-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Здійснення технічного нагляду з розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва. І етап (далі - Послуги) (предмет закупівлі визначається пооб’єктно). Код за ДК 021:2015: 71520000-9 - Послуги з нагляду за наданням будівельних робіт)
Тендер Prozorro UA-2026-09-15-015484-a
Предмет закупівлі визначається пооб’єктно
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 2 дні (до 23.09.26 00:00)
56 038 534.80
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
02
дн
10
год
05
хв
12
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
15.09.2026 18:27 - 19.09.2026 00:00
Без відповіді
Надмірні вимоги щодо працівників
Номер:
fcd03d3d67bc4131847d439932804de8
Дата опублікування:
18.09.2026 19:20
Опис:
Діяльність з технічного нагляду регулюється Постановою КМУ від 11.07.2007 № 903. Згідно з законодавством, технічний нагляд здійснюють особи, які мають кваліфікаційний сертифікат інженера з технічного нагляду.
Вимоги щодо залучення експерта з цівільного захисту (який здійснює виключно експертизу проєктів/містобудівної документації) та провідного інженера з охорони праці (замість фахівців відповідної категорії) є дискримінаційними, надмірними та такими, що порушують принципи закупівель (ст. 5, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу щодо наявності в штаті або залучення учасником:
Сертифікованого провідного експерта будівельного з інженерно-технічних заходів цивільного захисту — 1 особа.
Сертифікованого провідного інженера з охорони праці (будівництво) — 1 особа.
Вважаємо вказані вимоги надмірними, необґрунтованими та такими, що штучно обмежують конкуренцію й призводять до дискримінації учасників, з огляду на наступне:
1. Щодо вимоги про наявність Експерта будівельного з інженерно-технічних заходів цивільного захисту:
Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (Випуск 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи», зі змінами, внесеними Наказом Мінрегіону від 30.09.2022 № 176), основними завданнями та обов’язками експерта будівельного з з інженерно-технічних заходів цивільного захисту є проведення експертизи містобудівної та проєктної документації, перевірка розроблених розділів проєктів на етапі їх виготовлення та надання експертних звітів.
Предметом даної закупівлі є Здійснення технічного нагляду під час виконання будівельно-монтажних робіт. Порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури затверджено Постановою КМУ від 11.07.2007 № 903, згідно з якою технічний нагляд здійснюють особи, що мають кваліфікаційний сертифікат інженера з технічного нагляду. Експерти з розробки/експертизи проєктної документації не здійснюють безпосередній нагляд за монтажем обладнання на об'єкті. Вимога щодо наявності сертифікованого експерта саме з кваліфікаційним рівнем «провідний» на етапі здійснення технагляду за монтажем систем резервного живлення є функціонально невиправданою та нормативно не передбаченою для даного виду послуг.
2. Щодо вимоги про наявність саме «Провідного» інженера з охорони праці (будівництво):
Згідно з чинним законодавством та кваліфікаційними характеристиками, фахівці з охорони праці (інженери з охорони праці I або II категорії) володіють належним рівнем знань, підготовки та правовими повноваженнями для забезпечення контролю за дотриманням правил охорони праці та техніки безпеки під час виконання робіт на об'єктах. Встановлення жорсткої вимоги щодо наявності фахівця виключно категорії «провідний» звужує коло потенційних учасників, які мають у штаті кваліфікованих інженерів з охорони праці I та II категорій, здатних у повному обсязі виконувати відповідні функції.
З огляду на викладене, керуючись ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», —
ПРОСИМО:
1. Внести зміни до тендерної документації шляхом вилучення надмірної вимоги щодо обов'язкової наявності у складі команди учасника «Сертифікованого провідного експерта будівельного з інженерно-технічних заходів цивільного захисту».
