-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
Олива турбінна для ВП ХАЕС, ВП ЮУАЕС
лот 1 – олива турбінна для ВП ХАЕС – 120 000 кг., лот 2 - олива турбінна для ВП ЮУАЕС – 125 000 кг.
Завершена
161 763 360.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 79 263.36 UAH
мін. крок: 0% або 79 263.36 UAH
Період уточнення:
04.04.2018 11:27 - 11.12.2018 12:00
Відповідь надана
Про усунення орушень
Номер:
065e7e5bde044cf3a22afae111360226
Дата опублікування:
11.10.2018 14:57
Опис:
Шановно заступнику голови тендерного комітету Степанська С.І.! На Ваш лист № 12848/10 від 17.09.2018 надаємо повторно свій запит через електронну систему закупівель.
турбінна для ВП ХАЕС – 120 000 кг., лот 2 - олива турбінна для ВП ЮУАЕС – 125 000 кг.). 23.08.2018р. замовником було внесено зміни до тендерної документації, в тому числі в Додатку 4 Вимоги до постачання продукції з’явилася примітка * Під «Виробником» тут і далі розуміється безпосередній завод-виробник оливи представлений своїм технічним керівництвом, що відповідає за якість виробленої оливи».
Таким чином замість наданого у п.3 СОУ НАЕК 006:2013 терміну «Виробник – юридична або фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, відповідальна за проектування, виготовлення, пакування та маркування продукції незалежно від того, виконуються зазначені операції самою цією особою чи від її імені організація, що виробляє промислову продукцію (Закон України «Про підтвердження відповідності»)» з’являється новий термін «Виробник», який значно ускладнює розуміння вимог, які висуваються в тендерній документації на публічну закупівлю за тендером UA-2018-04-04-000213-b.
Звертаємось до Вас з пропозицією провести ретельний аналіз якості, мотивованості та компетентності дій, рішень та їх результатів, які супроводжують дану закупівлю, та вжити необхідні заходи для приведення у відповідність умов тендерної документації.
Відповідь:
Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» при наданні тендерної пропозиції учасник повинен керуватися, в першу чергу, вимогами тендерної документації. Безпосередньо вимоги стандартів, у тому числі СОУ НАЕК, діють виключно за наявності посилань на їх конкретні пункти та щодо питань, які прямо не регулюються тендерною документацією та додатками до неї.
Визначення понять та термінів є виключною прерогативою Замовника, при цьому чинним законодавством не передбачено погодження даних визначень з учасниками процедури закупівлі.
Обов’язковість або необов’язковість будь-яких нормативних документів, виданих Замовником, для його власного персоналу – відноситься до виключної компетенції Замовника і не може бути предметом обговорення з третіми особами, в тому числі з учасниками процедури закупівлі.
Дата відповіді:
29.10.2018 09:26
Відповідь надана
Про порушення порядку оприлюднення
Номер:
f1616bac2e754bf19d8942816e6666bb
Дата опублікування:
08.09.2018 08:58
Опис:
Шановний Замовнику!
Звертаємо вашу увагу, що на виконання вимог абз.2 ч.2 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації. Однак, при оформленні змін за даним тендером дана вимога, на жаль, не завжди виконується належним чином. Так, в проекті договору, наведеному в додатку 3 до тендерної документації, частина змін відображена, а, наприклад, зміни від 23.08.2018 стосовно авансування та строків надання відомостей про пожежонебезпечні властивості оливи і токсико-гігієнічних досліджень свого належного оформлення не знайшли. Це ускладнює аналіз внесених змін та можливість їх наступного обговорення. Просимо прийняти зазначене до уваги.
Відповідь:
Наведені учасником зауваження викладені у відповідності до вимог абз.2 ч.2 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема:
- щодо авансування - додаток 3 до ТД «Проект договору» доповнено доступним для перегляду п. 4.2.;
- Щодо надання відомостей про пожежонебезпечні властивості оливи і токсико-гігієнічних досліджень - в додатку 3 до ТД до ТД «Проект договору» внесено зміни, які відображаються у вигляді закреслених даних (маркери 9,10 п. 5.12.1) та доповнено доступним для перегляду п. 6.3.9.
