-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Реконструкція покрівлі будівлі фізіотерапевтичного відділення №1, №3 пошкодженої внаслідок збройної агресії КНТ «ДОСРЦ «Солоний Лиман» ДОР» за адресою: вул.Лиманська, 94 с.Новотроїцьке Самарівського району Дніпропетровської області» Коригування
Тендер Prozorro UA-2026-09-18-011191-a
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 8 днів (до 04.10.26 08:00)
7 519 682.17
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
08
дн
20
год
45
хв
12
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
18.09.2026 15:14 - 01.10.2026 00:00
Без відповіді
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних умов підтвердження досвіду виконання аналогічного договору
Номер:
f44a0d8ae65f4174b3efc8a40e0ca771
Дата опублікування:
24.09.2026 16:08
Опис:
Шановний Замовнику!
За результатами аналізу тендерної документації встановлено умову щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, відповідно до якої аналогічним визнається виключно повністю виконаний договір, укладений протягом 2024–2026 років, предметом якого є виконання робіт з реконструкції покрівлі будівлі, крім будинків, що належать до житлового фонду.
Вважаємо, що зазначена умова в її сукупності має ознаки непропорційного обмеження конкуренції та потребує перегляду.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель кваліфікаційні критерії повинні бути спрямовані на встановлення фактичної спроможності учасника виконати договір, а не на необґрунтоване звуження кола потенційних учасників.
Звертаємо увагу, що предметом цієї закупівлі є виконання будівельних робіт із реконструкції покрівлі. Водночас аналогічні за технологічним змістом покрівельні роботи можуть виконуватися як у межах реконструкції, так і в межах капітального ремонту або будівництва.
Правова назва договору не є самостійним підтвердженням або спростуванням фактичної здатності підрядника виконувати відповідні будівельні роботи.
Наприклад, учасник, який виконав капітальний ремонт покрівлі нежитлової будівлі із застосуванням аналогічних матеріалів, технологій та конструктивних рішень, може мати безпосередньо релевантний досвід, однак за чинною редакцією тендерної документації буде позбавлений можливості використати такий договір для підтвердження кваліфікації.
Аналогічна ситуація виникає щодо договорів із реконструкції будівель, у складі яких виконувалися покрівельні роботи, а також договорів, виконаних до 2024 року.
Окремо звертаємо увагу на виключення досвіду виконання робіт на об'єктах житлового фонду.
Тендерна документація не містить належного пояснення, які саме технологічні особливості реконструкції покрівлі об'єкта Замовника унеможливлюють використання досвіду виконання аналогічних покрівельних робіт на житлових будівлях.
Наявність відмінностей у функціональному призначенні будівель сама по собі не свідчить про відсутність у підрядника необхідного досвіду виконання відповідних будівельних операцій.
Крім того, встановлення обмеження виключно договорами, укладеними у 2024–2026 роках, потребує самостійного обґрунтування.
Досвід виконання відповідних робіт у попередні роки не втрачає свого кваліфікаційного значення автоматично лише внаслідок спливу певного календарного періоду.
Особливо показовим є те, що у попередній процедурі закупівлі UA-2026-05-22-010851-a щодо цього самого об'єкта Замовник передбачав значно ширше визначення аналогічного договору, яке охоплювало капітальний ремонт, реконструкцію та будівництво.
Таким чином, за відсутності відповідних змін предмета закупівлі, проєктних рішень або технології виконання робіт необхідність настільки суттєвого звуження кваліфікаційного критерію залишається незрозумілою.
ВИМАГАЄМО:
1. Надати конкретне технічне та нормативне обґрунтування необхідності підтвердження досвіду виключно договором із реконструкції покрівлі.
2. Пояснити, чому досвід виконання капітального ремонту покрівлі з аналогічним складом і технологією робіт не може підтверджувати кваліфікацію учасника.
3. Обґрунтувати виключення договорів із реконструкції або будівництва будівель, у складі яких виконувалися відповідні покрівельні роботи.
4. Надати обґрунтування виключення договорів щодо об'єктів житлового фонду незалежно від фактичного складу виконаних робіт.
5. Пояснити встановлення часового обмеження саме 2024–2026 роками та зазначити, чому належно виконані договори попередніх років не можуть підтверджувати досвід.
6. Повідомити, які саме об'єктивні зміни відбулися порівняно з попередньою закупівлею цього самого об'єкта та зумовили необхідність запровадження зазначених обмежень.
7. Внести зміни до тендерної документації, передбачивши можливість підтвердження досвіду договорами з капітального ремонту та/або реконструкції та/або будівництва, у складі яких виконувалися аналогічні за характером покрівельні роботи, без необґрунтованого обмеження за роком укладення договору та належністю об'єкта до житлового чи нежитлового фонду.
