0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сонячна гібридна електростанція

Завершена

497 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 09.09.2026 17:12 - 22.09.2026 00:00
Відповідь надана

дискримінація

Номер: 5945f6f514e54906ba0a83e9f42e42b8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.09.2026 12:17
Опис: Дана вимога є дискримінаційною та такою, що значно звужує коло потенційних Учасників, адже участь в процедурі закупівлі зможуть взяти ті Учасники, яким замовник (Уповноважена особа) підпише акт обстеження об’єкту та надасть доступ до території закладу для попереднього огляду об’єкту. Огляд об’єкту Учасником прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже Замовник та Учасник без ідентифікації особи мають право на електронне спілкування лише на веб – порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, при попередньому огляді об’єкту чи ознайомленні із документацією на об’єкті, зі складанням паперових документів. Це дає можливість Замовнику зловживати правом, а саме – на власний розсуд ставити підпис на документах одних Учасників та відмовитись поставити його на документах інших Учасників, або надати можливість чи відмовити тому чи іншому Учаснику обстежити об’єкт чи ознайомитися з документацією. За таких умов прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті Учасники, яким Замовник підпише акт обстеження об’єкту, а також надасть можливість обстежити об’єкт, та які зможуть надати такий акт огляду в складі тендерної пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до нас та інших Учасників. Як доказ надаємо, аналогічні рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9329-р/пк-пз від 26.06.2023 року та №3028-р/пк-пз від 19.02.2024. Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дану вимогу з тендерної документації.
Відповідь: Звертаємо увагу, що тендерною документацією не встановлено обов’язку Учасника здійснювати попереднє обстеження об’єкта та не передбачено, що здійснення такого обстеження є необхідною умовою для участі у процедурі закупівлі. Так, відповідно до пункту 9 Технічного завдання Додатку 5 до тендерної документації: «Для реальної оцінки обсягу необхідних робіт із встановлення та підключення сонячної гібридної електростанції, ознайомлення з місцем розміщення об’єкта та особливостями даху, Замовник надає право усім Учасникам під час періоду подання пропозицій здійснити попереднє обстеження об’єкта.» Отже, зазначеним пунктом Замовник надає Учасникам право, а не встановлює обов’язок здійснити попереднє обстеження об’єкта. Така можливість передбачена виключно з метою забезпечення Учасникам можливості на власний розсуд ознайомитися з особливостями об’єкта і належним чином підготувати свою тендерну пропозицію. Водночас відповідно до пункту 5 Технічного завдання Додатку 5 до тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі передбачено надання: «Акт огляду об’єкта, складений за результатами попереднього обстеження об’єкта Учасником (у разі здійснення такого обстеження), що підтверджує ознайомлення з місцем встановлення сонячної гібридної електростанції та особливостями об’єкта; акт має бути підписаний уповноваженими представниками Учасника та Замовника.» При цьому словосполучення «у разі здійснення такого обстеження» прямо свідчить про те, що надання акта огляду об’єкта передбачається лише у випадку, якщо Учасник скористався наданим йому правом та фактично здійснив попереднє обстеження об’єкта. Таким чином, Замовником не встановлено вимоги щодо обов’язкового відвідування Учасником об’єкта, отримання підпису Замовника на акті огляду або надання такого акта у складі тендерної пропозиції. Учасник, який не вважає за необхідне здійснювати попереднє обстеження об’єкта, не зобов’язаний його проводити та, відповідно, не зобов’язаний надавати акт огляду об’єкта. Відсутність у складі тендерної пропозиції такого акта у випадку, якщо Учасник не здійснював попереднє обстеження об’єкта, не буде розцінюватися Замовником як невідповідність вимогам тендерної документації та не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Отже, зазначена умова тендерної документації є можливістю для Учасників, а не додатковою кваліфікаційною чи обов’язковою умовою участі у процедурі закупівлі, та не обмежує коло потенційних Учасників. Її метою є виключно забезпечення Учасникам можливості за власним бажанням ознайомитися з об’єктом для більш точної оцінки обсягу робіт та підготовки тендерної пропозиції.
Дата відповіді: 10.09.2026 16:25