Дата відповіді:
12.09.2018 16:40
Відповідь надана
Про технічне керівництво
Номер:
350e446b734e46e7a93285ca7b23a876
Дата опублікування:
08.09.2018 08:57
Опис:
В тендерній документації в додатку 4 Вимоги до постачання продукції міститься примітка *Під «Виробником» тут і далі розуміється безпосередній завод-виробник оливи, представлений своїм технічним керівництвом, що відповідає за якість виробленої оливи». Таке керівництво на виконання умов тендерної документації має серед іншого проводити аналізи, підписувати окремі документи, нести відповідальність. Оскільки інформація про наявність повноважень осіб, які працюють або на інших законних підставах виконують передбачені внутрішніми виробничими документами, наведена в тендерній документації, є специфічною як для окремого відомого Замовнику виробника та не може поширюватись на інших суб’єктів господарської діяльності, вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації. Або для забезпечення рівних умов всім виробникам та їх представникам надати у складі тендерної документації визначення поняття «технічного керівництва», вказавши перелік посадових осіб, їх аналогів, зазначити виконувані ними функції, обов’язки та повноваження, які на думку Замовника можуть відповідати вимогам, що висуваються ним у тендерній документації.
Відповідь:
У порядку надання роз’яснень щодо тендерної документації повідомляємо, що під технічним керівництвом, що відповідає за якість виробленої оливи слід розуміти посадову особу підприємства-виробника, яка офіційно, статутними документами, або нормативно-розпорядчими документами, або відповідно до займаної посади, уповноважена функціями управління виробничим процесом та є відповідальною за якість виробленої оливи (технічний директор, головний інженер, директор з виробництва, CTO тощо – у залежності від штатного розпису та системи управління якістю підприємства).
Дата відповіді:
23.10.2018 09:44
Відповідь надана
Про сертифікацію лабораторії
Номер:
0b4168be27044c23878ad42913833e1e
Дата опублікування:
08.09.2018 08:57
Опис:
У додатку 4 до тендерної документації, в п.1.3 Вимог до постачання продукції, міститься вимога надання підтвердження про відповідність технічним вимогам до якості свіжої оливи шляхом надання висновку сертифікованої лабораторії. Оскільки поняття сертифікації лабораторії не є загальнодоступним, просимо надати роз’яснення, які вимоги до лабораторії висуваються Замовником, яким органом та в якому порядку сертифікується, чим це підтверджується. Для повноцінного опрацювання даного питання відповідь просимо надати із посиланням на документи, які його регламентують.
Відповідь:
Відповідно до ЗУ «Про підтвердження відповідності» від 17.05.2001р. із внесеними змінами, роботи з визначення однієї чи декількох характеристик продукції проводяться акредитованими лабораторіями.
Відповідно, умови тендерної документації слід розуміти таким чином: вимагається акредитація лабораторії органом, відповідальним за функціонування державної системи сертифікації у країні за місцем виробництва оливи.
Дата відповіді:
23.10.2018 10:06
Відповідь надана
Про порядок підтвердження
Номер:
cbea895ae0514595a0c28716258e0423
Дата опублікування:
08.09.2018 08:56
Опис:
Тендерною документацією висувається вимога підтвердження того, що олива є новою, вироблена не раніше 2018 року, та вільна від прав третіх осіб (п.4 додатку 4 до тендерної документації «Вимоги до постачання продукції»). При встановленні порядку надання такого підтвердження Замовник посилається на п.1.8 зазначеного додатку 4 та п.2.2. А п.1.8 в свою чергу містить вимогу щодо надання відтвердження виробника відносно терміну експлуатації оливи в паровій турбіні К-1000-60/3000 в умовах дотримання вимог інструкцій з її експлуатації не менше 8 років. П.2.2 вказує на необхідність надання сертифікату країни походження продукції при її постачанні, який, на думку Замовника, має зазначати дату виробництва оливи, що не відповідає порядку оформлення документу, який видається Торгово-Промислової Палати на підтвердження країни походження товару. Просимо привести вимогу Замовника у відповідність порядку надання підтвердження, викладеного в тендерній документації.
Відповідь:
Лист-заява виробника повинен містити інформацію, як стосовно терміну експлуатації, так і стосовно того, що олива повинна бути новою, тобто такою, що раніше не використовувалась, не відновлялась, вироблена не раніше 2018 року, та вільна від прав третіх осіб.
