-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Тендер Prozorro UA-2026-08-27-006226-a
Торги не відбулися
79 166.67
UAH без ПДВ
Період уточнення:
27.08.2026 13:27 - 06.09.2026 00:00
Відповідь надана
Нагадуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
aa31ada7b9f24a2e99e21a207627aee1
Дата опублікування:
28.08.2026 16:11
Опис:
Звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація не може містити вимог щодо документального підтвердження інформації, яка є відкрито доступною у державних реєстрах або у формі відкритих даних. Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), інформаційних сервісах ринку електричної енергії. Тобто ви може самостійно перевірити наявність чи відсутність відповідного статусу учасника, а тому вимога надання додаткового документального підтвердження є необґрунтованою. Відповідно до пункту 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго № 148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальників універсальних послуг. Це означає, що окремі учасники ринку опиняються у більш привілейованих умовах, що порушує принцип недискримінації, визначений частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктами 1.7.1 та 1.7.4 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018: статус «переддефолтний» є попереджувальним і тимчасовим; може бути скасований протягом двох робочих днів; не впливає на господарську діяльність учасника та не може обмежувати його участь у публічних закупівлях. Вимагаємо вилучити вимогу та забезпечити можливість участі всіх учасників на рівних умовах, без встановлення дискримінаційних бар’єрів. Проводити перевірку зазначеної інформації самостійно, користуючись відкритими державними джерелами. У разі невиконання вимог у визначені строки ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших контролюючих органів для надання правової оцінки Вашим діям щодо порушення вимог Закону та створення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі. Звертаємо увагу на необхідність більш уважного формування тендерної документації, оскільки уповноважена особа Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» несе персональну відповідальність за прийняті рішення та допущені порушення. Нагадуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі за встановлення вимог, не передбачених законом, що може потягнути за собою накладення штрафу на уповноважену особу.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення.
За результатами розгляду повідомляємо, що Замовником прийнято рішення врахувати зауваження, викладені у зверненні, та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Зазначені Вами вимоги щодо надання документального підтвердження інформації про статус «дефолтний» та «переддефолтний» учасника виключено з тендерної документації.
Відповідні зміни буде оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
01.09.2026 13:10
Відповідь надана
надання додаткового документального підтвердження є необґрунтованою. Відповідно до пункту 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго № 148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальн
Номер:
74d820623a724d67bc7fbed19c9212e1
Дата опублікування:
28.08.2026 16:10
Опис:
Ви вимагаєте надати Учасник у складі пропозиції повинен надати Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» видану у поточному місяці публікації закупівлі про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Звертаємо Вашу увагу, частина 4 статті 22 Закону встановлює, що тендерна документація не може містити вимог щодо документального підтвердження інформації, яка є відкрито доступною у державних реєстрах або у формі відкритих даних. Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), інформаційних сервісах ринку електричної енергії. Тобто ви може самостійно перевірити наявність чи відсутність відповідного статусу учасника, а тому вимога надання додаткового документального підтвердження є необґрунтованою. Відповідно до пункту 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго № 148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальників універсальних послуг. Це означає, що окремі учасники ринку опиняються у більш привілейованих умовах, що порушує принцип недискримінації, визначений частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктами 1.7.1 та 1.7.4 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018: статус «переддефолтний» є попереджувальним і тимчасовим; може бути скасований протягом двох робочих днів; не впливає на господарську діяльність учасника та не може обмежувати його участь у публічних закупівлях. Вимагаємо вилучити вимогу та забезпечити можливість участі всіх учасників на рівних умовах, без встановлення дискримінаційних бар’єрів. Проводити перевірку зазначеної інформації самостійно, користуючись відкритими державними джерелами. У разі невиконання вимог у визначені строки ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших контролюючих органів для надання правової оцінки Вашим діям щодо порушення вимог Закону та створення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі. Звертаємо увагу на необхідність більш уважного формування тендерної документації, оскільки уповноважена особа Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» несе персональну відповідальність за прийняті рішення та допущені порушення. Нагадуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі за встановлення вимог, не передбачених законом, що може потягнути за собою накладення штрафу на уповноважену особу.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за звернення. Замовником враховано наведені зауваження та внесено відповідні зміни до тендерної документації. Тендерну документацію приведено у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Дата відповіді:
02.09.2026 10:00
Відповідь надана
Перегляньте свої вимоги!!!! На підставіі яких нормативно правових актів ви готували тендерну документацію, так як зазначена інформація є відкрито доступною та публічною, зокрема через офіційний вебсайт НЕК «Укренерго» (https://ua.energy/datahub/). Що стосовно цього нам каже законодавець?