2. Внести зміни до тендерної документації шляхом вилучення надмірної вимоги щодо обов'язкової наявності у складі команди учасника «Сертифікованого провідного інженера з охорони праці (будівництво)»
Без відповіді
Щодо уточнення вимог
Номер:
f6d16e06339d408dbf309c778a0dc287
Дата опублікування:
18.09.2026 15:28
Опис:
Доброго дня шановний Замовнику. Просимо уточнити декілька питань
1. Додаток 6 Розділ ІІ "Мінімальний перелік працівників, необхідних для якісного та ефективного надання послуг технічний нагляд" - чи вважається аналогічним спеціаліст "Сертифікований провідний інженер з охорони праці (будівництво)**" та Інженер з безпеки експлуатації
2. Додаток 6 Розділ ІІ "Мінімальний перелік працівників, необхідних для якісного та ефективного надання послуг технічний нагляд" - чи вважається аналогічним спеціаліст "Сертифікований провідний інженер з технічного нагляду...." до "сертифікований інженер з технічного нагляду 1 категорії" (наприклад в пропозиції буде подано провідних інженерів 4 осіб, а інженерів І категорії 9 осіб
3. Додаток 6 розділ ІІІ "Підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів" п.п. 1.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасниками надається договір (з усіма додатками та додатковими угодами до нього у разі їх наявності. - наявний договір має класифікацію "ДСК", чи достатньо буде в такому випадку надати довідку в довільній формі щодо договору.
Без відповіді
Запит про надання роз’яснень та усунення невідповідностей в оголошенні та документації спрощеної закупівлі
Номер:
d3486586a7dd49fbaa30f278d37ac72c
Дата опублікування:
18.09.2026 11:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо надати роз’яснення та внести відповідні зміни щодо наступних питань:
1. Щодо розміру забезпечення виконання договору про закупівлю. Відповідно до Додатка № 9 («Вимоги до забезпечення виконання договору») та пункту 19.1 Проєкту договору, розмір забезпечення виконання договору встановлено на рівні 1,5% (півтора відсотки) від ціни договору. Разом з тим, у пункті 15 Додатка № 7 до Документації («Документи, що подаються Учасником у складі пропозиції...») міститься вимога: «Гарантійний лист в довільній формі від Учасника про погодження щодо надання Замовнику забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії в розмірі 2,5% від загальної вартості договору(ів)...». Питання наступне: Який саме розмір забезпечення виконання договору є правильним та обов’язковим для зазначення у відповідному гарантійному листі Учасника — 1,5% чи 2,5%? Просимо усунути технічну помилку та привести всі розділи Документації до єдиного значення.
3. Щодо вимог до матеріально-технічної бази. У розділі І Додатка № 6 вимагається надати довідку про наявність спеціального обладнання (мультиметр, струмовимірювальні кліщі, пірометр) з підтверджуючими документами. Водночас у Технічному завданні (Додаток № 1, розділ 2, Етап IV, п. 4) прямо передбачено проведення обов'язкового тепловізійного контролю за допомогою тепловізора. Питання наступне: Чи вимагається Замовником включення тепловізора до Довідки про наявність обладнання та МТБ на етапі подання пропозиції, чи перелік обладнання, зазначений у Додатку № 6, є вичерпним?
Відповідь надана
Щодо скорочення строку оплати з 90 до 20 календарних днів
Номер:
ecbd3623c62b41b59e75b57dc890d1ca
Дата опублікування:
17.09.2026 18:51
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до п. 4.2 проєкту Договору оплата за фактично надані послуги здійснюється протягом 90 календарних днів з дати підписання Замовником Акта наданих послуг.
Просимо переглянути зазначену умову та скоротити строк оплати до 20 календарних днів.
Предмет закупівлі передбачає здійснення технічного нагляду на 905 окремих об’єктах, розташованих у десяти районах м. Києва. Такий обсяг послуг потребує постійного залучення значної кількості інженерно-технічного персоналу, організації виїздів на об’єкти, транспортного забезпечення, ведення документації, фотофіксації та покриття інших поточних витрат Виконавця.
При цьому проєктом Договору не передбачено механізму авансування, а розрахунки здійснюються вже після фактичного надання послуг та оформлення відповідних актів.
