГ-ВІСТ ЦЕНТР»;
- інші учасники об’єктивно не мають правових підстав надавати документи, що належать третій особі.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
1. Яким чином Учасник, який не є розробником або власником відповідних ТУ, повинен виконати вимогу щодо їх надання.
2. Який саме документ повинен надати Учасник у разі постачання продукції, для якої ТУ не розробляються (зокрема продукції іноземного виробництва).
3. На якій підставі Замовник встановлює вимогу щодо надання документів, які належать іншому суб’єкту господарювання та не можуть бути отримані іншими учасниками на законних підставах.
4. Яким чином Замовник планує встановити, що запропонований товар дійсно виготовлений відповідно до зазначених ТУ у разі їх надання стороннім учасником.
5. Яким документом підтверджується зв’язок між Учасником, виробником продукції та відповідними ТУ.
6. Яким чином забезпечується достовірність та правомірність використання ТУ, що належать третій особі.
7. Чи передбачає Замовник проведення ідентифікації продукції та підтвердження її відповідності зазначеним ТУ уповноваженими органами Міністерства оборони України, з урахуванням того, що без такої процедури неможливо достовірно встановити відповідність продукції заявленим ТУ.
8. Чи враховував Замовник інформацію щодо суб’єкта господарювання ТОВ«СПАРІНГ-ВІСТ ЦЕНТР», який відповідно до рішень Антимонопольний комітет України був визнаний таким, що вчинив порушення законодавства про захист економічної конкуренції, пов’язані зі спотворенням результатів торгів, та чи здійснювалась оцінка ризиків обмеження конкуренції при встановленні зазначених вимог.
Просимо надати відповіді по суті поставлених питань, із чітким обґрунтуванням, а не формальні узагальнені роз’яснення, аналогічні тим, що надавалися у попередній процедурі закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що замовником здійснюється спрощена закупівля відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1275. Предметом даної закупівлі є загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або прийнятий на озброєння Збройних Сил України його еквівалент. Відповідно, встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75. Додатком № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено перелік документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:18
Відповідь надана
ознаки невідповідності технічних вимог предмету закупівлі та обмеження конкуренції
Номер:
0af55e2f2ec4463b8b1aa13fce6c2c8d
Дата опублікування:
30.09.2026 12:40
Опис:
Проаналізувавши умови закупівлі та вимоги тендерної документації, можна дійти висновку, що Замовником допущено суперечливе та вибіркове формування технічних вимог до предмета закупівлі.
Зокрема, у тендерній документації одночасно використовуються:
- посилання на протигаз ЗВП-01У як на виріб, прийнятий на озброєння відповідно до Наказу МО України №75 від 19.02.2018 року;
- технічні вимоги, характерні для окремих складових іноземного виробництва, зокрема протигазової маски ОМ-90 та відповідних фільтрів;
- додаткові вимоги, які відсутні як у Наказі №75, так і у технічній документації безпосередніх виробників складових виробу.
Таким чином, у тендерній документації одночасно та вибірково поєднані вимоги до різних виробів та різних виробників, що фактично формує гібридну конструкцію предмета закупівлі, яка не відповідає ані протигазу ЗВП-01У у розумінні Наказу №75, ані окремим складовим іноземного виробництва у їх первинних технічних характеристиках.
Такий підхід свідчить про відсутність чіткого визначення предмета закупівлі, створює правову невизначеність для учасників та може розцінюватися як формування технічних вимог в інтересах обмеженого кола постачальників.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
1. Який саме виріб є предметом закупівлі: протигаз ЗВП-01У відповідно до Наказу №75, чи комплект, сформований із окремих складових іноземного виробництва.
2. На підставі яких нормативних або технічних документів до предмета закупівлі одночасно включені вимоги, характерні для різних виробів.
3. Яким чином Замовник обґрунтовує поєднання вимог до ЗВП-01У та до окремих складових типу ОМ-90, якщо такі вимоги не є тотожними.
4. Чи не призводить таке вибіркове формування технічних вимог до обмеження конкуренції та створення переваг для окремих суб’єктів господарювання.
