-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт нежитлових приміщень відділення соціальної підтримки жінок з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах за адресою: м. Миколаїв, пров. Київський, 1 (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)
Тендер Prozorro UA-2026-08-19-007156-a
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 2 робочих дні
9 906 938.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
19.08.2026 13:51 - 30.08.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо дублювання обсягів робіт у позиціях 34 та 35 Додатка № 3 до тендерної документації
Номер:
eec4a9154c8f4311be2f55f77841c818
Дата опублікування:
26.08.2026 20:54
Опис:
Додатком № 3 до тендерної документації за предметом закупівлі «Поточний ремонт нежитлових приміщень відділення соціальної підтримки жінок з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах за адресою: м. Миколаїв, пров. Київський, 1 (ДК 021:2015 — 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» передбачено:
• позицію 34 — «Улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами [фальшстіни] по металевому каркасу», одиниця виміру — 100 м², кількість — 9,914;
• позицію 35 — «Заповнення каркасів стін мінераловатними плитами при товщині заповнення 50 мм», одиниця виміру — 100 м², кількість — 9,914.
Водночас відповідно до складу робіт кошторисної норми КБ10-9-1, застосованої до позиції 34, зазначена норма вже включає, зокрема, установлення мінераловатних плит з наклеюванням на стіну.
Таким чином, у позиції 35 окремо передбачено виконання робіт із заповнення каркасів стін мінераловатними плитами щодо того самого обсягу — 9,914 × 100 м², хоча роботи з установлення мінераловатних плит уже враховані у складі робіт позиції 34.
Просимо пояснити технічну доцільність і функціональне призначення заповнення каркаса фальшстіни мінераловатними плитами товщиною 50 мм за позицією 35, зазначити, якими технічними або проєктними рішеннями передбачено виконання таких робіт, та повідомити, чи є вони окремим додатковим обсягом, відмінним від робіт з установлення мінераловатних плит, уже врахованих у складі кошторисної норми КБ10-9-1 за позицією 34. Якщо окремого додаткового обсягу не передбачено, просимо пояснити підстави одночасного врахування цих робіт у позиціях 34 та 35 в однаковому позитивному обсязі — 9,914 × 100 м².
За відсутності окремого технічного обґрунтування одночасне зазначення однакових позитивних обсягів у позиціях 34 та 35 призводить до подвійного врахування відповідних робіт і витрат та може вплинути на правильність визначення цінових пропозицій учасників.
У зв’язку із зазначеним просимо надати відповідне роз’яснення та внести зміни до Додатка № 3 до тендерної документації: виключити повторно враховані роботи або, якщо позиція 35 призначена для вилучення робіт, уже врахованих у складі кошторисної норми за позицією 34, зазначити відповідний обсяг зі знаком «мінус».
Просимо викласти Додаток № 3 у редакції, яка забезпечуватиме однозначне розуміння обсягів і змісту передбачених робіт усіма потенційними учасниками та можливість правильного розрахунку ціни тендерної пропозиції.
Відповідь:
Ваше звернення розглянуте. До тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
28.08.2026 10:12
Відповідь надана
Щодо визначення кількості підіймального обладнання та узгодження позицій 73 і 74 Додатка № 3 до тендерної документації
Номер:
af6bb2cff0af45d58dbf2f521682ddf1
Дата опублікування:
26.08.2026 20:47
Опис:
У новій редакції Додатка № 3 до тендерної документації, оприлюдненій Замовником 25.08.2026, передбачено:
• позицію 73 — «Монтаж площадки підіймальної», одиниця виміру — шт., кількість — 2. У складі цієї позиції зазначено обладнання: «Підйомник для інвалідів FORSTOR FIL150-2,0-0,1-1,0х0,8 або аналог (постачається окремими виробами)»;
• позицію 74 — «Приводна підіймальна платформа для людей», одиниця виміру — ліфт, кількість — 2, із такими технічними характеристиками: довжина шляху — до 4000 мм, вантажопідйомність — до 150 кг, довжина платформи — 1250 мм, ширина платформи — 950 мм.
Зі змісту зазначених позицій неможливо однозначно визначити, чи позицією 74 передбачено постачання двох додаткових приводних підіймальних платформ, чи виконання окремого виду робіт щодо двох підйомників, передбачених позицією 73.
