-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Хомути ремонтні двосмугові та трьохсмугові (ДК 021:2015: 44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби)
Тендер Prozorro UA-2026-08-24-002235-a
Завершена
2 301 509.10
UAH без ПДВ
Період уточнення:
24.08.2026 10:54 - 29.08.2026 00:00
Відповідь надана
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ НЕПРАВОМІРНОЇ ТА ДИСКРИМІНАЦІЙНОЇ ВИМОГИ ЩОДО ВІДПОВІДНОСТІ ХОМУТА РЕМОНТНОГО ДСТУ EN 12266-1:2015
Номер:
c742272b02a84d2bb3ddf9578a04c7b3
Дата опублікування:
28.08.2026 12:49
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації встановлено вимогу • Сертифікат відповідності, або протокол(и) випробувань, або інший аналогічний документ, який підтверджує міцність, герметичність та щільність корпусу в передбачених умовах експлуатації (робоче середовище — вода, під тиском). Зазначені випробування мають бути проведені відповідно до ДСТУ EN 12266-1:2015 (у частині випробування корпусу).
Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає предмету закупівлі, сфері застосування зазначеного нормативного документа та фактичному функціональному призначенню товару, а також такою, що необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників.
Звертаємо увагу Замовника, що ДСТУ EN 12266-1:2015 має назву «Арматура трубопровідна промислова. Випробування металевих клапанів. Частина 1. Методи випробування під тиском та критерії приймання. Обов’язкові вимоги». Тобто зазначений стандарт регламентує випробування саме металевих промислових клапанів, а не хомутів ремонтних.
Хомут ремонтний за своїм конструктивним та функціональним призначенням не є трубопровідною промисловою арматурою у вигляді клапана(або іншого виробу), на яку поширюється ДСТУ EN 12266-1:2015.
Хомут ремонтний є ремонтним засобом для відновлення герметичності пошкодженої ділянки трубопроводу, який встановлюється безпосередньо на існуючу трубу та використовується для локалізації аварійного пошкодження трубопроводу. При цьому саме трубопровід, а не хомут як самостійний виріб, є елементом системи, у якій транспортується робоче середовище під тиском.
Отже, сам факт того, що хомут встановлюється на трубопровід, який експлуатується під тиском, не перетворює такий хомут на промисловий клапан або інший вид трубопровідної арматури, на який поширюється ДСТУ EN 12266-1:2015.
Більше того, сфера застосування EN 12266-1 прямо пов’язана з випробуваннями промислових клапанів, а стандарт встановлює процедури випробувань корпусу, герметичності корпусу та сідла клапана.
Таким чином, вимога Замовника щодо підтвердження відповідності хомута ремонтного саме ДСТУ EN 12266-1:2015 є технічно необґрунтованою, оскільки зазначений стандарт не є профільним нормативним документом для такого виду продукції.
Особливо звертаємо увагу, що встановлення вимоги щодо відповідності товару стандарту, який не поширюється на відповідний вид продукції, фактично створює штучний бар’єр для участі виробників та постачальників хомутів ремонтних, продукція яких виготовляється відповідно до власної нормативної документації (ТУ) або інших профільних стандартів.
Вимагаємо:
Надати обґрунтування, на підставі яких саме положень ДСТУ EN 12266-1:2015 Замовник визначив хомут ремонтний як продукцію, на яку поширюється дія зазначеного стандарту.
Надати нормативне обґрунтування того, що хомут ремонтний належить до промислових металевих клапанів / промислової трубопровідної арматури, випробування яких регламентуються ДСТУ EN 12266-1:2015.
Виключити з тендерної документації вимогу щодо обов’язкової відповідності хомута ремонтного ДСТУ EN 12266-1:2015 як таку, що не відповідає сфері застосування зазначеного стандарту та не має об’єктивного технічного зв’язку з предметом закупівлі.
Передбачити можливість підтвердження відповідності хомутів ремонтних нормативно-технічною документацією виробника (ТУ), паспортом/сертифікатом якості та документами, що підтверджують проведення передбачених виробником випробувань, без обов’язкового застосування стандарту, який регламентує випробування металевих клапанів.
У разі залишення зазначеної вимоги без змін просимо надати чітке нормативне та технічне обґрунтування її застосування саме до хомутів ремонтних, із зазначенням конкретних положень нормативних документів, які прямо передбачають поширення ДСТУ EN 12266-1:2015 на даний вид продукції.
В іншому випадку вважаємо таку вимогу необґрунтованою, такою, що не відповідає предмету закупівлі та може призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції і дискримінації потенційних учасників.
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до предмета закупівлі та виключити зазначену вимогу.
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення щодо технічних вимог тендерної документації в частині надання документів, які підтверджують міцність та герметичність корпусу хомутів ремонтних відповідно до ДСТУ EN 12266-1:2015, Замовник повідомляє наступне.