Наголошуємо, що формальне посилання на право Замовника самостійно визначати кваліфікаційні критерії не усуває обов'язку дотримуватися принципів недискримінації, добросовісної конкуренції та пропорційності.
Очікуємо предметної відповіді на кожне поставлене питання, а не загального посилання на відповідність вимог предмету закупівлі.
У разі відмови від усунення зазначених обмежень без належного обґрунтування залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження з вимогою про зобов'язання Замовника внести зміни до тендерної документації.
Відповідь Замовника, наведені в ній обґрунтування та їх відповідність фактичному змісту проєктної документації будуть використані під час підготовки відповідної скарги.
Без відповіді
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації
Номер:
c2caf2e566664d47b2895ea332cce3e2
Дата опублікування:
23.09.2026 19:37
Опис:
ВИМОГА
щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації
Закупівля: UA-2026-09-18-011191-a
Шановний Замовнику!
За результатами аналізу тендерної документації встановлено вимогу щодо обов'язкового підтвердження наявності або залучення фахівця — експерта з технічного обстеження будівель та споруд класу наслідків СС3.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що має ознаки дискримінаційної, є непропорційною предмету закупівлі та необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників.
Предметом цієї закупівлі є виконання робіт із реконструкції покрівлі будівлі за розробленою проєктно-кошторисною документацією.
Водночас із положень тендерної документації не вбачається належного обґрунтування необхідності обов'язкового залучення саме експерта з технічного обстеження будівель та споруд класу СС3 для виконання передбачених закупівлею будівельних робіт.
Звертаємо увагу, що виконання будівельних робіт та проведення технічного обстеження будівель і споруд є різними за змістом видами професійної діяльності.
Сам факт виконання реконструкції не свідчить про необхідність наявності у підрядника експерта з технічного обстеження відповідної категорії, якщо виконання такого обстеження не передбачене предметом закупівлі, проєктною документацією або конкретними нормативними вимогами.
Особливої уваги потребує встановлення вимоги саме щодо класу наслідків СС3.
Замовник не навів у тендерній документації належного обґрунтування, чому виконання робіт за цим предметом закупівлі потребує залучення фахівця саме зазначеної кваліфікації та чому інші кваліфіковані фахівці, які забезпечують виконання будівельних робіт відповідно до законодавства, не можуть підтвердити спроможність учасника виконати договір.
Крім того, у попередній процедурі закупівлі UA-2026-05-22-010851-a, яка стосувалася того самого об'єкта реконструкції, Замовник не встановлював аналогічної обов'язкової вимоги щодо експерта з технічного обстеження будівель та споруд СС3.
Отже, виникає обґрунтоване питання: які саме зміни предмета закупівлі, проєктних рішень, технології виконання робіт або нормативних вимог зумовили необхідність запровадження такого додаткового кваліфікаційного обмеження?
Наголошуємо, що право Замовника встановлювати кваліфікаційні критерії не є необмеженим. Такі критерії повинні бути об'єктивно пов'язані з предметом закупівлі, пропорційними його складності та спрямованими на підтвердження реальної спроможності учасника виконати договір, а не на необґрунтоване звуження конкуренції.
У зв'язку з викладеним ВИМАГАЄМО:
1. Надати конкретне нормативно-правове обґрунтування обов'язкової наявності або залучення експерта з технічного обстеження будівель та споруд класу СС3 саме для виконання робіт за цією закупівлею із зазначенням відповідних нормативних актів та їх конкретних положень.
2. Зазначити конкретні позиції технічного завдання та/або проєктної документації, виконання яких потребує безпосередньої участі зазначеного експерта.
3. Пояснити, які саме функції та роботи повинен виконувати цей експерт у межах договору підряду та якими документами передбачено необхідність їх виконання.
4. Надати обґрунтування встановлення вимоги саме щодо класу наслідків СС3.
5. Пояснити причини запровадження зазначеної вимоги порівняно з попередньою закупівлею того самого об'єкта, зокрема зазначити, які об'єктивні обставини змінилися.
6. У разі відсутності належного нормативного та технічного обґрунтування — внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо обов'язкової наявності або залучення експерта з технічного обстеження будівель та споруд класу СС3.
Звертаємо увагу, що формальне посилання на право Замовника самостійно визначати кваліфікаційні критерії не є належним обґрунтуванням необхідності встановлення конкретного обмеження конкуренції.
Очікуємо предметної відповіді на кожне з поставлених питань із посиланням на конкретні положення нормативних актів та проєктної документації.
У разі залишення зазначеної вимоги без належного обґрунтування та усунення залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження з вимогою про зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації.
При цьому надана Замовником відповідь та її відповідність фактичному змісту технічного завдання будуть використані під час обґрунтування скарги.
Просимо не обмежуватися загальними твердженнями про необхідність забезпечення якості та безпеки будівельних робіт, а надати конкретне документальне підтвердження необхідності саме цієї кваліфікаційної вимоги.