0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
    Додати звернення

Сіль технічна 3-го помолу з антизлежувачем (за кодом ДК 021:2015: 34920000-2 Дорожнє обладнання)

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 9 днів (до 03.10.26 12:00)

1 750 000.00 UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
09
дн
20
год
31
хв
37
сек
Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
    Додати звернення
Період уточнення: 17.09.2026 11:21 - 30.09.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги в тендерній документації

Номер: 6502eef7087f48d59d7c59d112381fd4
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 17.09.2026 17:54
Опис: Шановний Замовнику! Уважно ознайомившись із тендерною документацією, звертаємо увагу на вимоги, встановлені Додатками 2 та 3 до тендерної документації, які, на нашу думку, необґрунтовано обмежують коло потенційних учасників та потребують відповідного коригування. 1. Щодо вимоги до показника вологості У Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «вологість до 0,09 %». Водночас відповідно до ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. Технічні умови» для кам’яної солі вищого ґатунку нормативне значення масової частки вологи становить не більше 0,25 %. Таким чином, встановлений Замовником показник «до 0,09 %» є суттєво нижчим за показник, передбачений ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. Технічні умови» для вищого ґатунку кам’яної солі. Фактично така вимога встановлює додаткове, більш жорстке обмеження щодо якісних характеристик товару, яке не відповідає нормативному показнику, встановленому відповідним стандартом. Встановлення показника, який у декілька разів суворіший за нормативну вимогу ДСТУ, без об’єктивної необхідності призводить до звуження кола продукції, яка може бути запропонована учасниками, та, відповідно, може обмежувати конкуренцію. З огляду на викладене, просимо виключити з Додатку 2 до тендерної документації вимогу «вологість до 0,09 %» та привести зазначений показник у відповідність до ДСТУ 4246:2003, встановивши вимогу щодо вологості не більше 0,25 % для кам’яної солі вищого ґатунку. 2. Щодо вимоги про обов’язкову наявність екскаватора-навантажувача У Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Транспортні засоби, машини, які обов’язково повинні бути зазначені учасником у третій графі форми 1:», а саме «Екскаватор навантажувач». Вважаємо зазначену вимогу необґрунтованою та такою, що створює штучне обмеження для потенційних учасників, оскільки з умов тендерної документації не вбачається, для виконання якої саме операції в рамках поставки кам’яної солі учасник повинен використовувати саме екскаватор-навантажувач. Предметом закупівлі є постачання кам’яної солі, а не виконання земляних, будівельних, навантажувально-розвантажувальних чи інших спеціалізованих робіт із використанням екскаватора. Відповідно, сама по собі поставка товару не зумовлює необхідності наявності в учасника саме такого виду техніки. У процесі виконання договору сіль може бути завантажена у транспортний засіб із використанням відповідного навантажувального обладнання, яке може перебувати у місці зберігання або відвантаження товару. Подальше транспортування товару здійснюється відповідним вантажним транспортом, а розвантаження має здійснюватися безпосередньо транспортним засобом, а саме автомобілем-самоскидом, як це передбачено умовами поставки. Також не визначено жодної технологічної операції, яка повинна виконуватися виключно із застосуванням саме такого виду техніки. Таким чином, незрозуміло, з яких об’єктивних причин учасник, який має можливість належним чином здійснити завантаження, транспортування та поставку необхідної кількості солі, але не має саме екскаватора-навантажувача, повинен бути позбавлений можливості взяти участь у закупівлі. Більше того, можливість виконання договору не залежить від конкретного виду техніки, якщо учасник має інші транспортні засоби або обладнання, які дозволяють забезпечити необхідний результат. Учасник може використовувати іншу навантажувальну техніку, орендувати її або залучати на підставі відповідного договору, що не впливає на його здатність своєчасно та належним чином поставити товар Замовнику. Встановлення вимоги саме щодо екскаватора-навантажувача, а не щодо забезпечення необхідної функції з навантаження та доставки товару, фактично втручається у спосіб організації господарської діяльності учасника. Замовник має бути зацікавлений у належному виконанні договору та отриманні необхідного товару відповідної якості та кількості, а не у використанні учасником конкретного виду техніки, якщо така техніка безпосередньо не передбачена технологією виконання робіт за договором. Така вимога призводить до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників, оскільки суб’єкти господарювання, які мають достатню матеріально-технічну базу для постачання солі, але використовують інший спосіб організації навантаження та транспортування, фактично позбавляються можливості відповідати встановленій Замовником вимозі. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України у своїх рішеннях неодноразово звертала увагу на неприпустимість встановлення Замовниками вимог щодо обов’язкової наявності учасниками конкретного виду техніки, якщо необхідність її використання безпосередньо не випливає з предмета закупівлі та умов виконання договору, а саме рішення № 18012-р/пк-пз від 09.11.2023 та рішення № 15837-р/пк-пз від 25.09.2026. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності. Встановлені Замовником вимоги повинні бути пов’язані з предметом закупівлі та об’єктивно необхідними для належного виконання договору. У даному випадку вимога про обов’язкову наявність саме екскаватора-навантажувача не має очевидного та безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі, оскільки для поставки кам’яної солі учасник може використовувати іншу техніку та організувати процес постачання іншим способом. У зв’язку з викладеним просимо виключити з Додатку 3 до тендерної документації вимогу щодо обов’язкового зазначення саме «екскаватора-навантажувача» у третій графі форми 1.
Відповідь: Добрий день! Дякуємо за зауваження. Замовник внесе відповідні зміни до тендерної документації в установленому законодавством порядку.
Дата відповіді: 18.09.2026 13:03