Зазначене дає підстави вважати, що технічна специфікація сформована не виходячи з об’єктивних потреб Замовника, а шляхом вибіркового поєднання характеристик різних виробів, що може свідчити про порушення принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та об’єктивного визначення предмета закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що відповідно до Наказу Міністерства оборони України №75 від 19.02.2018, загальновійськовий протигаз ЗВП-01У визначено як комплект, до складу якого входять, зокрема, маска ОМ-90 та фільтр OF-07М. Саме технічні характеристики зазначених складових були взяті Замовником за основу при формуванні технічних вимог до предмета закупівлі. Таким чином: - предметом закупівлі є протигаз типу ЗВП-01У або його еквівалент, що відповідає визначеному складу та функціональному призначенню; - технічні вимоги сформовані на основі характеристик складових, передбачених Наказом №75, з урахуванням необхідності забезпечення належних експлуатаційних властивостей виробу; - встановлення окремих додаткових характеристик здійснено в межах повноважень Замовника з метою уточнення якісних та функціональних параметрів предмета закупівлі. Зазначений підхід не є вибірковим або суперечливим, а спрямований на забезпечення відповідності продукції потребам Замовника та допускає постачання еквівалентних виробів. Вимоги Оголошення спрощеної закупівлі не обмежують конкуренцію та відповідають принципам здійснення публічних закупівель.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:18
Відповідь надана
показники опору диханню
Номер:
2c439cb5606947c687a233112238f823
Дата опублікування:
30.09.2026 12:38
Опис:
У технічній специфікації встановлено конкретні значення опору диханню при різних об’ємних витратах повітря.
Разом з тим у тендерній документації відсутня інформація щодо:
методики проведення випробувань;
умов вимірювання (температура, вологість, випробувальне середовище);
конфігурації виробу (з фільтром або без);
допустимих відхилень та похибки вимірювань;
способу підтвердження відповідності (протокол, сертифікат, випробування під час приймання).
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
Яким чином Замовник планує перевіряти відповідність зазначеним значенням опору диханню під час оцінки пропозицій та/або приймання продукції.
Який нормативний документ або методика буде застосовуватись для проведення таких вимірювань.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що встановлені у технічній специфікації значення опору диханню визначені з урахуванням характеристик виробу, який використовується у Збройних Силах України, та відповідають вимогам до його експлуатації. Оцінка відповідності запропонованого товару здійснюється на підставі документів, наданих учасником у складі тендерної пропозиції, а також під час приймання товару відповідно до умов договору. Застосування конкретних методик випробувань та нормативних документів забезпечується виробником продукції в межах її виготовлення та підтверджується відповідною технічною документацією. Зазначена вимога є однаковою для всіх учасників, не обмежує конкуренцію та не містить дискримінаційних умов.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:18
Відповідь надана
невідповідність умов зберігання встановленим характеристикам виробу
Номер:
eec3f4c20ca14f29ae90dd762edaafde
Дата опублікування:
30.09.2026 12:37
Опис:
У технічній специфікації встановлено вимогу щодо можливості зберігання протигазу у закритих неопалювальних складських приміщеннях при температурі від -30 °С до +40 °С та відносній вологості повітря від 30 до 95 % протягом усього гарантійного терміну зберігання.
Разом з тим відповідно до технічної документації виробника протигазу типу OM-90 (ЗВП-01У), для якого встановлено обмежений гарантійний строк зберігання (5 років), передбачені контрольовані умови зберігання, зокрема:
підтримання температури в межах 10–25 °С;
відносна вологість повітря не вище 65 %;
необхідність періодичного контролю технічного стану та обслуговування.
Таким чином встановлені у тендерній документації умови зберігання суттєво відрізняються від рекомендованих виробником та можуть не забезпечувати збереження експлуатаційних характеристик виробу протягом усього строку зберігання.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
На підставі яких нормативних або технічних документів встановлено умови зберігання (-30 °С до +40 °С, вологість до 95 %), якщо вони не відповідають вимогам виробника.
Яким чином Замовник забезпечив узгодженість між встановленими умовами зберігання та фактичними характеристиками протигазу.
Чи враховано, що зберігання у зазначених умовах може впливати на технічний стан та захисні властивості виробу протягом гарантійного строку.
Додатково звертаємо увагу
Встановлення умов зберігання, які не відповідають технічній документації виробника, може призводити до втрати експлуатаційних властивостей продукції та створювати ризики використання виробів, що не відповідають заявленим характеристикам.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що предметом даної закупівлі є не маска ОМ-90, а загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або прийнятий на озброєння Збройних Сил України його еквівалент. Відповідно, встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75.
Дата відповіді:
01.10.2026 11:17