-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
26П-467_60180000-3– Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги автогідропідйомників з висотою підйому від 22 м та вантажопідйомністю від 230 кг)
Тендер Prozorro UA-2026-09-04-009221-a
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 12 днів (до 20.09.26 00:00)
3 292 347.60
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
12
дн
07
год
56
хв
32
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
04.09.2026 14:32 - 17.09.2026 00:00
Без відповіді
Щодо усунення невідповідностей та дискримінаційних вимог у тендерній документації
Номер:
3c3965856c0e405bb996321e93f969f7
Дата опублікування:
05.09.2026 09:58
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації встановлено вимоги щодо підтвердження наявності в учасника дозвільних документів, зокрема в Додатку 2 пунктами 1.1 та 1.2 розділу щодо підтвердження наявності дозвільних документів відповідно до вимог чинного законодавства.
Вважаємо, що зазначені положення потребують приведення у відповідність до чинного законодавства України, оскільки в існуючій редакції вони містять юридичні неточності та встановлюють вимоги, які не є необхідними та пропорційними предмету закупівлі.
1. Щодо пункту 1.1
Пунктом 1.1 передбачено необхідність надання документа дозвільного характеру на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зокрема на:
«вантажопідіймальні крани і машини».
При цьому предметом закупівлі є послуги автогідропідйомників.
Відповідно до пункту 7 групи А Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №77, до машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки належать, зокрема, підйомники для підіймання працівників.
Таким чином, автогідропідйомник, який використовується для підіймання працівників, не може безумовно ототожнюватися із «вантажопідіймальними кранами і машинами».
Відтак вимога пункту 1.1 у частині визначення конкретного виду обладнання потребує коригування таким чином, щоб учасники могли підтвердити право на експлуатацію саме того виду обладнання, яке відповідає предмету закупівлі, а саме підйомників для підіймання працівників (автогідропідйомників/автовишок).
Крім того, вимога про зазначення у дозвільному документі «відповідного типу транспортних засобів» також потребує уточнення, оскільки Порядок №1107 оперує поняттями машин, механізмів, устатковання та їх типу або марки, а не встановлює вимогу щодо зазначення саме «типу транспортного засобу».
Просимо відповідним чином скоригувати пункт 1.1 та викласти його у редакції, яка дозволяє підтвердити право на експлуатацію саме відповідного підйомника для підіймання працівників.
Найбільш суттєві зауваження стосуються пункту 1.2 тендерної документації, яким встановлено обов'язок учасника надати документ дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме:
«вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів».
Вважаємо, що зазначену вимогу необхідно повністю виключити з тендерної документації, виходячи з наступного.
По-перше, предметом закупівлі є послуги автогідропідйомників, а не послуги з виконання вантажно-розвантажувальних робіт.
Так як автогідропідйомник призначений для підіймання працівників та забезпечення виконання ними робіт на висоті, то сам по собі факт надання послуг автогідропідйомника не означає виконання учасником вантажно-розвантажувальних робіт.
Отже, вимога про наявність окремого документа на виконання вантажно-розвантажувальних робіт не має прямого та необхідного зв'язку з предметом закупівлі, якщо такі роботи не передбачені технічним завданням.
По-друге, пункт 1.2 створює для учасників додатковий обов'язок мати документ щодо виду робіт, який може взагалі не виконуватися в межах предмета закупівлі.
Це є особливо суттєвим з огляду на те, що для надання послуг автогідропідйомника достатнім та безпосередньо пов'язаним із предметом закупівлі є підтвердження права на експлуатацію відповідного обладнання підвищеної небезпеки — підйомника для підіймання працівників.
Встановлення додаткової вимоги щодо вантажно-розвантажувальних робіт без об'єктивної необхідності розширює коло документів, які повинен мати учасник, та потенційно обмежує конкуренцію серед суб'єктів господарювання, які законно надають послуги автогідропідйомників, але не здійснюють вантажно-розвантажувальні роботи як окремий вид діяльності.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності.
Замовник має право вимагати від учасників документи, необхідні для підтвердження їх спроможності належним чином та безпечно виконати предмет закупівлі.
Разом з тим така вимога повинна мати безпосередній зв'язок із предметом закупівлі та бути об'єктивно необхідною для його виконання.
Вимога щодо документа на виконання вантажно-розвантажувальних робіт у закупівлі послуг автогідропідйомників не відповідає принципу пропорційності та може призвести до безпідставного обмеження кола потенційних учасників.
З огляду на викладене, просимо Замовника:
1. Повністю виключити пункт 1.2 з тендерної документації в частині обов'язку учасника надавати документ дозвільного характеру/декларацію на виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів, оскільки зазначені роботи не є предметом закупівлі послуг автогідропідйомників та, за відсутності їх прямого передбачення технічним завданням, не є необхідними для виконання договору.
2. Внести зміни до пункту 1.1, замінивши некоректне посилання виключно на «вантажопідіймальні крани і машини» на формулювання, яке відповідає фактичному виду обладнання, що використовується для надання послуг, а саме «підйомники для підіймання працівників (автогідропідйомники/автовишки)».
3. Передбачити можливість підтвердження права на експлуатацію відповідного обладнання документами, оформленими відповідно до чинної та попередніх редакцій Порядку №1107, якщо такі документи залишаються чинними відповідно до законодавства.
4. Уточнити вимогу щодо зазначення у дозвільному документі обладнання таким чином, щоб вона відповідала термінології Порядку №1107 та не вимагала зазначення «типу транспортного засобу», якщо така вимога прямо не передбачена чинним законодавством.
5. Викласти вимоги щодо дозвільних документів таким чином, щоб вони стосувалися виключно документів, необхідних для законного та безпечного виконання саме предмета цієї закупівлі.
Враховуючи наведене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та усунути зазначені невідповідності.
Звертаємо увагу, що приведення тендерної документації у відповідність до чинного законодавства дозволить забезпечити дотримання принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності вимог, а також уникнути безпідставного звуження кола потенційних учасників закупівлі.