Номер:
ad417e0e00a14642b7e59ef47675faea
Дата опублікування:
28.08.2026 16:09
Опис:
Доброго дня! Звертаємо увагу Замовника на те, що в Додатку 6 до тендерної документації встановлено дискримінаційну, необґрунтовану та таку, що суперечить вимогам чинного законодавства України, умову щодо надання листа від НЕК Укренерго з підтвердженням реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії. Зазначена інформація є відкрито доступною та публічною, зокрема через офіційний вебсайт НЕК «Укренерго» (https://ua.energy/datahub/), на якому оприлюднюється перелік зареєстрованих на платформі Датахаб постачальників, включно з даними про відповідальних осіб. Таким чином, вимога щодо надання окремого листа від НЕК «Укренерго» дублює вже наявну у відкритому доступі інформацію, не має об’єктивного підґрунтя. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не може містити вимог щодо подання документального підтвердження відомостей, які є відкрито доступними у державних реєстрах або оприлюднені у формі відкритих даних. Закон прямо забороняє встановлювати до учасників вимоги про надання документів, якщо така інформація доступна у вільному доступі. Крім того, згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник не вимагає документального підтвердження інформації, якщо вона є публічною, оприлюднена у формі відкритих даних відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», міститься у відкритих публічних електронних реєстрах з вільним доступом або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом автоматичного обміну з іншими державними інформаційними системами та реєстрами. Отже, встановлена у тендерній документації вимога про обов’язкове надання листа від НЕК «Укренерго» з підтвердженням реєстрації представника на платформі Датахаб є такою, що не відповідає вимогам законодавства, порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. У зв’язку з викладеним, вимагаємо виключити відповідну вимогу з тендерної документації та привести її положення у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за звернення. Замовником враховано наведені зауваження та внесено відповідні зміни до тендерної документації. Тендерну документацію приведено у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Дата відповіді:
02.09.2026 09:59
Відповідь надана
просимо обґрунтувати наявність зв’язку між вимогою про виробничий травматизм учасника та належним виконанням договору постачання електричної енергії
Номер:
76c82dd030664dc69fd1a59d504668eb
Дата опублікування:
28.08.2026 16:08
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо пояснити правові підстави встановлення у тендерній документації вимоги щодо надання інформації з Державної служби України з питань праці про наявність або відсутність нещасних випадків. Звертаємо увагу, що положення статті 22 Закону України «Про охорону праці», статті 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та постанови КМУ № 337 регулюють порядок обліку та розслідування нещасних випадків на виробництві і не встановлюють вимог до учасників процедур публічних закупівель, зокрема у закупівлях електричної енергії. З огляду на те, що предметом закупівлі є електрична енергія (ДК 021:2015 — 09310000-5), просимо обґрунтувати наявність зв’язку між вимогою про виробничий травматизм учасника та належним виконанням договору постачання електричної енергії.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за звернення. Замовником враховано наведені зауваження та внесено відповідні зміни до тендерної документації. Тендерну документацію приведено у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Дата відповіді:
02.09.2026 10:02
Відповідь надана
Правова позиція підтверджується Узагальненням практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель електричної енергії від 22 лютого 2024 року, у якому прямо зазначено, що встановлення додаткових вимог та документів визнається дискримінаційним
Номер:
54e783d3a5e542a6997a32186741d538
Дата опублікування:
28.08.2026 16:08
Опис:
Доброго дня. Встановлена Вами вимога: «інформацію від територіального органу ДСНС України (в залежності від розташування об’єктів учасника) про наявність або про відсутність інформації про надзвичайні ситуації на об’єктах учасника за період 2023 року та 2024 р.», у сукупності створює передумови для допуску до участі у процедурі закупівлі лише обмеженого кола суб’єктів господарювання, які попередньо отримали відповідні документи або відповідають неправомірно сформованим вимогам Замовника, що фактично виключає рівний доступ інших учасників до участі в процедурі закупівлі. Зазначена правова позиція підтверджується Узагальненням практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель електричної енергії від 22 лютого 2024 року, у якому прямо зазначено, що встановлення додаткових вимог та документів визнається дискримінаційним, оскільки такі вимоги не впливають на підтвердження спроможності учасника виконати договір про закупівлю, водночас безпідставно обмежують конкуренцію. Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Антимонопольного комітету України від 06.06.2023 № 8147-р/пк-пз у процедурі закупівлі UA-2023-05-22-005912-a та від 14.09.2023 № 14689-р/пк-пз у процедурі закупівлі UA-2023-08-31-002364-a. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом вилучення зазначеної вимоги як такої, що має дискримінаційний характер, не передбачена законодавством у сфері публічних закупівель та необґрунтовано обмежує конкуренцію і рівний доступ учасників до участі у процедурі закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за звернення. Замовником враховано наведені зауваження та внесено відповідні зміни до тендерної документації. Тендерну документацію приведено у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Дата відповіді:
02.09.2026 10:03
Відповідь надана
Замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною
Номер:
92290d30a3a647098292fbb8ad1c6145
Дата опублікування:
28.08.2026 16:00
Опис:
Доброго дня! Повідомляємо про наявність дискримінаційної вимоги у тендерній документації Додатку № 6 до тендерної документації, а саме— надати Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Інформація про суб’єктів ринку, які мають статус «дефолтний», щоденно публікується на офіційному сайті НЕК «Укренерго» (https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault), є публічною та доступною у відкритому доступі. Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною, зокрема тієї, що оприлюднена у формі відкритих даних або міститься у відкритих державних реєстрах з вільним доступом. Також згідно з частиною четвертою статті 5 Закону встановлення такої вимоги суперечить принципу недискримінації учасників і створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі. Наголошуємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення, якщо така інформація є публічною, доступною у формі відкритих даних, у державних реєстрах або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Вимога про надання довідки від НЕК «Укренерго» щодо статусу «дефолтний» суперечить чинному законодавству та порушує права учасників. Наполягаємо на її виключенні з тендерної документації. У разі неврахування цього звернення залишаємо за собою право звернення до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за звернення. Замовником враховано наведені зауваження та внесено відповідні зміни до тендерної документації. Тендерну документацію приведено у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Дата відповіді:
03.09.2026 13:46