Замовник не погоджується з твердженням про те, що зазначена вимога є технічно необґрунтованою та штучно обмежує коло учасників, виходячи з таких міркувань:
1. Щодо функціонального призначення товару та умов експлуатації
Хомут ремонтний дійсно є засобом для локалізації аварійного пошкодження трубопроводу. Проте, після встановлення на пошкоджену ділянку труби, ремонтний хомут переймає на себе функцію стінки (корпусу) трубопроводу і безпосередньо утримує внутрішній гідравлічний тиск робочого середовища. Якщо корпус хомута або його елементи не матимуть належної міцності та щільності, відбудеться повторний розрив або протікання, що зведе нанівець весь ремонтний процес та призведе до матеріальних збитків Замовника.
2. Щодо застосування ДСТУ EN 12266-1:2015
Замовник усвідомлює, що ДСТУ EN 12266-1:2015 у своїй назві містить посилання на «металеві клапани» та «трубопровідну арматуру». Разом з тим, Частина 1 цього стандарту регламентує «Методи випробування під тиском та критерії приймання», зокрема Випробування корпусу P10, P11 (тест на міцність та щільність матеріалу корпусу під дією гідравлічного тиску).
Тендерна документація містить чітке уточнення: «зазначені випробування мають бути проведені відповідно до ДСТУ EN 12266-1:2015 (у частині випробування корпусу)». Замовник вимагає не сертифікації хомута як «клапана», а застосування уніфікованої, загальноприйнятої в Україні методики гідравлічних випробувань оболонки (корпусу) виробу, що працює під тиском. Методологія випробування корпусу під тиском (із перевищенням робочого тиску в 1,5 раза) є універсальною як для арматури, так і для інших елементів трубопроводів, що контактують із робочим середовищем.
3. Щодо відсутності дискримінації та врахування Технічних умов (далі - ТУ)
Учасник зазначає, що продукція виробників виготовляється відповідно до власних Технічних умов (ТУ) або інших стандартів. Замовник повністю врахував це, встановивши альтернативу: «Сертифікат відповідності, або протокол(и) випробувань, або інший аналогічний документ...».
Будь-яке серійне виробництво ремонтних хомутів за ТУ передбачає проведення приймально-здавальних або періодичних випробувань на міцність та герметичність тиском.
Таким чином, вимога спрямована виключно на підтвердження фізичної спроможності виробу витримувати тиск води у водопровідній мережі та запобігання закупівлі продукції кустарного походження, яка не проходила жодних гідравлічних випробувань. Керуючись принципом максимальної економії та ефективності (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), Замовник має право встановлювати вимоги до якості та безпеки товару.
Зважаючи на вищевикладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
31.08.2026 14:26
Відповідь надана
Відповідь
Номер:
012101ae9b004f84bd0db81ef07b4bbf
Дата опублікування:
26.08.2026 13:47
Опис:
Просимо не затягувати з відповіддю
Відповідь:
Звертаємо Вашу увагу, що у Замовника згідно чинного законодавства у сфері публічних закупівель, на надання відповіді є 3 календарні дні.
Дата відповіді:
26.08.2026 14:07
Відповідь надана
ДСТУ EN 12266-1:2015
Номер:
4a187d6095d343d39f290e2bcb30efb4
Дата опублікування:
24.08.2026 11:20
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації встановлено вимогу щодо надання сертифіката відповідності на ремонтні хомути згідно з ДСТУ EN 12266-1:2015.
Повідомляємо, що продукція — ремонтні хомути, виготовляється відповідно до затверджених технічних умов, які встановлюють конструктивні, технічні та експлуатаційні характеристики зазначеної продукції, а також вимоги до її якості та випробувань.
Водночас звертаємо увагу, що ДСТУ EN 12266-1:2015 встановлює вимоги та методи випробувань промислової арматури. Хомути ремонтні не є промисловою арматурою. У зв’язку з цим просимо Замовника обґрунтувати застосування вимог саме цього стандарту до ремонтних хомутів як предмета закупівлі.
Відповідно до законодавства про публічні закупівлі, технічні специфікації повинні забезпечувати рівний доступ учасників до процедури закупівлі та не створювати невиправданих перешкод для конкуренції. При посиланні у технічній специфікації на стандарт повинна передбачатися можливість застосування еквівалентних вимог.
Зазначена вимога у запропонованій редакції фактично може обмежувати участь виробників ремонтних хомутів, продукція яких виготовляється відповідно до власних технічних умов та має документально підтверджені технічні та експлуатаційні характеристики, але не сертифікована саме за ДСТУ EN 12266-1:2015.
З метою забезпечення конкуренції та недопущення дискримінації учасників просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість підтвердження відповідності ремонтних хомутів не лише сертифікатом відповідності згідно з ДСТУ EN 12266-1:2015, а й іншими документами, що підтверджують відповідність встановленим технічним та якісним вимогам, зокрема:
просимо передбачити формулювання «ДСТУ EN 12266-1:2015 або еквівалент», якщо Замовник вважає застосування зазначеного стандарту необхідним.
Просимо розглянути дану вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Замовником будуть внесені зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
26.08.2026 14:06