Крім того, наведені у позиціях 73 і 74 характеристики обладнання не узгоджені між собою. Зокрема, у найменуванні моделі за позицією 73 міститься позначення розміру платформи 1,0 × 0,8 м, тоді як у позиції 74 зазначено довжину платформи 1250 мм та ширину 950 мм. Також потребує уточнення передбачена довжина шляху підіймальної платформи.
Просимо надати однозначні роз’яснення щодо таких питань:
1. Скільки всього одиниць підіймального обладнання необхідно поставити та встановити на об’єкті — дві чи чотири?
2. Що саме передбачено позицією 74: постачання двох окремих приводних підіймальних платформ чи виконання пусконалагоджувальних або інших робіт щодо двох підйомників, передбачених позицією 73?
3. Яким саме технічним характеристикам повинні відповідати підйомники, що постачатимуться та встановлюватимуться на об’єкті: характеристикам моделі, зазначеної у позиції 73, чи характеристикам, наведеним у позиції 74?
Якщо позиція 74 передбачає виконання пусконалагоджувальних або інших робіт щодо двох підйомників, зазначених у позиції 73, просимо викласти її найменування відповідно до фактичного змісту робіт та прямо зазначити, що постачання додаткових одиниць обладнання за цією позицією не передбачається.
Якщо позиціями 73 та 74 передбачено постачання різного підіймального обладнання, просимо окремо визначити найменування, технічні характеристики та кількість кожного виду обладнання, а також відповідні обсяги робіт з його монтажу і пусконалагодження.
Наявна невизначеність може призвести до різного визначення учасниками кількості обладнання — дві або чотири одиниці — та, відповідно, до різного розрахунку ціни тендерних пропозицій.
У зв’язку із зазначеним просимо надати відповідні роз’яснення та внести зміни до Додатка № 3 до тендерної документації, чітко визначивши загальну кількість підіймального обладнання, його технічні характеристики та зміст робіт за позиціями 73 і 74.
Просимо викласти Додаток № 3 у редакції, яка забезпечуватиме однозначне розуміння обсягів постачання та робіт усіма потенційними учасниками і можливість правильного розрахунку ціни тендерної пропозиції.
Відповідь:
На Ваше звернення повідомляємо, що підіймальних платформ передбачено всього 2 шт. Згідно позиції 72 (в новій редакції від 28.08.2026) описані технічні характеристики платформи з максимально можливими габаритами, підйомник для інвалідів FORSTOR FIL150-2,0-0,1-1,0х0,8 наведено для прикладу та зазначено "або аналог ".
Позиція 73 передбачає пусконалагоджувальні роботи щодо підйомників, зазначених в п. 72.
Для забезпечення однозначного розуміння учасниками технічного завдання, до додатку №3 тендерної документації внесено зміни.
Дата відповіді:
28.08.2026 10:33
Відповідь надана
Щодо надання технічних характеристик обладнання та матеріальних ресурсів
Номер:
c0c8d6e8c89d4207a67e304388f591b0
Дата опублікування:
23.08.2026 10:41
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Звертаємося до Вас з проханням надати додаткову інформацію та роз’яснення щодо технічних характеристик окремих товарів та обладнання, передбачених Додатком №3 до тендерної документації, оскільки наявної у ньому інформації недостатньо для однозначного визначення характеристик відповідних товарів та обладнання і, відповідно, коректного формування ціни тендерної пропозиції.
Додатком №3 до тендерної документації передбачено, зокрема, такі позиції:
• №72 — «Установлення поручнів на сходах»;
• №73 — «Монтаж площадки підіймальної вантажопідйомністю 500 кг»;
• №74 — «Приводна підіймальна платформа для людей»;
• №106 — «Реле, установлюване на пультах і панелях»;
• №111 — «Установлення тумби»;
• №112 — «Установлення поручнів»;
• №122 — «Установлення кондиціонерів»;
• №140 — «Установлення опалювальних радіаторів сталевих»;
• №163 — «Монтаж систем дистанційного контролю та моніторингу»;
• №173 — «Установлення насосів відцентрових з електродвигуном масою до 0,1 т»;
• №188 — «Монтаж регулятора»;
• №189 — «Прилади, що монтуються на технологічному трубопроводі [расходомір об'ємний, швидкісний, індукційний; ротаметр, клапан регулюючий; регулятор тиску та температури прямої дії; покажчик потоку рідини; проточні датчики концентратомірів і щільномірів, РН-метрів], діаметр трубопроводу до 20 мм ».