Форма сертифікату походження передбачає можливість надавати будь-яку необхідну інформацію (пункт «опис товару», або «description of goods», в залежності від типу сертифікату); відповідним чином вимагається зазначити дані стосовно дати виробництва
Дата відповіді:
23.10.2018 09:47
Відповідь надана
Щодо надання гарантій
Номер:
e32e7545e3f24725ba49113a6378f909
Дата опублікування:
08.09.2018 08:56
Опис:
Шановний Замовнику!
У додатку 4 до тендерної документації Вимоги до постачання продукції, затверджених 22.08.2018 Першим віце-президентом технічним директором ДП НАЕК «Енергоатом» в п.1.8 вимагається надання підтвердження виробника відносно терміну експлуатації оливи в паровій турбіні К-1000-60/3000 в умовах дотримання вимог інструкцій з експлуатації не менше 8 років. Згідно примітки Під «Виробником» при цьому «розуміється безпосередній завод-виробник оливи, представлений своїм технічним керівництвом». У таблиці 1 – Вимоги до якості свіжої оливи, яка є продовженням додатку 4, при цьому гарантійний строк (термін) експлуатації, починаючи з моменту введення в експлуатацію Замовником, при умові дотримання правил експлуатації, вимагається вже не меншим 5 років. Посилання як на метод оцінки якості такого показника свіжої оливи, як «гарантійний строк (термін) експлуатації», у таблиці йде вже на «вимоги нормативних та виробничих документів Замовника». При цьому інструкції з експлуатації, якими має керуватися Замовник, як і інші нормативні та виробничі документи та їх вимоги, у складі тендерної документації відсутні. З метою уникнення можливих непорозумінь, вважаємо за необхідне дослідити підґрунтя та динаміку цього питання, а також оцінити прогнозну можливість виконання вимог Замовником та учасниками з урахуванням тривалості строку виконання зобов’язань, що беруть на себе сторони за цією публічною закупівлею. Просимо надати можливість підготувати тендерну пропозицію у повній відповідності до висунутих Замовником вимог та для забезпечення надання виробником гарантій, що відповідають потребам ДП НАЕК «Енергоатом», оприлюднити дані інструкції, якими організація має керуватися при експлуатації турбінних генераторів, інші нормативні та виробничі документи Замовника, із зазначенням їх повного переліку, змісту та строку дії. А також для реалізації принципу паритетності партнерських відносин при здійсненні господарської діяльності, просимо надати та оприлюднити гарантію Замовника щодо дотримання ним вимог даних інструкцій при експлуатації оливи, поставленої за результатами оголошеної процедури, від імені ДП НАЕК «Енергоатом», представленого технічним керівництвом компанії.
Відповідь:
Вимоги Додатку 4 до ТД слід розуміти саме таким чином:
- надання підтвердження відносно терміну експлуатації у зазначених умовах не меншого від 8 років;
- надання гарантійних зобов’язань виробника щодо безкоштовної заміни або відновлення продукції терміном не меншим від 5 років.
Показники якості оливи у період терміну експлуатації повинні відповідати вимогам ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація електричних станцій та мереж. Правила».
Вимоги не протирічать одна одній, оскільки в першому випадку мова йде про сертифікацію якості продукції, а у другому випадку – про юридичні та фінансові зобов’язання та право Замовника на безумовну претензію.
В період експлуатації Замовник забезпечує дотримання умов експлуатації, суперечливі ситуації щодо їх дотримання – вирішуються відповідно до норм цивільного та господарського законодавства України.
Дата відповіді:
23.10.2018 09:52
Відповідь надана
Про строк придатності
Номер:
a9e80d8726474076a344e32944e2d31c
Дата опублікування:
08.09.2018 08:55
Опис:
Таблицею 1 – Вимоги до показників якості свіжої оливи Вимог до постачання продукції, наведених у додатку 4 до тендерної документації, висуваються вимоги до строку (терміну) придатності, починаючи з моменту введення в експлуатацію Замовником, при умові дотримання правил експлуатації з методом оцінки якості свіжої оливи «вимоги до нормативних та виробничих документів Замовника». Строк вводу в експлуатацію при цьому не встановлено, а строк зберігання оливи вимагається як «не обмежений». Просимо оприлюднити зазначені нормативні та виробничі документи у складі тендерної документації для якісної підготовки та надання пропозиції у відповідності до вимог Замовника. А також повідомити про запланований строк зберігання, дату введення оливи в експлуатацію, надати документи, якими підтверджується виконання правил експлуатації, та належним чином оформлені дані щодо стану обладнання, в якому буде експлуатуватися олива. Також для забезпечення контролю виконання даної вимоги просимо оприлюднити допустиме відхилення якісних показників оливи протягом 8 років, що вимагаються, із зазначенням динаміки їх зміни у часі протягом кожного року.
