-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво проїзду від вул. Вінницьке шосе, 18 до Вінницького шосе в м. Хмельницькому (Пусковий комплекс № 1: влаштування земляного полотна від ПК 0+00 до ПК 6+00)
Тендер Prozorro UA-2026-08-20-010954-a
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 4 дні (до 04.09.26 00:00)
43 047 177.00
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
04
дн
12
год
32
хв
50
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
20.08.2026 15:59 - 01.09.2026 00:00
Без відповіді
Пропозиція, щодо коригування характеристик екскаватора
Номер:
b4b9ea2b2cbf4bbebb08d3919cd34ecf
Дата опублікування:
28.08.2026 16:52
Опис:
Шановний Замовнику! Ознайомившись із вимогами до дорожньо-будівельної техніки, звертаємося до Вас із пропозицією оптимізувати умови закупівлі в частині гусеничного екскаватора. Наразі в документації прописана необхідність наявності виключно гусеничної машини з місткістю ковша 0,65 куб. м.
З практичного досвіду ведення подібних робіт, повноповоротні колісні екскаватори аналогічного класу (наприклад, моделі марки CATERPILLAR вагою понад 17 тонн) мають абсолютно рівноцінне зусилля копання, високу потужність гідравлічної системи та достатню глибину розробки ґрунту. При цьому колісний хід забезпечує значно вищу оперативність на об'єкті та мобільність без ризику руйнування суміжних ділянок покриття гусеничними траками.
Також просимо врахувати, що об'єм ковша не є постійним статичним параметром самого екскаватора, оскільки це знімне навісне обладнання. Будь-який сучасний екскаватор штатно може працювати з лінійкою змінних ковшів різного призначення та об'єму (у межах від 0,4 до 1,18 куб. м). Відповідно, використання машини з базовим ковшем більшого чи меншого об'єму, або можливість її переоснащення під час виконання завдань, жодним чином не впливає на якість результату.
Просимо Вас роз'яснити, чи можливе залучення до робіт повноповоротного колісного екскаватора з відповідними силовими характеристиками, та чи буде зараховано техніку, якщо фактичний об'єм змінного навісного ковша на ній відрізняється від зазначеного в ТЗ, але дозволяє виконувати завдання.
Для усунення обмежень пропонуємо викласти опис цієї техніки в такій редакції:
«Екскаватор колісний повноповоротний або гусеничний, місткість ковша не менше 0,65 куб. м (або наявність відповідного змінного навісного обладнання)».
Без відповіді
Уточнення технічних вимог до дорожнього котка
Номер:
b2c9e88dcfaa4095b7d2d08e6bff3181
Дата опублікування:
28.08.2026 16:50
Опис:
Шановний Замовнику! У нашої компанії, як потенційного учасника тендеру, виникла потреба в уточненні вимоги щодо обов'язкової наявності дорожнього котка на пневмоколісному ходу вагою не менше 25 тонн. З метою залучення до виконання робіт високоефективної техніки пропонуємо скоригувати цей параметр для оптимізації виробничого процесу.
Додатково звертаємо Вашу увагу на те, що на ринку спецтехніки України наразі спостерігається гострий дефіцит самохідних котків статичною масою 25 тонн і більше — таких машин у країні налічуються одиниці, що суттєво обмежує можливість здорової конкуренції. Водночас дорожньо-будівельні технології ущільнення асфальтобетонного покриття базуються на принципі кратності проходів техніки по одному сліду. Сучасний та маневрений пневмоколісний коток масою 15–16 тонн (наприклад, моделі HAMM HP 280) за рахунок виконання додаткових проходів забезпечує ідентичний коефіцієнт щільності та аналогічні якісні показники, що й важка 25-тонна машина. Завдяки цьому якість ущільнення шарів повністю відповідає вимогам технологічного процесу та будівельним нормам, а робота виконується бездоганно.
З огляду на вищевикладене, просимо роз'яснити, чи допускається використання дорожнього котка на пневмоколісному ходу з меншою конструктивною тонажністю, спроможного за рахунок додаткових проходів забезпечити якісне та нормативне ущільнення покриття на об'єкті.
