-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт із улаштуванням системи протипожежного захисту (автоматичної системи пожежної сигналізації) в Опорному закладі загальної середньої освіти «Поворський ліцей Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області» за адресою: вул. Шевченка, 12, с. Поворськ, Ковельського району, Волинської області (ДК 021:2015 – 45310000-3 Електромонтажні роботи)
Тендер Prozorro UA-2026-09-16-006622-a
Торги відмінено
1 715 361.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
16.09.2026 12:39 - 15.10.2026 00:00
Відповідь надана
Види послуг
Номер:
7aa409ee0b5f45a0a773167cd0322a32
Дата опублікування:
25.09.2026 12:28
Опис:
Пунктом 3.5. розділу 3 таблиці, наведеної у додатку 1 до тендерної документації, визначено, що розрахунок договірної ціни є твердим та повинен містити всі види послуг, передбачені цим Додатком. Разом з тим, додаток 1 до тендерної документації не містить жодного виду послуг. Просимо замовника внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику. Щодо вашого зауваження щодо договірної ціни , яка має містити «всі види послуг». Хочемо зауважити що дане зауваження вирвано з контексту загальних вимог та не має ніякого значення щодо наявності якихось послуг в договірній ціні, так як обсяги робіт чітко визначені пунктом 10.1 «Обсяги робіт визначені відповідно до потреб замовника відповідно до визначених обсягів робіт в проектно–кошторисній документації. Відомість обсягів робіт» Додатком 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)». В контексті словосполучення «містити всі види послуг» мається наувазі що учасник має врахувати всі витрати які будь ним понесені в разі виконання робіт.
Отже розрахунок договірної ціни є твердим та повинен містити всі види послуг, передбачені пунктом 10.1 «Обсяги робіт визначені відповідно до потреб замовника відповідно до визначених обсягів робіт в проектно–кошторисній документації. Відомість обсягів робіт» і будь-яка не врахована Учасником вартість окремих робіт/послуг чи витрат не сплачується Замовником окремо, а вважається такою, що повністю врахована у загальній ціні тендерної пропозиції Учасника (без ПДВ).
Дата відповіді:
26.09.2026 12:04
Відповідь надана
Показник середньомісячної норми тривалості робочого часу
Номер:
4c518f16dc18498596cd70c339e91c38
Дата опублікування:
25.09.2026 12:24
Опис:
Пунктом 3.5. розділу 3 таблиці, наведеної у додатку 1 до тендерної документації передбачено, що при складанні пояснювальної записки до договірної ціни Учасник повинен враховувати показник середньомісячної норми тривалості робочого часу з урахуванням вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану» № 389-VIII, Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), чинних на дату складання договірної ціни. Просимо замовника вказати конкретні статті чи пункти зазначених нормативних актів, в яких йдеться про показник середньомісячної норми тривалості робочого часу. Бо інакше учасник не може зрозуміти, яким чином зазначені нормативні акти впливают на цей показник.
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику!
Відповідно до вимог тендерної документації Замовника визначених як підпунктом 10.6.1. пункту 10.6. Додатку 2 до тендерної документації та підпунктом 3.5 розділу 3 таблиці Додатку 1 до тендерної документації, розрахунок вартості тендерної пропозиції (договірної ціни, кошторисів) має здійснюватися з суворим дотриманням чинного законодавства України. Замовник звертає окрему увагу щодо надання Пояснювальної записки до договірної ціни з врахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу з урахуванням вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану» № 389-VIII, Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), чинних на дату складання договірної ціни.
Звертаємо увагу Учасника, що Указом Президента України в країні введено та неодноразово продовжено дію правового режиму воєнного стану. При визначені норми тривалості робочого часу під час воєнного стану слід враховувати частину 6 статті 6 Закону України від 15.03.2022 р № 2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», в якій йдеться про незастосування окремих норм КЗпП, які як раз впливають на підрахунок вказаної норми. Зокрема, під час дії воєнного стану не застосовується норма ст.73 КЗпП про святкові і робочі дні.
