-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Оцінка технічного стану та обґрунтування нового перепризначеного терміну експлуатації обладнання РУ енергоблоку № 4 ВП ЗАЕС
Перелік та опис послуги визначено технічними вимогами (Додаток № 1) до тендерної документації.
Завершена
45 108 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 451 080.00 UAH
мін. крок: 1% або 451 080.00 UAH
Період уточнення:
03.08.2016 15:56 - 30.08.2016 15:58
Відповідь надана
термін подання пропозицій.
Номер:
77db12ce8c474c839d37c2d36ab09ca9
Дата опублікування:
29.08.2016 18:43
Опис:
29.08.2016 на сайті ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН з’явилась інформація про те, що НТК "ІЕЗ ім. Є.О. Патона" НАН України подав до АМКУ скаргу щодо дискримінаційних умов в тендерній документації, що стало причиною блокування процедури закупівель. В то же час на вказаному сайті залишився термін подання пропозицій – до 09.09.16.
Так як тендерна документація передбачає, що тендерні пропозиції (а відповідно і забезпечення тендерних пропозицій) вважаються дійсними протягом 120 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, для правильного оформлення учасником торгів забезпечення тендерних пропозицій просимо повідомити скоригований термін подання пропозицій.
Відповідь:
Відповідно до статті 18 Закону, Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо закупівлі, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
У разі прийняття скарги до розгляду електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону.
Відповідь надана
забезпечення у вигляді банківської гарантії
Номер:
ac5a1919780a402d9fd088c8dc95f446
Дата опублікування:
23.08.2016 14:22
Опис:
Згідно з умовами Тендерної документації, забезпечення у вигляді банківської гарантії мусить бути з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису. Як компанія-нерезидент, ми звернулись до нашого банку з запитом про надання гарантії з накладанням електронного цифрового підпису. Згідно з Постановою НБУ Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах електронні цифрові підписи застосовується у разі надання гарантії за допомогою систем "клієнт банк","клієнт Інтернет банк","телефонний банкінг". Наш банк – міжнародно визнана фінансова установа не є учасником зазначених систем.
Просимо уточнити, чи є прийнятною банківська гарантія в паперовій формі (Замовнику буде надіслана скен-копія)? В іншому разі така ситуація може розглядатись як дискримінація учасника-нерезидента.
Відповідь:
Тендерний комітет ДП «НАЕК «Енергоатом», розглянувши запитання до процедури від 23.08.2016, повідомляє таке.
На виконання вимог статті 10 Закону України від 25.12.2015 № 922 «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) вся інформація про закупівлі через авторизовані електронні майданчики оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом.
Відповідь – «Згідно зі статтею 14 Закону, подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Відповідно до статті 25 Закону, пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Статтею 24 Закону передбачено, що замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Вимогами пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» частини ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що «Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції у формі:
• Банківської гарантії, згідно з якою первинне зобов’язання несе будь-який банк та з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення «Про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
Банківська гарантія може бути надана в будь-якій валюті, перераховується у гривню за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України на дату видачі банківської гарантії.
або
• Страхової гарантії, виданої страховою компанією, яка пройшла відбір у ДП «НАЕК «Енергоатом» у встановленому порядку з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису.»
Відповідь надана
Питання до тендерної документації
Номер:
7ec363899d5f460598c779f20f9b50ea
Дата опублікування:
23.08.2016 10:20
Опис:
1). У п 1.5 технічних вимог зазначається, що робочі програми з ОТС та ПТЕ обладнання РУ розроблені лише з урахуванням даних вимог, а не чітко їм відповідають. Таким чином, невідомо які додаткові роботи зазначено в цих програмах. Також невідомо для яких енергоблоків і ким вони розроблені та чи погоджені з регулятором. Дане формулювання технічних вимог унеможливлює чітку оцінку об’єму і, саме головне, вартості необхідних робіт за даними технічними вимогами. Також слід відзначити, що порушуються загальні правила, згідно яких Виконавець (організація що виграла торги) розробляє робочі програми під конкретне обладнання спираючись на Типові програми з ОТС та ПТЕ, які затверджені регулятором. Виходячи з вищенаведеного, та враховуючи те, що зазначені робочі програми не викладено у вільний доступ на сайті закупівель, просимо Замовника торгів надати вільний доступ до вищевказаних робочих програм, розкрити організацію-автора робочих програм, та відповісти по суті на вказані нами питання.
2). Також слід відзначити, що з умов тендерної документації та технічних вимог не зрозуміло яким чином буде урегульовано можливі суперечки між організаціями, що виконують розрахунок теплогідравліки та ОТС та ПТЕ обладнання, що можуть мати місце внаслідок виникнення зауважень з боку регулятора до тих чи інших робіт. Спираючись на досвід виконання подібних робіт, зауваження завжди виникають. Даний факт може призвести до затягування строків виконання робіт з ПТЕ і, як наслідок, буде загрожувати зривами строків робіт по продовженню строку експлуатації енергоблоку №4 ВП ЗАЕС. Просимо Замовника торгів чітко прописати процедуру корегування зауважень від регулятору до тої чи іншої частини роботи (теплогідравліки та ОТС та ПТЕ), і зазначити за рахунок яких коштів буде виконано відповідне коректування матеріалів.