За таких умов встановлення строку оплати у 90 календарних днів фактично означає, що Виконавець повинен протягом тривалого періоду фінансувати виконання Договору за рахунок власних обігових коштів, у тому числі виплату заробітної плати персоналу, транспортні витрати та інші витрати, необхідні для безперервного надання послуг.
Таким чином, ризик фінансування виконання закупівлі фактично перекладається на Виконавця. Це може створювати додатковий фінансовий бар’єр для участі у закупівлі, особливо для підприємств, які мають необхідний професійний досвід та персонал, але не мають можливості кредитувати виконання договору протягом трьох місяців.
На нашу думку, строк оплати у 90 календарних днів є надмірним з урахуванням того, що факт належного надання послуг підтверджується підписаним Замовником Актом. Після підписання такого Акта обсяг і факт надання відповідних послуг уже підтверджені сторонами, тому додаткове відтермінування оплати на строк до 90 днів не має очевидного зв’язку з процедурою приймання послуг.
Скорочення строку оплати до 20 календарних днів дозволить забезпечити більш збалансований розподіл фінансових ризиків між сторонами, підвищить економічну привабливість закупівлі для ширшого кола потенційних учасників та сприятиме належному і безперервному наданню послуг протягом усього строку дії Договору.
У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до п. 4.2 проєкту Договору та викласти його в такій редакції:
«Оплата за фактично надані Послуги здійснюється Замовником протягом 20 (двадцяти) календарних днів з дати підписання Замовником Акта наданих Послуг».
Відповідь:
Враховуючи статус проєкту «експериментальний» та складність процесів залучення, оформлення та проведення державних коштів, Замовником і передбачено у проєкті договору (п 4.2. другий абзац), що Оплата здійснюється протягом 90 (дев’яносто) робочих днів з дати підписання Замовником Акту наданих Послуг зі здійснення технічного нагляду, в межах фактично отриманого бюджетного фінансування по даному об’єкту та в межах бюджетних призначень, передбачених Замовнику.
Дата відповіді:
18.09.2026 17:52
Відповідь надана
Щодо передбачення авансування плслуг
Номер:
d0980f6b861a411a935225eee1d4d076
Дата опублікування:
17.09.2026 18:31
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо розглянути можливість внесення змін до проєкту Договору в частині порядку розрахунків та передбачити авансовий платіж на початковому етапі надання послуг.
Відповідно до умов проєкту Договору розрахунки з Виконавцем здійснюються за фактично надані послуги на підставі оформлених актів та відповідних розрахункових документів. При цьому окремого механізму авансування витрат Виконавця не передбачено.
Водночас предмет закупівлі передбачає здійснення технічного нагляду на 905 окремих об’єктах, розташованих у десяти районах м. Києва. Це потребує ще до отримання першої оплати забезпечення належної мобілізації персоналу, організації його роботи на значній кількості територіально розосереджених об’єктів, транспортного забезпечення, забезпечення засобами зв’язку та оргтехнікою, а також покриття інших поточних витрат, безпосередньо пов’язаних із початком надання послуг.
За відсутності авансування всі зазначені початкові витрати фактично покладаються на Виконавця та повинні фінансуватися ним за рахунок власних обігових коштів до моменту отримання оплати за фактично надані послуги.
З огляду на значну кількість об’єктів та необхідність одночасного забезпечення належної організації технічного нагляду в різних районах м. Києва, вважаємо доцільним передбачити часткове авансування послуг, що дозволить забезпечити своєчасну мобілізацію необхідних ресурсів та належну якість надання послуг із самого початку виконання Договору.
У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до проєкту Договору та передбачити можливість здійснення Замовником авансового платежу.
Пропонуємо наступне формулювання:
«Замовник здійснює попередню оплату (аванс) у розмірі 25% від ціни Договору протягом 10 банківських днів з дати набрання Договором чинності та отримання від Виконавця відповідного рахунку. Сума авансу зараховується пропорційно під час здійснення подальших розрахунків за фактично надані послуги».