Для розширення кола учасників просимо внести зміни до Тендерної документації та викласти вимогу до котка в наступній редакції: «Коток дорожній на пневмоколісному ходу, або коток дорожній причіпний на пневмоколісному ходу, вагою не менше 25 тонн (або з масою не менше 15 тонн, спроможністю ущільнення покриття за рахунок додаткових проходів до еквівалентних показників)»
Без відповіді
Уточнення технічних вимог до екскаватора
Номер:
f849cab1d2f1433aaa3b495237b76043
Дата опублікування:
28.08.2026 14:26
Опис:
Доброго дня. Шановний Замовник, просимо надати роз’ясненнями щодо технічних характеристик екскаватора гусеничного з об’ємом ковша не менше 0,65 м³, який вимагається у Додатку 1 ТД.
Наша компанія має потужний парк сучасної будівельної техніки, зокрема високопродуктивні гусеничні екскаватори середнього та важкого класу (наприклад, DOOSAN DX200A масою понад 20 тонн), базовий об'єм ковша яких становить 0,92 – 1,05 м³. Продуктивність та швидкість виконання земляних робіт такими машинами значно перевищує показники техніки з ковшем 0,65 м³, що дозволить виконати завдання на об'єкті якісніше та значно швидше.
Окрім цього, звертаємо Вашу увагу на те, що в сучасній дорожньо-будівельній техніці екскаваторний ківш є змінним навісним (причіпним) обладнанням, а не стаціонарним конструктивним елементом самої машини. На один і той самий екскаватор, залежно від виробничих потреб (копання траншей, планування укосів, розробка важких чи легких ґрунтів), оперативно встановлюються ковші різної ширини та об'єму (від 0,4 м³ до 1,05 м³). Відповідно, наявність у свідоцтві про реєстрацію чи інструкції виробника більшого об'єму ковша є технологічною перевагою, а за безпосередньої потреби на об'єкті будівництва може бути використано будь-яке змінне навісне обладнання необхідного лінійного розміру.
З огляду на вищевикладене, просимо роз'яснити, чи допускається використання Учасником гусеничного екскаватора з більшим об'єм ковша, що повністю перекриває та перевищує мінімальний поріг у 0,65 м³, а також підтвердити право Учасника самостійно доукомплектувати наявний гусеничний екскаватор змінним ковшем будь-якого необхідного для робіт об'єму безпосередньо на об'єкті.
Для уникнення неоднозначного трактування технічних вимог під час розгляду пропозицій та з метою залучення до виконання робіт більш продуктивної та сучасної техніки, пропонуємо скоригувати цей параметр на користь збільшення ефективності будівельного процесу, шляхом внесення змін до Тендерної документації та викласти умову щодо місткості ковша екскаватора в наступній редакції: «Екскаватор одноковшевий дизельний на гусеничному ходу, місткість ковша не менше 0,65 м3 (допускається більший об'єм ковша або наявність змінного навісного обладнання відповідної місткості)»
Без відповіді
Щодо технічних характеристик дорожньої техніки (котка), способів підтвердження та вимога про внесення змін до Тендерної документації
Номер:
66e819fd243f4d0fa6c6d84d41a76737
Дата опублікування:
28.08.2026 13:10
Опис:
Шановний Замовнику! Під час аналізу Додатку 1 до Тендерної документації, а саме вимоги щодо наявності «котка дорожнього на пневмоколісному ходу вагою не менше 25 тонн», виникла потреба в уточненні технічних критеріїв та способів підтвердження відповідності з метою розширення кола учасників, забезпечення конкуренції та недопущення дискримінації (відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
У дорожньо-будівельній практиці сучасні пневмоколісні котки провідних світових виробників (BOMAG, HAMM, CATERPILLAR тощо) мають конструктивну (базову) масу без баласту в діапазоні 14–16 тонн. Технологічна конструкція таких машин передбачає обов'язкове використання знімного/наповнюваного баласту (сухий пісок, металеві пластини, вода або бетонні блоки), який завантажується безпосередньо на об'єкті виконання робіт залежно від типу покриття. Завдяки баластуванню загальна робоча маса котка збільшується до 24–28 тонн, що повністю забезпечує необхідний лінійний тиску на поверхню згідно з вимогами ДБН та ДСТУ.