3). Також звертаємо увагу Замовника торгів на те, що в технічних вимогах до виконання робіт по ОТС та ПТЕ для енергоблоку №4 ВП ЗАЕС відсутній компенсатор тиску (КТ), що входить до обладнання першого контуру РУ. Просимо дати пояснення з якої причини дана одиниця відсутня в загальному переліку, чи це помилка, чи згідно якого рішення він не був включений до обладнання 1-го контуру РУ.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі:
"1. Робочі програми оцінки технічного стану (ОТС) та продовження строку експлуатації (ПСЕ) обладнання РУ розробляються на підставі та з урахуванням вимог основних галузевих документів з ОТС та ПТЕ ДП «НАЕК «Енергоатом», що приведені в п. 1.3 Технічних вимог (Додаток 1 до Тендерної документації). Розробку робочих програм, в яких встановлені вимоги до організації, процедури, об’єму та методів виконання робіт з ОТС та ПСЕ обладнання, організовує АЕС. Дана закупівля передбачає коригування Виконавцем (переможцем закупівлі) Робочих програм відповідно до власних методичних підходів протягом 10-ти робочих днів після заключення договору (п.1.5 Технічних вимог).
2. Тендерна документація встановлює вимоги Замовника до Виконавця та змісту надання послуги з оцінки технічного стану та обґрунтування нового перепризначеного терміну експлуатації обладнання РУ енергоблоку № 4 ВП ЗАЕС та не передбачає умов врегулювання суперечок між організаціями, що виникають в процесі надання послуги. Виконавець (переможець торгів) зобов’язується надати послугу у відповідності якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (п.6 розділу III тендерної документації).
3. Оцінка технічного стану та продовження терміну експлуатації компенсатора тиску не входить в об’єм даної послуги."
Відповідь надана
Забезпечення тендерної пропозиції
Номер:
a71176b1f1b94f929c071cf1b8d99f7f
Дата опублікування:
17.08.2016 14:16
Опис:
Згідно з умовами Тендерної документації, Банківська гарантія мусить бути з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису. Ми -- нерезидент України і наш бан запитує в якій формі мусить бути Банківська гарантія? Мусить банк биставити її в паперовому вигляді (Замовнику буде надіслано скен), чи в електронному?
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі: "У разі надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії, первинне зобов’язання несе банк бенефіціара з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису (згідно з п. 2 розділу III тендерної документації).
Крім цього зазначаємо, форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення «Про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
Відповідь надана
участь нерезидента
Номер:
cdd106802c824f728491808fb3f28c8a
Дата опублікування:
11.08.2016 12:48
Опис:
Підприємство нерезидент України планує взяти участь у даній процедурі закупівлі. Однак, тендерна документація містить цілий ряд положень, які значано затягують в часі підготовку пропозиції такого учасника (зокрема, підтвердження кваліфікації, оформлення забезпечення пропозиції та ін.). Таке ситуація може стати причиною порушення принципу рівності учасників, а, тому, звертаємося до Замовника щодо продовження строку для подання тендерних пропозицій строком на один місяць.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"): "Тендерну документацію на закупівлю послуги згідно з класифікатором ДК 015-97 I.2 13 Дослідження та розробки в галузі енергетики (ДК 021:2015 73110000-6 Дослідницькі послуги) «Оцінка технічного стану та обґрунтування нового перепризначеного терміну експлуатації обладнання РУ енергоблоку № 4 ВП ЗАЕС» розроблена відповідноі до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі - Закон). Кваліфікаційні критерії до учасників та умови забезпечення тендерної пропозиції встановлені ст. 16 та ст. 24 Закону відповідно.
Крім цього, п. 5 р. I Тендерної документації передбачає, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах (відповідно до ст. 5 Закону).
Запропонована учасником пропозиція «щодо продовження строку для подання тендерних пропозицій строком на один місяць» не відповідає затвердженому «Плану дій реалізації проекту (послуги) «Оцінка технічного стану та розрахункове обґрунтування можливості продовження терміну експлуатації реактора, обладнання і трубопроводів 1 контуру енергоблоку №4 ВП ЗАЕС» від 08.06.2016, встановленому строку з надання послуги та призведе до затримки термінів розробки відповідних розділів ЗППБ, його узгодження і прийняття рішення про продовження ліцензії та пуску енергоблоку № 4 ВП ЗАЕС після ППР.
Враховуючи вищезазначене та досвід проведення закупівлі аналогічної послуги для енергоблоку №3 ВП ЗАЕС за участі нерезидентів України, вважаємо недоцільним продовження строку для подання тендерних пропозицій.