Водночас Додаток №3 не містить технічних характеристик товарів та обладнання, які мають бути враховані учасниками за зазначеними позиціями, що не дає можливості однозначно визначити, які саме товари та обладнання необхідно передбачити під час формування тендерної пропозиції.
При цьому пунктом 2.9 Додатка №3 встановлено, що у вартість послуги входять: всі роботи та матеріали зазначені в технічному завданні, а також заміри, доставка, навантаження, розвантаження, занесення в будівлю, вивіз будівельного сміття, тобто, усі витрати, що переможець закупівлі передбачає нести при виконанні договору, учасник має врахувати в загальній ціні пропозиції. Не враховані у загальній ціні витрати оплачуватися Замовником окремо не будуть.
Звертаємо увагу, що технічні характеристики товарів та обладнання безпосередньо впливають на їх вартість та, відповідно, на формування ціни тендерної пропозиції. За відсутності таких характеристик учасники можуть передбачити у своїх розрахунках товари та обладнання з різними технічними параметрами, функціональними можливостями та вартістю.
Крім того, щодо об’єкта за адресою: м. Миколаїв, пров. Київський, 1 Замовником раніше здійснювалися закупівлі послуг з розробки дизайну інтер’єру приміщення, розробки кошторисної документації для поточного ремонту, а також проведення експертизи кошторисної частини проєктної документації за робочим проєктом «Поточний ремонт нежитлового приміщення відділення соціальної підтримки жінок з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах за адресою: м. Миколаїв, пров. Київський, 1».
Таким чином, за об’єктом розроблено дизайн інтер’єру та кошторисну документацію, а кошторисна частина проєктної документації була предметом експертизи. Проте з Додатка №3 неможливо встановити, які саме технічні, функціональні та, де це необхідно, візуальні характеристики товарів і обладнання були враховані під час розроблення зазначеної документації та мають бути враховані учасниками під час формування тендерної пропозиції. Це може призвести до того, що передбачені учасником у розрахунках та в подальшому поставлені товари й обладнання не відповідатимуть фактичним вимогам та потребам Замовника.
У зв’язку з викладеним просимо Замовника:
1. Надати конкретні технічні та якісні характеристики товарів, обладнання та матеріальних ресурсів, які необхідно врахувати учасникам за позиціями №72, 73, 74, 106, 111, 112, 122, 140, 163, 173, 188 та 189 Додатка №3, у тому числі параметри, необхідні для однозначного визначення виду, характеристик та вартості відповідного товару/обладнання.
2. У разі необхідності внести відповідні зміни до Додатка №3 до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Повідомляємо, що предметом закупівлі є надання послуг з поточного ремонту. Технічне завдання, наведене у Додатку №3 до тендерної документації, сформовано на підставі наявної у Замовника кошторисної документації. Окремий робочий проєкт із детальними технічними та візуальними характеристиками кожного товару чи обладнання Замовником не розроблявся.
Зазначені у зверненні позиції Додатка №3 визначають види послуг та відповідні ресурси, необхідні для їх виконання. При цьому конкретні матеріали, вироби та обладнання, що застосовуються під час виконання робіт, повинні відповідати вимогам чинних нормативно-правових актів, державних стандартів, технічних регламентів, будівельних норм та іншим нормативним документам, що встановлюють вимоги до відповідного виду продукції та робіт, а також забезпечувати належну якість, безпечність та функціональність виконаного поточного ремонту.
Замовник не встановлює вимоги щодо конкретної торговельної марки, виробника чи моделі обладнання, якщо така необхідність прямо не визначена технічним завданням. Учасник самостійно визначає в межах установлених нормативних вимог конкретні матеріали та обладнання, необхідні для належного виконання передбачених технічним завданням робіт, та враховує їх вартість у складі своєї тендерної пропозиції.
Щодо зазначення у зверненні про раніше розроблену проєктну документацію повідомляємо, що Замовником за цим об’єктом наявна саме кошторисна документація. Наявність кошторисної документації не означає наявності окремих детальних технічних специфікацій на кожне обладнання, виріб або матеріал, зазначений у кошторисі.