Відповідь:
Шановні учасники закупівлі!
Дякуємо за інтерес до закупівлі та за роботу над опрацюванням документації.
Замовником з метою забезпечення цільового, ефективного та результативного використання державних коштів, що спрямовуються на реалізацію експериментального проєкту та у зв’язку з стислими строками реалізації експериментального проєкту було прийнято рішення про недоцільність авансування послуг технічного нагляду.
Дата відповіді:
18.09.2026 17:51
Відповідь надана
Щодо внесення змін до умов закупівлі в частині щотижневої звітності
Номер:
be7bee95fef744a899274e84ba980edc
Дата опублікування:
17.09.2026 18:16
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до положень Технічного завдання та проєкту Договору на Виконавця покладається обов'язок щодо підготовки та подання щотижневих звітів про хід надання послуг технічного нагляду.
Просимо переглянути зазначену вимогу та виключити обов'язкове подання щотижневих звітів, залишивши щомісячну та фінальну звітність, а також оперативне інформування Замовника про виявлені суттєві порушення, відхилення чи інші обставини, що потребують негайного реагування.
Необхідність такого уточнення обумовлена наступним.
Предмет закупівлі охоплює 905 окремих об'єктів, розташованих у різних районах м. Києва. При цьому значна кількість об'єктів має відносно невеликий обсяг та тривалість виконання робіт. За таких умов підготовка детальної щотижневої звітності по значній кількості об'єктів призводитиме до істотного збільшення адміністративного навантаження на персонал технічного нагляду без відповідного підвищення ефективності або якості здійснення самого технічного нагляду.
Крім того, Технічним завданням уже передбачено ведення відповідної виконавчої та контрольної документації, журналів робіт, фотофіксації, а також підготовку щомісячних і фінального звітів. Таким чином, щотижневий звіт значною мірою дублюватиме інформацію, яка вже фіксується у зазначених документах.
На нашу думку, більш доцільним та пропорційним характеру предмета закупівлі є встановлення такого порядку звітності:
оперативне повідомлення Замовника про суттєві порушення, відхилення, ризики або обставини, які потребують невідкладного реагування;
щомісячний звіт щодо фактично наданих послуг та стану виконання робіт;
фінальний звіт після завершення надання послуг.
У зв'язку з викладеним просимо внести відповідні зміни до Технічного завдання та проєкту Договору та виключити вимогу щодо обов'язкового щотижневого звіту.
Відповідь:
Шановні учасники закупівлі!
Дякуємо за інтерес до закупівлі та за роботу над опрацюванням документації.
Враховуючи дуже стислі терміни реалізації експериментального проєкту, Замовник має потребу у володінні оперативною інформацією щодо ходу реалізації експериментального проєкту по об’єктах, саме тому і виникає потреба у щотижневой звітності, наголошуємо, що щотижднева звітність буде у вигляді короткого звіту за основними показниками по кожному об’єкту, хід робіт, наявність та кількість робітників виконавця, порушення та зауваження. Спрощена форма буде надана з можливістю обговорення та коригування на стадії підписання договору з переможцем.
Дата відповіді:
18.09.2026 17:49
Відповідь надана
Формат документації
Номер:
164d0862108948e685aad594488bd020
Дата опублікування:
17.09.2026 16:06
Опис:
Просимо оприлюднити тендерну документацію і додатки до неї в форматі .docx або іншому форматі з можливістю копіювання для коректної підготовки тендерної пропозиції
Відповідь:
Шановні учасники закупівлі!
Дякуємо за інтерес до закупівлі та за роботу над опрацюванням документації.
На прохання оприлюднити документацію в форматі .docx або іншому форматі з можливістю копіювання для коректної підготовки пропозиції ми вимушені відповісти відмовою, в зв’язку з тим що при підготовці документів не підписані документи в форматі .docx або іншому форматі з можливістю копіювання нами не зберігались.
Дата відповіді:
18.09.2026 17:47