Оскільки баласт є мобільним (знімним) елементом конструкції і не є стаціонарно закріпленим у базовій комплектації машини, він може бути відсутній на коткових рамах у момент подачі тендерної пропозиції, проте гарантовано встановлюється під час ущільнення сумішей.
З огляду на вищевикладене, просимо надати відповіді на такі запитання:
1. Чи допускається використання Учасником самохідного дорожнього котка на пневмоколісному ходу з базовою (конструктивною) масою 15-16 тонн, за умови, що його максимальна робоча маса із застосуванням баласту становить не менше 25 тонн?
2. Яким саме документом Учасник повинен підтвердити можливість баластування котка до необхідної ваги (наприклад гарантійного листа від Учасника про зобов'язання забезпечити баластування котка безпосередньо на об'єкті виконання робіт)?
У разі позитивної відповіді, просимо внести зміни до вимог Тендерної документації та викласти вимогу до котка в наступній редакції: «Коток дорожній на пневмоколісному ходу вагою не менше 25 тонн (або з базовою масою не менше 15 тонн, спроможністю баластування до робочої маси не менше 25 тонн»).
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних вимог та штучного обмеження конкуренції в Тендерній документації (Додаток 1)
Номер:
534f0c021aa34c2c87eea6b08d0691ea
Дата опублікування:
27.08.2026 14:33
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із змінами, внесеними Вами до Тендерної документації (а саме до Додатку 1 щодо переліку та характеристик матеріально-технічної бази), констатуємо, що нова редакція вимог містить очевидні ознаки дискримінації учасників та штучного звуження конкуренції, що є прямим порушенням ч. 4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Початкова редакція документації також містила певні дискримінаційні вимоги, проте після внесення змін Ви штучно та безпідставно деталізували кожну одиницю техніки занадто вузькими технічними параметрами: конкретною потужністю в кВт (к.с.), строгою місткістю ковшів, фіксованою масою котків у тоннах та подвоєнням позицій (наприклад, окремі вимоги до бульдозерів 79 кВт та 96 кВт, котків 8 т, 13 т та 25 т).
Такі надмірні та занадто деталізовані вимоги жодним чином не впливають на якість виконання робіт/послуг, але штучно обмежують коло потенційних учасників лише тими учасниками, чий автопарк випадково або навмисно ідеально збігається з Вашими цифровими параметрами.
Наша компанія має в наявності весь необхідний спектр високопродуктивної спецтехніки, яка здатна виконати завдання в повному обсязі та в установлені строки. Проте через Ваші штучні обмеження ми позбавлені права взяти участь у даній процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Практика Постійно діючої колегії АМКУ з розгляду скарг є сталою: встановлення конкретних точкових характеристик техніки (кВт, тоннаж, об'єм) за відсутності об'єктивної та доведеної проектної потреби визнається дискримінацією, і замовника зобов'язують такі вимоги вилучити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО:
1. Усунути дискримінаційні вимоги шляхом внесення змін до Тендерної документації (Додатку 1) та встановити умови щодо переліку техніки без зазначення жорстких обмежень щодо конкретної потужності (кВт/к.с.), точної маси котків та місткості ковшів, або додати вираз «або еквівалент з аналогічними чи кращими характеристиками».
2. Привести тендерну документацію у відповідність до принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
У разі ігнорування даної вимоги або надання формальної відписки, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, що призведе до блокування та затягування процедури закупівлі, а також покладе на Вашу організацію ризик скасування торгів.
Відповідь:
За результатами розгляду питання повідомляємо наступне.
Кваліфікаційний критерій "Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій" встановлено за розробленою проєктною документацію, в тому числі інженерно - геологічних вишукувань, якими визначено особливість та складність інженерно - геологічних умов, умови експлуатації техніки, умови виконання будівельних робіт, тощо. Критерій визначено не довільно чи з метою обмежити коло учасників, крім того Замовник не може змінювати обгрунтовані проєктною документацією вимоги лише з огляду на технічні можливості одного учасника, оскільки це фактично означає зміну умов закупівлі не виходячи з потреб Замовника та з урахуванням особливостей предмета закупівлі, а з урахуванням індивідуальних можливостей певного суб'єкта господарювання. Враховуючи наведене, підстав для внесення змін до тендерної документації шляхом встановлення умови щодо переліку техніки без зазначення її потужності, маси котків та об'єму ковшів або ж шляхом додавання виразу "або еквівалент" немає, оскільки наявність таких характеристик обгрунтована відповідною проєктною документацією. Крім того, законодавство у сфері закупівель не містить переліку умов, які за своїм змістом можуть вважатися дискримінаційними, а Замовником вимагається підтвердження наявності в учасника МТБ, а така техніка може бути як власною, так і орендованою/залученою.