Отже, додаткового переліку конкретних торговельних марок, моделей або інших характеристик товарів та обладнання, які не передбачені кошторисною документацією та технічним завданням, Замовник не встановлює.
Водночас усі матеріали, вироби та обладнання, що будуть використані під час надання послуг, повинні відповідати вимогам чинних нормативних документів та забезпечувати належне та якісне виконання послуг відповідно до умов договору.
Дата відповіді:
25.08.2026 09:57
Відповідь надана
Щодо уточнення технічних характеристик підіймального обладнання
Номер:
f8c5b632af6145bd9a3c3a049ffd4b6c
Дата опублікування:
22.08.2026 18:06
Опис:
Доброго дня! Додатком №3 до тендерної документації у позиції 73 передбачено «Монтаж площадки підіймальної вантажопідйомністю 500 кг» у кількості 2 шт. та зазначено обладнання — «Підйомник для інвалідів FORSTOR FIL150-2,0-0,1-1,0х0,8 або аналог (постачається окремими виробами)».
Водночас для підйомника FORSTOR FIL150-2 виробником зазначена вантажопідйомність до 150 кг, що не відповідає зазначеній Замовником у цій самій позиції вантажопідйомності підіймальної площадки 500 кг.
Крім того, позицією 74 Додатка №3 передбачено «Приводна підіймальна платформа для людей» у кількості 2 ліфти, однак будь-які технічні характеристики такого обладнання Замовником не визначені, зокрема його вантажопідйомність, розміри платформи, висота/довжина переміщення та інші параметри, необхідні для визначення товару, який учасник повинен врахувати у своїх розрахунках.
При цьому пунктом 2.9 Додатка №3 встановлено, що у вартість послуги входять усі роботи та матеріали, зазначені в технічному завданні, а також усі витрати, які переможець закупівлі передбачає нести при виконанні договору, та які учасник має врахувати в загальній ціні пропозиції.
Звертаємо увагу, що технічні параметри обладнання безпосередньо впливають на його вартість та, відповідно, на формування ціни тендерної пропозиції. Наявність суперечливих характеристик у позиції 73 та відсутність технічних характеристик обладнання у позиції 74 не дають можливості учасникам однозначно визначити, яке саме обладнання необхідно врахувати у своїх розрахунках. Це може призвести до врахування учасниками обладнання з різними технічними характеристиками та різною вартістю, а під час виконання договору — до поставки обладнання, яке не відповідатиме фактичним вимогам та потребам Замовника.
Також зазначаємо, що у переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації виробництва наявні, зокрема:
• «Криволінійний підйомник для людей з інвалідністю Форстор або (Підіймальна платформа Forstor FIL150-15,0x0,1-1,0х0,0)»;
• «Підіймальна платформа Forstor FIL150-2.0x0.1-1.2x0.8».
У зв’язку з викладеним просимо Замовника:
1. Уточнити технічні характеристики обладнання, передбаченого позицією 73 Додатка №3, та усунути невідповідність між зазначеною вантажопідйомністю підіймальної площадки 500 кг та характеристиками передбаченого цією ж позицією підйомника FORSTOR FIL150-2,0-0,1-1,0х0,8 або аналога.
2. Надати технічні характеристики обладнання, передбаченого позицією 74 «Приводна підіймальна платформа для людей», достатні для однозначного визначення товару, який учасник повинен врахувати у своїх розрахунках та поставити під час виконання договору.
3. Повідомити, чи відповідатиме вимогам та потребам Замовника обладнання «Криволінійний підйомник для людей з інвалідністю Форстор або (Підіймальна платформа Forstor FIL150-15,0x0,1-1,0х0,0)» та/або «Підіймальна платформа Forstor FIL150-2.0x0.1-1.2x0.8» у разі, якщо учасник передбачить зазначене обладнання у своїх розрахунках та, у разі визначення його переможцем і укладення договору про закупівлю, здійснить поставку такого обладнання під час виконання договору.
4. У разі наявності неточностей або неповноти інформації внести відповідні зміни до Додатка №3 до тендерної документації.
