0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт операційного відділення операційних судинної хірургії та політравми КНП «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги по вул. Братиславська, 3, у Деснянському районі м. Києва ДК 021:2015 454530000-7 Капітальний ремонт і реставрація

Торги не відбулися

96 775 975.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 21.08.2026 20:04 - 03.09.2026 00:00
Відповідь надана

Просимо розглянути питання щодо внесення змін до тендерної документації через дискримінаційну вимогу

Номер: 99b5de9b1ac14c67a15eb5934e813826
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 01.09.2026 13:32
Опис: У відповідності до положень абзацу 2 пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості), фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Користуючись зазначених правом просимо прийняти до уваги наступне. У відповідності до пункту 28 Особливостей, перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття. Водночас, тендерна документація по цій процедурі закупівлі не виокремлює в окремі додатки перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, що є порушенням Особливостей. Згідно з вимогами тендерної документації по цій процедурі закупівлі її учасник має надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід включно з головним інженером; інженерами-проектувальниками, архітектором, виконавцем робіт (виконробом); особою, яка виконує функції з розробки кошторисної документації; інженером з охорони праці; електозварюальником; не менше 5 робітниками із зазначенням ПІБ, посади/вид робіт за договором цивільно-правового характеру, форми залучення працівників. Наголошуємо на тому, що вимога тендерної документації не передбачає обгрунтування кількості робітників (не менше 5 осіб), які мають бути залучені підрядником для виконання робіт. Тому, вказана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію в рамках проведення даної процедури закупівлі, що додатково підтверджується практикою АМК України (наприклад, рішенням Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 8938-р/пк-пз від 21.05.2024 по процедурі UA-2024-04-26-003669-a). При цьому, ми, залучивши 4 робітника, маємо можливість та гарантуємо виконання робіт, що є предметом даної процедури закупівлі у визначені строки з чітким дотриманням вимог відповідного договору підряду. Зі змісту тендерної документації випливає те, що роботи, які становлять предмет процедури закупівлі передбачають виконання, зокрема, проектних робіт У відповідності до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45, для забезпечення проектування об’єкта будівництва замовник повинен надати генпроектувальнику (проектувальнику) вихідні дані на проектування. Основними складовими вихідних даних є: містобудівні умови та обмеження; технічні умови; завдання на проектування. При цьому, тендерна документація по цій процедурі закупівлі не містить необхідних для розрахунку цінових пропозицій учасників вихідних даних, у тому числі відповідного завдання на проектування, що суперечить вимогам Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45. Окрім того, роботи, що становлять предмет даної процедури закупівлі будуть виконуватись щодо закладу охорони здоровʼя. В той же час, згідно з пунктом 1 розділу І «Загальні положення» Державних санітарні норми і правила «Санітарно-протиепідемічні вимоги до новозбудованих, реставрованих і реконструйованих закладів охорони здоров’я», затверджених Наказом Міністерства охорони здоровʼя України від 21.02.2023 № 354, ці Державні санітарні норми і правила (далі - Правила) встановлюють санітарно-протиепідемічні вимоги до умов та організації надання послуг з медичного обслуговування населення (медичних послуг) у новозбудованих, реставрованих і реконструйованих закладах охорони здоров’я (далі - ЗОЗ), незалежно від форми власності та організаційно-правової форми. Зазначений вище нормативно-правовий акт передбачає, що медичне завдання на проєктування ЗОЗ (далі - медичне завдання) - документ, в якому визначається призначення і структура ЗОЗ, функціональні зв’язки між структурними підрозділами ЗОЗ відповідно до вимог, які встановлюються до медичного обслуговування Тендерна документація по цій процедурі закупівлі не містить медичне завдання на проєктування закладу охорони здоровʼя, що унеможливлює коректне визначення цінової пропозиції учасника процедури закупівлі, а також є грубим порушенням вимог чинного законодавства України. Просимо розглянути питання щодо внесення змін до тендерної документації або відміни даної процедури закупівлі.
Відповідь: Шановний учаснику, Якщо уважно вивчати документи, які оприлюднені разом з оголошенням, побачите окремі файли: «Інформація та документи, які подаються учасниками» (ПЕРЕЛІК ВСІХ ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ВСІЄЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ) та «Інформація та документи, які подаються переможцем» (ПЕРЕЛІК ВСІХ ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ВСІЄЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ), шо повністю відповідає вимогам Особливостей. Відповідно до п.8.3 кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (надалі – Настанова) з відповідними змінами, Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає: завдання на проектування; технічні умови, містобудівні умови та обмеження, результати інженерних вишукувань та обстежень споруд – (за наявності); відомість обсягів робіт; інші основні характеристики об’єкта будівництва, що впливають на його вартість, за формою, наведеною в додатку 46 Настанови. Додаток №1 до тендерної документації містить інформацію про основні характеристики об’єкта будівництва, що впливають на його вартість, за формою, наведеною в додатку 46 Настанови. Окремо завантажені до оголошення такі файли: «Завдання на проєктування», «Відомість обсягів робі». Відтак, Замовник належним чином дотримався вимог чинного законодавства
Дата відповіді: 04.09.2026 10:30