Відповідь:
Строк вводу в експлуатацію оливи залежить від виробничих потреб Замовника і встановлення строку зберігання оливи як «не обмежений» дозволяє Замовнику не вказувати терміни вводу оливи в експлуатацію.
Показники якості оливи протягом 8 років повинні відповідати вимогам п. 12.15.17 ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація електричних станцій та мереж. Правила». Динаміка змін у часі показників якості оливи не нормується.
В п. 6.4.4 додатку 3 до ТД Замовник надає Постачальнику право контролювати процес заливання продукції в систему змащування турбіни. Під час виконання цього контролю постачальнику буде надана уся необхідна документація якою підтверджується виконання правил експлуатації.
Дата відповіді:
23.10.2018 09:50
Відповідь надана
Про тендерну пропозицію за результатами аукціону для учасника-нерезидента
Номер:
f0ca6e3337fa46cab3089d63edc9d504
Дата опублікування:
08.09.2018 08:54
Опис:
Абз.2 пп.5 п.5.3 ч.3 р.3 тендерної документації містить вимогу для учасника-нерезидента надати цінову тендерну пропозицію за результатами аукціону із розрахунком перерахованої. Ціни тендерної пропозиції у гривні та розрахунок остаточної вартості за результатами проведеного аукціону. При цьому в абз.1 пп.5 п.5.3 ч.3 р.3 зазначено, що тендерна пропозиція (цінова) за результатами аукціону надається учасником у разі пониження ціни під час електронного аукціону.
Відповідь:
Вказане учасником запитання не мітить посилань не необхідність надання роз’яснення щодо тендерної документації та/або звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»
Дата відповіді:
12.09.2018 16:46
Відповідь надана
Про розповсюдження стандартів
Номер:
f4be881697574cd8ab3afcfeb407436c
Дата опублікування:
08.09.2018 08:54
Опис:
Додаток 4 до тендерної документації в п.1.1 містить вимогу про надання технічних умов/технічних специфікацій/стандартів. У відповідності до діючого законодавства копіювання та розповсюдження стандартів не їх власниками заборонено. Просимо видалити вимогу про надання зазначених документів із тендерної документації як таку, що перешкоджає прийняттю участі в тендері на законних підставах.
Відповідь:
Додаток 4 до тендерної документації містить вимогу, згідно з якою учасник торгів надає:
«1.1 технічні умови/технічну специфікацію/бюлетень або стандарти згідно з якими виготовлюється продукція та викопіювання листів з нормами до технічних характеристик». Вказані документи є необхідними для оцінки пропозиції учасника на відповідність вимогам ТД. На жаль в запитанні не міститься посилання на конкретні нормі діючого законодавства, що не дозволяє більш детально відповісти на це запитання
Дата відповіді:
23.10.2018 09:55
Відповідь надана
Про легітимність
Номер:
7ae5bf98a12e4ba9ac26a2267410ad08
Дата опублікування:
08.09.2018 08:53
Опис:
В додатку 4 до тендерної документації в п.1.3 Замовником наводиться поняття легітимності. Оскільки всі документи, які супроводжують виробничу діяльність суб’єкту господарювання, мають свою силу за умови відповідності їх встановленим цим суб’єктом вимогам, повноваження осіб-підписантів встановлюються не їх назвою, а відповідним чином наданими повноваженнями, а бачення порядку визнання правомочності документів Замовником не відповідає всім існуючим вимогам, вимагаємо видалити поняття легітимності з тендерної документації. Виконання зазначеної вимоги спрямоване на приведення тендерної документації Замовника у відповідність існуючих правил оформлення та надання документів та інформації, а також до встановлених законом принципів недискримінації, добросовісної конкуренції та забезпечення рівних умов для участі в публічній закупівлі.
Відповідь:
На противагу твердженню запитувача Замовником НЕ наводиться поняття легітимності в п.1.3 додатку 4 до тендерної документації. Слово «легітимність» використовується в загальному сенсі значення української мови як «правомірність дій кого-небудь». В абзаці 3 п.1.3 додатку 4 до тендерної документації (в дужках) чітко перелічено, які документи повинні бути надані.
Дата відповіді:
23.10.2018 09:58