Відповідь:
Ваше звернення розглянуте. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
25.08.2026 12:41
Відповідь надана
Щодо відсутності вимог щодо локалізації
Номер:
7177ae6b51a54567b7eb1b96eb96992c
Дата опублікування:
22.08.2026 16:52
Опис:
Відповідно до пункту 3 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих Особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим – шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.
Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у 2026 році ступінь локалізації виробництва товарів, визначених цим пунктом, повинен дорівнювати чи перевищувати 30 відсотків.
Звертаємо увагу, що Додатком №3 до тендерної документації передбачено набуття Замовником у власність у складі предмета закупівлі товару, вартість якого дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.
Оголошення про проведення цієї закупівлі оприлюднено 19.08.2026.
Водночас у листі Міністерства економіки та довкілля України від 17.08.2026 №3323-04/76414-06 зазначено, що положення Закону України «Про публічні закупівлі» від 27.05.2026 №4888-IX стосовно локалізації, визначені підпунктом 1 та абзацами другим, третім, дванадцятим – сімдесят дев’ятим підпункту 13 пункту 10 розділу XIV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №4888-IX, вводяться в дію з 24.08.2026.
У зазначеному листі також вказано, що нові норми Закону №4888-IX передбачають застосування вимог щодо локалізації виробництва у разі, якщо вартість предмета закупівлі (товарів, у тому числі у складі робіт чи послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, та що відповідні зміни набирають чинності з 24.08.2026.
При цьому тендерна документація не містить вимог щодо локалізації виробництва товару, який набувається Замовником у власність у складі предмета закупівлі.
Шановний Замовнику, просимо пояснити причини відсутності у тендерній документації вимог щодо локалізації виробництва та привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства
Відповідь:
Предметом цієї закупівлі є послуги з поточного ремонту, а не придбання окремого товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».
У межах виконання робіт з поточного ремонту можуть використовуватися будівельні матеріали, обладнання та інші матеріальні ресурси, однак їх використання під час виконання ремонтних робіт саме по собі не свідчить про здійснення Замовником закупівлі відповідного товару як самостійного предмета закупівлі.
При цьому вартість окремого товару, зазначеного у Додатку №3 до тендерної документації, не є вартістю окремо придбаного Замовником товару, який є самостійним предметом закупівлі та підпадає під перелік товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Замовник не здійснює закупівлю товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X Закону, вартість якого як окремого предмета закупівлі дорівнює або перевищує встановлену законодавством вартісну межу. Замовником здійснюється закупівля послуг з поточного ремонту, у складі яких передбачене використання відповідних матеріалів та обладнання.
З огляду на зазначене, підстави для встановлення у тендерній документації окремих вимог щодо ступеня локалізації виробництва товару відповідно до пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Дата відповіді:
24.08.2026 10:12
Відповідь надана
Щодо порядку визначення загальновиробничих, адміністративних витрат та кошторисного прибутку
Номер:
b7477601b53a4c4ea4b580689c5381c5
Дата опублікування:
21.08.2026 19:02
Опис:
Пунктом 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (сторінка 6) встановлено, що кошторисна документація пропозиції повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, зі змінами.
Крім того, пунктом 2.4 Додатка №3 до тендерної документації передбачено, що показники кошторисного прибутку та адміністративних витрат необхідно приймати відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва.
Чинною редакцією Настанови передбачено, що під час складання договірної ціни:
• відповідно до пункту 5.15 Настанови показник для визначення загальновиробничих витрат на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 встановлюється на рівні не більше 10% суми прямих витрат;
• відповідно до пункту 5.17 Настанови показник для визначення адміністративних витрат — на рівні не більше 3% суми прямих витрат;
• відповідно до пункту 5.30 Настанови кошторисний прибуток не може перевищувати 15% суми прямих витрат.
Водночас у пункті 4 таблиці додатка 25 до Настанови для ремонту житла, об’єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою наведено показник кошторисного прибутку в розмірі 7,65 грн/люд.-год.
Оскільки предметом закупівлі є поточний ремонт нежитлових приміщень об’єкта соціальної сфери, з тендерної документації неможливо однозначно визначити, який саме порядок розрахунку необхідно застосувати учасникам.