Оскільки святкові дні скасовано, а скорочення передсвяткових днів не відбувається, баланс робочого часу суттєво збільшився порівняно з мирним часом. Отже, використання показників середньомісячної норми без урахування вимог Закону № 2136-IX (наприклад, застарілих норм мирного часу) буде нормативною помилкою. Учасники зобов'язані закладати в кошториси актуальну норму людино-годин, розраховану відповідно до графіка роботи підприємства (зазвичай для 5-денного чи 6-денного робочого тижня) з урахуванням воєнних коригувань. Відсутність коригування цих показників свідчить про надання недостовірного чи некоректного розрахунку вартості праці, що є підставою для відхилення пропозиції, про що свідчить практика АМКУ при проведені моніторингу закупівель робіт.
Крім того Замовник наголошує, що відповідно до пункту 5.3 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови з визначення вартості будівництва, (затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова № 281)) заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів. Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, розрахованого відповідно до статей 50—53 Кодексу законів про працю України (КЗпПУ) (на період дії воєнного стану з урахуванням вимог, встановлених статтею 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»), і розраховується за формулою визначеною пунктом 5.3 Настанови № 281.
Тож враховуючи вищезазначене Замовник наголошує, що при формуванні кошторисних розрахунків Учасник враховує вимоги кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 з врахуванням частини 6 статті 6 Закону України від 15.03.2022 р № 2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
Дата відповіді:
26.09.2026 12:03
Відповідь надана
Відгук
Номер:
777cbcae249c4896893d1f11de250f25
Дата опублікування:
25.09.2026 12:20
Опис:
Підпунктом 1.1.2. п. 1.1. розділу 1 таблиці, наведеної у додатку 1 до тендерної документації визначено, що учасник має надати позитивний відгук (або рекомендаційний лист, тощо) від замовника згідно аналогічного договору, інформацію про виконання якого надано у складі тендерної пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника (за наявності), окрім цього відгук повинен містити інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надається такий відгук (дата укладення, номер за наявності), а також найменування предмету закупівлі згідно договору, та інформацію про: суму договору, суму виконання за договором та дотримання учасником умов договору. Ми маємо значний досвід виконання договорів і різні листи-відгуки, проте не маємо такого листа, в якому зазначено і інформацію про суму договору, і інформацію про суму виконання за договором. Бо зазвичай замовники вимагають акти виконаних робіт/наданих послуг для підтвердження суми виконання за договором. Отже, ця вимога є дискримінаційною по відношенню до нас, як потенційного учасника даної закупівлі. Просимо замовника прибрати вимогу щодо наявності у листі-відгуку інформації про суму виконання за договором.
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику.
На виконання ч. 2 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі", з метою об’єктивної оцінки спроможності Учасника якісно та вчасно виконати умови майбутнього договору, Замовником встановлено вимогу щодо надання позитивного листа-відгуку (або рекомендаційний лист) від замовника (контрагента) за наданим аналогічним договором. Наявність лише копії договору та первинних документів не дає повної та об’єктивної інформації щодо належного виконання зобов'язань (наявності чи відсутності претензій, штрафних санкцій, судових спорів або фактів невиконання окремих умов). Позитивний відгук (або рекомендаційний лист) від попереднього контрагента засвідчує, що договір не просто був підписаний, а виконаний в повному обсязі, якісно, вчасно та без порушення умов.
Отже позитивний відгук є належним документальним підтвердженням досвіду та добросовісності Учасника в розумінні чинного законодавства, що дозволяє Замовнику мінімізувати ризики укладення договору з ненадійним виконавцем. Вимога не є дискримінаційною, оскільки замовник не обмежує коло аналогічних договорів, та не вимагає виключно від державних установ, бюджетних організацій чи конкретних підприємств. Відгук може бути виданий будь яким контрагентом (як приватним підприємством, ТОВ, ФОП так і державним органом). Дана вимога встановлена у рівній мірі для всіх Учасників і Замовник не обмежує Учасника у виборі контрагента та не обмежує конкуренцію. Хочемо наголосити, що практика оскаржень, щодо визначеної вимоги Замовником не визначає таку вимогу дискримінаційною.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
26.09.2026 12:01