-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
Автомобільний кран вантажопідйомністю 25 тон (3 лоти). Код ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби
Тендер Prozorro UA-2026-08-27-011869-a
Торги відмінено
198 912 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
27.08.2026 16:58 - 02.09.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо внесення змін до тендерної документації та приведення умов закупівлі у відповідність до вимог законодавства України
Номер:
6465c00a67e74653b0002889fae3669b
Дата опублікування:
31.08.2026 13:16
Опис:
Шановний Замовнику!
За результатами ознайомлення з тендерною документацією закупівлі просимо надати роз’яснення та внести відповідні зміни до тендерної документації з огляду на наступне.
1. Щодо відсутності форми цінової пропозиції
Тендерною документацією не передбачено окремої форми цінової пропозиції, яку учасник має подати у складі тендерної пропозиції.
Відсутність встановленої форми та чітких вимог щодо зазначення ціни може призвести до різного трактування учасниками порядку оформлення цінової пропозиції, зокрема щодо зазначення ціни з ПДВ/без ПДВ, загальної вартості пропозиції та інших її складових.
У зв’язку з цим просимо доповнити тендерну документацію відповідною формою цінової пропозиції та чітко визначити порядок зазначення учасниками вартості предмета закупівлі.
2. Щодо необхідності приведення умов закупівлі в частині оподаткування ПДВ у відповідність до вимог Податкового кодексу України
Шановний Замовнику!
Предметом даної закупівлі є автомобільний кран (автокран), який за своїм функціональним призначенням є спеціальною технікою (спеціальним транспортним засобом) та відповідно до УКТ ЗЕД класифікується у товарній позиції 8705 «Моторні транспортні засоби спеціального призначення», зокрема автокрани – код УКТ ЗЕД 8705 10 00 00.
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідні операції з постачання товарів звільняються від оподаткування податком на додану вартість за умови дотримання визначених цією нормою вимог щодо товару, замовника та отримувача/виконавця.
При цьому наявні правові підстави для застосування зазначеної норми саме до предмета даної закупівлі.
По-перше, предметом закупівлі є автокран, тобто моторний транспортний засіб спеціального призначення, який класифікується за кодом УКТ ЗЕД 8705 10 00 00.
По-друге, автомобільний кран за своїм конструктивним та функціональним призначенням є спеціальною технікою / спеціальним транспортним засобом. Крім того, відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про оборонні закупівлі» від 17.07.2020 № 808-IX, до товарів оборонного призначення віднесено, серед іншого, військову та спеціальну техніку, а також спеціальні (спеціалізовані) транспортні засоби та інші товари, які закуповуються державними замовниками для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
По-третє, Замовник даної закупівлі має статус державного замовника у сфері оборони у розумінні Закону України «Про оборонні закупівлі» № 808-IX. Відповідно до пункту 10 частини першої статті 1 зазначеного Закону державними замовниками у сфері оборони є визначені Кабінетом Міністрів України центральні органи виконавчої влади, інші державні органи та військові формування, утворені відповідно до законів України.
По-четверте, суб’єкт господарювання, з яким за результатами проведення закупівлі буде укладено відповідний державний контракт (договір), набуває статусу виконавця державного контракту (договору) з оборонних закупівель у розумінні пункту 2 частини першої статті 1 Закону України № 808-IX.
Відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 Закону № 808-IX державний контракт (договір) є угодою, укладеною у письмовій формі державним замовником від імені держави з виконавцем відповідно до затверджених планів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення.
Таким чином, у межах даної закупівлі одночасно наявні юридично значимі обставини для застосування відповідного режиму оподаткування, а саме:
• предметом постачання є спеціальна техніка – автомобільний кран, що класифікується за кодом УКТ ЗЕД 8705 10 00 00;
• автомобільний кран належить до спеціальних транспортних засобів та може бути віднесений до товарів оборонного призначення відповідно до Закону України № 808-IX;
• Замовник є державним замовником у сфері оборони у розумінні Закону України № 808-IX;
• переможець закупівлі, з яким буде укладено державний контракт (договір), виступатиме виконавцем державного контракту (договору) з оборонних закупівель.
За таких обставин порядок визначення очікуваної вартості закупівлі, формування ціни тендерної пропозиції та подальшого укладення державного контракту (договору) має здійснюватися з урахуванням спеціальних положень податкового законодавства щодо звільнення відповідних операцій від оподаткування ПДВ.
Натомість умови закупівлі в частині формування вартості предмета закупівлі не містять належного врахування зазначеного режиму оподаткування, що створює ризик формування учасниками пропозицій із застосуванням різних підходів до ПДВ, неправильного визначення ціни договору та, як наслідок, використання бюджетних коштів із включенням до вартості товару податку, який за наявності передбачених законодавством умов не підлягає нарахуванню.
У зв’язку з викладеним вимагаємо привести умови закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства України, а саме:
1. визначити у тендерній документації належний режим оподаткування операції з постачання автомобільного крана з урахуванням пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України;
2. привести очікувану вартість закупівлі та проєкт державного контракту (договору) у відповідність до встановленого законодавством режиму оподаткування;
3. передбачити у тендерній документації та формі цінової пропозиції порядок зазначення учасниками вартості предмета закупівлі без ПДВ, у разі застосування передбаченого Податковим кодексом України звільнення;
4. внести відповідні зміни до тендерної документації з метою забезпечення однакового підходу всіх учасників до формування ціни тендерної пропозиції та недопущення неправомірного включення ПДВ до вартості предмета закупівлі.