Просимо роз’яснити, за яким порядком учасники повинні складати договірну ціну:
• загальновиробничі витрати — не більше 10% суми прямих витрат, адміністративні витрати — не більше 3% суми прямих витрат, кошторисний прибуток — не більше 15% суми прямих витрат; чи
• за загальним порядком, передбаченим Настановою, зокрема із застосуванням показника кошторисного прибутку 7,65 грн/люд.-год?
Якщо учасник має право самостійно визначити порядок розрахунку та відповідні показники в межах, передбачених Настановою, просимо це підтвердити.
Просимо конкретизувати зазначене в тендерній документації, щоб усі учасники застосовували однаковий підхід під час складання договірної ціни.
Відповідь:
Повідомляємо, що відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації кошторисна документація тендерної пропозиції повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, зі змінами, з урахуванням вимог чинної на дату складання кошторисної документації редакції Настанови.
При цьому учасники не здійснюють довільний вибір між загальними та спеціальними показниками, а повинні застосовувати положення Настанови відповідно до виду робіт та умов формування договірної ціни.
Щодо кошторисного прибутку зазначаємо, що пунктом 4.38 Настанови передбачено визначення розміру кошторисного прибутку на підставі показників, наведених у додатку 25 до Настанови, виходячи з класу наслідків (відповідальності) об’єкта, крім видів робіт, зазначених у пунктах 4, 5 та 6 таблиці додатка 25, для яких кошторисний прибуток визначається на підставі відповідних показників.
У зв’язку з тим, що предметом закупівлі є поточний ремонт нежитлових приміщень об’єкта соціальної сфери, у разі якщо вартість відповідних робіт визначається за збірниками, зазначеними у пункті 4 таблиці додатка 25 до Настанови, застосовується передбачений цим пунктом показник кошторисного прибутку 7,65 грн/люд.-год.
Водночас положення пункту 5.30 Настанови щодо граничного розміру кошторисного прибутку не слід розглядати як альтернативний порядок, що дає учаснику право самостійно обрати замість спеціального показника додатка 25 показник у відсотках від суми прямих витрат.
Щодо загальновиробничих та адміністративних витрат повідомляємо, що відповідно до чинної редакції пунктів 5.15 та 5.17 Настанови на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат, а показник для визначення адміністративних витрат — на рівні не більше 3 відсотків від суми прямих витрат. Зазначені показники є лімітами коштів на відшкодування відповідних витрат підряднику.
Отже, учасники повинні складати кошторисну документацію та договірну ціну з дотриманням вимог чинної редакції Настанови з урахуванням виду робіт, виду об’єкта та спеціальних положень, установлених для відповідних видів робіт.
Для даної закупівлі, у частині кошторисного прибутку, за наявності підстав для застосування пункту 4 таблиці додатка 25 до Настанови, слід застосовувати показник 7,65 грн/люд.-год, а загальновиробничі та адміністративні витрати визначати відповідно до пунктів 5.15 та 5.17 Настанови з урахуванням установлених граничних показників.
Таким чином, учасники не мають права довільно обирати один із наведених у зверненні варіантів, а повинні здійснювати розрахунок відповідно до конкретних положень Настанови, що застосовуються до відповідного виду робіт.
Дата відповіді:
24.08.2026 10:26
Відповідь надана
Щодо необґрунтованого обмеження розміру кошторисної заробітної плати
Номер:
cc880a4aa82c4663a59ed97f8420403b
Дата опублікування:
21.08.2026 19:00
Опис:
Пунктом 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (сторінка 6) встановлено, що в договірній ціні повинен бути врахований розмір кошторисної заробітної плати не більше 20 379,05 грн.
Одночасно цим самим пунктом тендерної документації передбачено, що кошторисна документація пропозиції повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, зі змінами.
Звертаємо увагу, що у висновку за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-M-2026-06-23-000064, завершеного 14.07.2026 (закупівля акупівля UA-2026-05-21-008579-a), Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зазначило:
«Положеннями настанови не передбачено імперативних обмежень чи граничних лімітів щодо розміру заробітної плати та загальновиробничих витрат в договірній ціні учасника процедури закупівлі (підрядника)»
Крім того, чинною редакцією пункту 5.3 Настанови передбачено, що визначений підрядником розмір кошторисної заробітної плати може відрізнятися від розміру кошторисної заробітної плати, врахованого під час складання інвесторської кошторисної документації.
