-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М’ясо (яловичина І категорії (мясо І сорту))
Завершена
980 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 900.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 900.00 UAH
Період уточнення:
17.01.2019 12:53 - 25.01.2019 12:50
Відповідь надана
Про дискримінаційні умови
Номер:
bee10c534098401bbd225fd957c7161c
Дата опублікування:
18.01.2019 00:08
Опис:
Одним з принципів здійснення закупівель відповідно до ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" є недискримінація учасників.
Додаток 1 до тендерної документації даної закупівлі містить вимогу про надання копій договорів з бюджетними установами про виконання поставок товару, що предметом закупівлі, та які зареєстровані у державній казначейській службі.
Вважаю дану умову дискримінаційною:
- обмеження участі в частині досвіду роботи учасника тільки з бюджетними установами дискримінує тих, хто належно виконував свої зобов’язання з особами, які не є бюджетними установами;
- реєстрація договору в казначейській службі здійснюється замовником, відповідно, підтвердження є тільки у замовника. В учасника такі документи відсутні.
Крім того, розділом ІІІ тендерної документації вимагається довідка про заходи у сфері захисту екології та довкілля, які будуть вжиті при виконанні робіт, а предметом закупівлі є товар.
Також вважаю такою, що не відповідає чинному законодавству, вимогу про надання документів, передбачених додатком 2, протягом одного дня з дня аукціону (в інакшому випадку пропозиція відхиляється).
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Тобто, тендерна пропозиція повинна бути повністю подана до закінчення строку її подання.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Тобто, відхилення замовником пропозиції учасника у зв’язку з ненаданням документів, передбачених додатком 2, протягом одного дня з дня аукціону (зокрема, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції умовам тендерної документації) є порушенням ст. 30, так як додаток 2 уже не є тендерною пропозицією (її частиною), оскільки він подається після кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Прошу внести зміни до тендерної документації, врахувавши вище наведене.
Відповідь:
Дякуємо за зауваження та повідомляємо про наступне:
Ужгородська загальноосвітня спеціалізована школа-інтернат з поглибленим вивченням окремих предметів Закарпатської обласної ради, являється спеціалізованим закладом, де навчаються більше 500 дітей .
Слід зазначити, що відповідно до пункту 29 частини 1 статті 1Закону Украни "Про публічні закупівлі" тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація (далі по тексту ТД) не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Отже, основними принципами якими керувався Замовник при розробці ТД :добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність,відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель,недискримінація учасників,об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій,
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Для неуможливлення фальсифікації документів з боку Учасників торгів, тендерним комітетом було прийнято рішення, щодо надання Учасниками торгів пітвердження досвіду виконання аналогічних договорів саме з бюджетними організаціями, а не комерційними (з якими можна чисто формально підписати договір та його не виконувати) та які Замовник(и) зареєстрували у державній казначейській службі. Замовник в такому випадку може перевірити факт його виконання або невиконання, а такоє довідатись про якість продукції та відповідальність Учасника торгів щодо своєчасних поставок.
Щодо підтвердженням Учасником своєї цінової пропозиції, вважаємо, що дана вимога відповідає чинному законодавству та не несе ніяких дискримінаційних вимог до Учасників торгів, тому що Учасник,який виграв аукціон насмперед ПІДТВЕРДЖУЄ свою тендерну пропозицію щодо її ЦІНИ (ВАРТОСТІ) за результатами аукціону, відповідно до вимог ТД.
Якщо Учасником не підтверджена ЦІНА (ВАРТІСТЬ) за результатами аукціону, вважаємо, що Учасник СВІДОМО демпінгував свою цінову пропозицію не маючи за мету підписати договір із Замовником, оскільки до цього часу жодної апеляції або скарги щодо дій Замовника на адресу тендерного комітету не надходили.
Дата відповіді:
23.01.2019 17:09