Просимо Замовника надати обґрунтовану відповідь та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Замовником враховано зауваження щодо необхідності уточнення умов закупівлі в частині формування цінових пропозицій учасників, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та відображення особливостей оподаткування відповідно до вимог законодавства України. З метою забезпечення рівних умов участі в закупівлі потенційних учасників, усунення можливого неоднозначного трактування окремих положень закупівлі та приведення умов закупівлі у відповідність до актуальної потреби Замовником прийнято рішення переглянути умови закупівлі. У зв’язку з необхідністю коригування очікуваної вартості предмета закупівлі та уточнення окремих умов документації, а також відповідно до пункту 2 частини 17 статті 14 Закону "Про публічні закупівлі", поточна закупівля буде відмінена у встановленому законодавством порядку з подальшим оголошенням нової закупівлі з урахуванням відповідних змін. Під час підготовки нової закупівлі буде уточнено порядок формування цінової пропозиції учасників, а також приведено у відповідність усі пов’язані умови документації та проєкту контракту (договору).
Дата відповіді:
01.09.2026 10:27
Відповідь надана
По закупівлі
Номер:
75802b73258f429da06d589fe00f289c
Дата опублікування:
28.08.2026 17:54
Опис:
Шановний Замовнику! Ми другої відповіді і не очікували. Стандартна відписка ( все по закону, нам так треба і негайно). Таке виробники читають 4.5 роки. Техніка купляється імпортна, і нікому нема діла. Мільярди платяться за кордон.Нічого Прозоро все зберігає.
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Вимоги до предмета закупівлі визначені виходячи з наявної потреби та специфіки предмета закупівлі, а також необхідності належного та своєчасного забезпечення потреб Збройних Сил України відповідно до отриманих від Державного замовника технічних вимог. Умови закупівлі сформовані з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель та не містять обмежень, які б унеможливлювали участь суб'єктів господарювання, що відповідають встановленим вимогам.
Дата відповіді:
31.08.2026 12:45
Відповідь надана
оце підтримка українського виробника
Номер:
4e24215dd294441bafabe6f570bbf049
Дата опублікування:
28.08.2026 12:45
Опис:
Крани точно китайські. 15.08.26 був запит на надання комерційної пропозиції на 24 автокрани зі строком постачання грудень 2026р. , де як зразок крану було вказано Автомобільний кран 2026 ТОВ «Патрон» 1234567, цим було підтвердження що закупівля китайських кранів. ТОВ Патрон завозить китайські крани Zoomlion
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Вимоги до предмета закупівлі визначені виходячи з наявної потреби та специфіки предмета закупівлі, а також необхідності належного та своєчасного забезпечення потреб Збройних Сил України відповідно до отриманих від Державного замовника технічних вимог. Умови закупівлі сформовані з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель та не містять обмежень, які б унеможливлювали участь суб'єктів господарювання, що відповідають встановленим вимогам.
Дата відповіді:
28.08.2026 15:34
Відповідь надана
звернення
Номер:
442a28a1cb1a42249b207e3347457a2e
Дата опублікування:
28.08.2026 12:38
Опис:
Погоджуємось з попереднім зверненням. То нехай китайці і фінансують нашу армію
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Вимоги до предмета закупівлі визначені виходячи з наявної потреби та специфіки предмета закупівлі, а також необхідності належного та своєчасного забезпечення потреб Збройних Сил України відповідно до отриманих від Державного замовника технічних вимог. Умови закупівлі сформовані з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель та не містять обмежень, які б унеможливлювали участь суб'єктів господарювання, що відповідають встановленим вимогам.
Дата відповіді:
28.08.2026 15:34
Відповідь надана
Парад китайських кранів
Номер:
9c73afebe0b242bdaf2e8d9ad770cbf7
Дата опублікування:
28.08.2026 10:10
Опис:
Шановний Замовнику! Ми, український виробник автокранів, дивимось закупівлю та дивуємось. Ми як виробник підтримуємо державу у військовий час, платимо податки, які йдуть на підтримку оборони. Що ми бачимо. Ви влаштували парад китайських кранів , а саме дана закупівля під готові китайські крани ХСMG чи LiuGong. Український виробник не може піти ні на один із 3-х лотів, тому що, щоб виготовити 8 кранів потрібен час не менше 6 місяців, а у вас строки постачання до 20.12.26р. То де підтримка державного замовника вітчизняного виробника і як може наповнюватись бюджет, коли державне підприємство купує китайські крани .
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Вимоги до предмета закупівлі визначені виходячи з наявної потреби та специфіки предмета закупівлі, а також необхідності належного та своєчасного забезпечення потреб Збройних Сил України відповідно до отриманих від Державного замовника технічних вимог. Умови закупівлі сформовані з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель та не містять обмежень, які б унеможливлювали участь суб'єктів господарювання, що відповідають встановленим вимогам.
Дата відповіді:
28.08.2026 15:34