-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
09130000-9 Нафта і дистиляти: Паливо дизельне ДП (в талонах) 1500л, Бензин А-95 (в талонах) 1300л
Тендер Prozorro UA-2026-09-02-003998-a
Доставка документів за рахунок продавця. Розташування автозаправних станцій по всій території України. Термін дії талонів повинен бути не меншим як 12 (дванадцяти) місяців з моменту їх отримання Замовником.
Торги не відбулися
201 279.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
02.09.2026 11:27 - 15.09.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога (щодо взаємодії з органом з оцінки відповідності).
Номер:
4b5017873d3d464387b52ab94fe51e30
Дата опублікування:
03.09.2026 13:35
Опис:
Шановний замовнику!
Згідно з умовами Додатку 3 до тендерної документації, «Учасник повинен також надати ДОГОВІР з уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який видав сертифікат; ДОКУМЕНТ (ЗАЯВУ), що підтверджує звернення Учасника до уповноваженого (акредитованого) органу щодо здійснення оцінювання відповідності палива; АКТ відбирання зразка палива […]».
Не заперечуючи проти необхідності надання, як такого, Сертифікату відповідності на паливо, яке є предметом закупівлі, вважаємо необхідним зауважити, що зазначена вище вимога обмежує можливості участі у цій закупівлі, а отже порушує вимоги частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимоги до здійснення оцінки відповідності пального вимогам технічних регламентів (результати яких оформлюються у формі Сертифікатів відповідності) визначені Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Відповідно до вимог частини 2 статті 25 зазначеного Закону, процедури оцінки відповідності вимогам технічних регламентів застосовуються виробниками, а у випадках, в яких згідно з відповідними технічними регламентами обов’язки виробників покладаються на імпортерів, розповсюджувачів або інших осіб, - імпортерами, розповсюджувачами чи іншими особами.
Отже, процедури оцінки відповідності вимогам технічних регламентів можуть бути застосовані не лише учасником, а і низкою інших осіб виробниками, імпортерами, розповсюджувачами тощо.
При цьому, вимоги до бензину та дизельного палива, які є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927; ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015.
Зазначені Технічний регламент та державні стандарти НЕ ЗОБОВ’ЯЗУЮТЬ учасників ринку замовляти здійснення оцінки відповідності палива вимогам технічних регламентів, за умов наявності чинного Сертифіката відповідності, виданого в установленому порядку.
Таким чином, вимога замовника щодо надання ДОГОВОРУ з уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який видав сертифікат; ДОКУМЕНТУ (ЗАЯВИ), що підтверджує звернення Учасника до уповноваженого (акредитованого) органу щодо здійснення оцінювання відповідності палива; АКТУ відбирання зразка палива, штучно обмежує можливість участі у торгах для учасників, які мають відповідні Сертифікати відповідності, однак які (згідно з вимогами Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності») видані іншим учасникам ринку.
Аргументи про те, що будь-який учасник може ініціативно звернутися до органу з оцінки відповідності та замовити сертифікат відповідності на своє ім’я - не витримують критики, адже, по-перше, закон НЕ ВИМАГАЄ цього від учасників, які є розповсюджувачами пального та мають чинні сертифікати відповідності, видані в установленому порядку, і по-друге, тривалість процедури здійснення оцінки відповідності палива вимогам технічних регламентів не дозволить вчасно отримати такий сертифікат, та, відповідно, взяти участь у закупівлі.
За таких умов, кількості ймовірних учасників цієї закупівлі штучного обмежується.
Враховуючи наведене, з метою не допущення здійснення закупівлі з порушенням принципів, встановлених Законом, просимо внести зміни до пункту до тендерної документації, виключивши з неї зазначені дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Зробив зміни к Додатку 3 до тендерної документації.
Дата відповіді:
04.09.2026 13:22
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога (щодо дати протоколу випробувань).
Номер:
6d88a51597164fd18b2d96da7f301ea9
Дата опублікування:
03.09.2026 13:34
Опис:
Шановний замовнику!
Згідно з умовами Додатку 3 до тендерної документації, «Учасник в складі пропозиції повинен надати протокол випробування товару, що є предметом закупівлі ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ ВЕРЕСНЯ 2026 року».
З цього приводу слід зазначити, що випробування товару здійснюються перед складанням паспорту якості товару, без якого не можливе введення палива в обіг. Випробування товару здійснюються щодо кожної імпортованої партії товару, а їх результати – залишаються чинними до вичерпання (повної реалізації) відповідної партії палива.
Таким чином, учасники ринку мають протоколи випробування товару, однак, вони можуть бути датовані раніше, ніж вересень 2026 року, що є цілком нормальним, адже згідно з вимогами ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015, гарантійний термін зберігання бензину автомобільного становить 6 місяців від дати виготовлення; дизельного палива – 1 рік від дати його виготовлення.
Отже, зазначені умови тендерної документації є безпідставними та надмірними, а також призведуть до штучного обмеження кількості учасників цієї закупівлі.
Встановлення у тендерній документації умов, які обмежують конкуренцію, заборонено Законом.
Враховуючи наведене, з метою не допущення здійснення закупівлі з порушенням принципів, встановлених Законом, просимо внести зміни до пункту до тендерної документації, виключивши з неї зазначені дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Зробив зміни к Додатку 3 до тендерної документації.
Дата відповіді:
04.09.2026 13:22
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога (щодо паливних талонів).
Номер:
7c7a4c8c84c048bc8bc0516968cf7031
Дата опублікування:
03.09.2026 13:34
Опис:
Шановний замовнику!
Згідно з умовами п. 4.3. Розділу І тендерної документації, а також згідно з Додатком 3 до тендерної документації, «Талон є документом встановленого Продавцем зразка, ДРУКУЄТЬСЯ САМОСТІЙНО ПОКУПЦЕМ ЧЕРЕЗ ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ […]».
З цього приводу слід зазначити, що вимоги до бензину та дизельного палива, які є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927; ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015.
Зазначені Технічний регламент та державні стандарти НЕ ЗОБОВ’ЯЗУЮТЬ учасників ринку надавати покупцеві можливість самостійного друку Покупцем паливних талонів через Особистий кабінет, як і не вимагають наявності особистого кабінету взагалі.
Не всі учасники ринку мають подібний функціонал.
Зазначені умови тендерної документації є безпідставними та надмірними, а також призведуть до штучного обмеження кількості учасників цієї закупівлі.
Встановлення у тендерній документації умов, які обмежують конкуренцію, заборонено Законом.
Враховуючи наведене, з метою не допущення здійснення закупівлі з порушенням принципів, встановлених Законом, просимо внести зміни до пункту до тендерної документації, виключивши з неї зазначені дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Зробив зміни к Додатку 3 до тендерної документації.
Дата відповіді:
04.09.2026 13:22