0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 3 дні назад

535 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 22.09.2026 13:45 - 05.10.2026 00:00
Відповідь надана

дискримінаційна вимога

Номер: d1291e9efbc74bcfb57d8169b37b6ea7
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 24.09.2026 14:22
Опис: Добрий день. Під час аналізу тендерної документації було виявлено вимогу щодо: Сканована копія документа / листа, виданого виробником або офіційним представником виробника друкарських (лазерних чи світлодіодних) пристроїв формату А3, наданого Учаснику або Замовнику, що містить підтвердження збереження гарантійних зобов’язань виробника друкарських (лазерних чи світлодіодних) пристроїв формату А3 у разі використання запропонованого товару. , яка суперечить принципам здійснення публічних закупівель та обмежує конкуренцію між учасниками. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються на принципах добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Згідно зі статтею 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору. Чинним законодавством України не встановлено обов'язку суб'єктів господарювання отримувати від виробника товару, його представництва, офіційного імпортера чи дистриб'ютора будь-які дозволи, авторизаційні листи, сертифікати партнерства або інші документи для здійснення діяльності з постачання комп'ютерної техніки, периферійного обладнання, програмного забезпечення та інших товарів, що є предметом даної закупівлі. Предмет закупівлі не належить до товарів, реалізація яких потребує спеціального дозволу виробника або іншого суб'єкта господарювання. Відтак, будь-яка вимога щодо надання листа авторизації, листа від виробника, сертифіката дистриб'ютора чи іншого аналогічного документа не передбачена законодавством України як обов'язкова умова здійснення господарської діяльності. Крім того, Законом України № 202-ІХ від 31.10.2019 було імплементовано міжнародний принцип вичерпання прав інтелектуальної власності, відповідно до якого реалізація оригінального товару може здійснюватися будь-яким суб'єктом господарювання, який законно придбав та ввів товар в обіг на території України. Отже, право на продаж товару не може ставитися у залежність від наявності прямих договірних відносин з виробником або його офіційним представником. Також звертаємо увагу на численну практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, зокрема рішення № 4521-р/пк-пз від 15.04.2019 та № 4534-р/пк-пз від 15.04.2019, якими вимоги щодо обов'язкового надання листів від виробника були визнані дискримінаційними, оскільки за таких умов участь у процедурі закупівлі можуть взяти лише суб'єкти господарювання, які мають спеціальні відносини саме з виробником продукції. Відповідно до статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» не передбачені законами України обмеження самостійності підприємств щодо придбання або реалізації товарів можуть мати ознаки антиконкурентних дій. Додатково пунктом 3 частини 2 статті 6 зазначеного Закону встановлено, що антиконкурентними узгодженими діями можуть визнаватися дії, пов'язані з розподілом ринків або джерел постачання за колом продавців. Гарантією належного виконання договору є умови договору про закупівлю, гарантійні зобов'язання постачальника, відповідальність сторін та норми чинного законодавства України, а не наявність листа від виробника. Дана вимога тендерної документації є дискримінаційною, такою, що обмежує конкуренцію, порушує принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, вимагаємо: - Усунути зазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації. - Привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь: Шановний потенційний Учаснику! Вимога щодо надання документа від виробника або його офіційного представника встановлена не для підтвердження повноважень Учасника на реалізацію товару, а виключно для підтвердження того, що використання запропонованих витратних матеріалів не призведе до втрати гарантійних зобов’язань виробника щодо обладнання Замовника. Зазначена вимога безпосередньо пов’язана з предметом закупівлі та обумовлена необхідністю забезпечення належної експлуатації обладнання і недопущення додаткових витрат у разі втрати гарантії. При цьому Замовник вимагає надання документа, виданого безпосередньо виробником або його офіційним представником в Україні, однак така вимога стосується виключно підтвердження збереження гарантійних зобов’язань щодо обладнання Замовника та не є вимогою щодо наявності в Учасника статусу офіційного дилера чи дистриб’ютора виробника. Документ може бути наданий як Учаснику, так і Замовнику, а його видача передбачена як безпосередньо виробником, так і його офіційним представником в Україні. Посилання на рішення АМКУ № 4521-р/пк-пз та № 4534-р/пк-пз від 15.04.2019 не є аналогічними, оскільки в них розглядалися вимоги щодо підтвердження повноважень Учасника на розповсюдження товару виробника. У цій закупівлі така вимога відсутня. Таким чином, встановлена вимога однаково застосовується до всіх учасників, не пов’язує участь у закупівлі з наявністю в Учасника певного статусу або виключних прав на реалізацію товару та спрямована виключно на підтвердження можливості його використання без втрати гарантійних зобов’язань виробника обладнання. Замовник вважає вимогу обґрунтованою, пропорційною та такою, що не має дискримінаційного характеру. Підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині Замовник не вбачає.
Дата відповіді: 25.09.2026 15:56