Дата відповіді:
28.08.2026 17:16
Відповідь надана
усунення дискримінаційних вимог
Номер:
9e9c09b69e794f24bb5857358fdd5336
Дата опублікування:
21.08.2026 10:48
Опис:
Пунктом 1.4. Додатка 1 до тендерної документації занадто деталізовано техніку, яку повинен підтвердити учасник, без можливості надання аналогів техніки. Так, не є зрозумілою є позиція Замовника стосовно обов’язкової наявності в учасника, зокрема, трактора саме на гусеничному ходу без можливості використання трактора на колісному ходу, адже навіть технічне завдання, передбачене Додатком 1.1. до тендерної документації, не містить конкретизації на якому ходу має бути трактор, а лише зазначає його потужність «…на тракторі потужністю 79 кВт [108 к.с.]…». Така ж ситуація стосується викорчовувача-збирача на базі трактора, без можливості застосування викорчовувача на базі бульдозера чи екскаватора.
Аналогічна ситуація стосується котка дорожнього причіпного на пневмоколісному ходу. Чому Замовник обмежує застосування котка дорожнього тандемного на пневмоколісному ходу, адже його технічні характеристики повністю відповідають і навіть є кращими за причіпний коток.
Дані умови тендерної документації є дискримінаційними, обмежують конкурентні умови торгів, про що неодноразово підтверджувала Колегія Антимонопольного комітету України у своїх рішеннях.
Крім того, також дискримінаційною є умова тендерної документації стосовно того, що під аналогічним договором в даній тендерній документації слід розуміти виконання договору підряду з нового будівництва. При цьому, Замовник обмежує підтвердження Учасниками досвіду виконання аналогічних робіт договорами на реконструкцію або капітальний чи поточний ремонт. Тобто, виникає думка, що Замовника цікавить лише назва аналогічного договору, а не досвід виконання аналогічних робіт, передбачених технічним завданням, які можуть бути передбачені договорами на реконструкцію, капітальний чи поточний ремонт, що також є дискримінаційною умовою.
З урахуванням вищевикладеного, просимо привести Тендерну документацію у відповідність та усунути дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
За результатом розгляду порушеного питання відповідні зміни у тендерну документацію буде внесено 25.08.2026.
Дата відповіді:
24.08.2026 14:42
Відповідь надана
Щодо розміру бюджетних асигнувань
Номер:
2de68f9bcc4d4957b9d24763f82e63f7
Дата опублікування:
20.08.2026 20:56
Опис:
З метою належного розрахунку договірної ціни просимо повідомити про наявність виділених коштів в розрізі 2026 та 2027 років. Також, просимо повідомити, який об'єм будівельних робіт планується замовником до виконання у поточному році та чи будуть виділені на такі роботи бюджетні асигнування у 2026 році
Відповідь:
За результатами розгляду питання повідомляємо наступне.
Згідно рішення шістдесят першої сесії Хмельницької міської ради № 2 від 26.03.2026 "Про внесення змін до бюджету Хмельницької міської територіальної громади на 2026 рік" на реалізацію публічного інвестиційного проєкту «Нове будівництво проїзду від вул. Вінницьке шосе, 18 до Вінницького шосе в м. Хмельницькому» виділено 2 000 000,00 грн. Наразі готується бюджетний запит щодо збільшення обсягу бюджетних коштів, спрямованих на реалізацію зазначеного об'єкту при наявності фінансового ресурсу.
Виконання робіт здійснюється на підставі календарного графіку виконання робіт, з урахуванням того, що в разі зменшення або збільшення бюджетних призначень, внесення змін у строки виконання робіт, прийняття рішення про прискорення чи уповільнення темпів виконання робіт календарний графік може уточнюватись.
Дата відповіді:
21.08.2026 16:23