Таким чином, навіть якщо показник 20 379,05 грн був врахований у проєктній або інвесторській кошторисній документації, це не пояснює встановлення його в тендерній документації як граничного показника для договірної ціни учасника.
Також відповідно до рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 25.02.2026 №21 розмір кошторисної заробітної плати на 2026 рік для відповідних об’єктів будівництва та поточного ремонту встановлено на рівні 23 812,34 грн, що перевищує визначений Замовником граничний показник.
При цьому строк надання послуг установлено до 31.05.2027, договірна ціна є твердою, а витрати, пов’язані з інфляційними процесами та ризиками, відповідно до Додатка №3 не враховуються.
У зв’язку з викладеним просимо:
1. Повідомити, на підставі якого документа або розрахунку в тендерній документації визначено розмір кошторисної заробітної плати 20 379,05 грн та чи був саме цей показник врахований під час визначення очікуваної вартості закупівлі.
2. Пояснити, на якій підставі зазначений показник установлено саме як граничний — «не більше 20 379,05 грн», з урахуванням положень пункту 5.3 Настанови та наведеної позиції Держаудитслужби.
3. Внести зміни до тендерної документації, виключивши обмеження щодо врахування кошторисної заробітної плати в розмірі не більше 20 379,05 грн, та надати учасникам можливість самостійно визначати її розмір під час формування договірної ціни відповідно до положень Настанови.
Відповідь:
Ваше звернення розглянуте. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
24.08.2026 10:31
Відповідь надана
аналогічний договір
Номер:
bfc1214e11cb4ea1b29a1c8a714e9912
Дата опублікування:
21.08.2026 15:54
Опис:
Шановний замовнику! Тендерною документацією передбачено надання аналогічного договору щодо послуг с поточного ремонту приміщень, будівель, споруд. Просимо уточнити, чи буде вважатися аналогічним договір (у тому числі договір СУБПІДРЯДУ), предметом якого є виконання ОКРЕМИХ КОМПЛЕКСІВ РОБІТ з КАПІТАЛЬНОГО ремонту житлового будинку, а саме ремонт окремих конструктивних елементів та інженерних мереж багатоквартирного житлового будинку, а не будівлі в цілому? Чи обов'язково предмет договору повинен мати узагальнену назву без деталізації окремих видів будівельних робіт? Чи підійде виконання робіт з капітального ремонту, а не поточного?
Відповідь:
На Ваше звернення повідомляємо, що аналогічним може вважатися договір, у тому числі договір субпідряду, за яким виконувалися роботи, що за своїм змістом відповідають предмету закупівлі.
При цьому не обов’язково, щоб предмет аналогічного договору мав виключно узагальнену назву без деталізації окремих видів робіт. Важливо, щоб із наданого договору та документів, що підтверджують його виконання, чітко вбачалося, які саме роботи виконувалися учасником.
У разі якщо договором передбачено виконання окремих комплексів робіт з капітального ремонту житлового будинку, зокрема ремонт окремих конструктивних елементів та/або інженерних мереж, такий договір може бути врахований як аналогічний за умови, що фактично виконані роботи є співставними з роботами, передбаченими предметом цієї закупівлі.
При цьому вид ремонту (капітальний чи поточний) сам по собі не є визначальним. Основним критерієм є зміст та склад фактично виконаних робіт. Учасник має надати документи, з яких чітко та однозначно можна визначити перелік і обсяг виконаних ним робіт.
Дата відповіді:
24.08.2026 10:11
Відповідь надана
Відходи
Номер:
8aceb702a96b41728c8cbec909bf08a1
Дата опублікування:
20.08.2026 14:51
Опис:
Згідно тендерної документації потрібно надати документальне підтвердження учасником належного поводження з відходами відповідно до Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації. Просимо уточнити, який саме документ буде підтвердженням даної вимоги?
Відповідь:
На Ваше звернення повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо надання документального підтвердження належного поводження з відходами встановлена з урахуванням вимог чинного законодавства України у сфері управління відходами.
Учасник повинен надати документи, що підтверджують забезпечення ним належного поводження з відходами, які можуть утворюватися під час виконання робіт, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» та інших нормативно-правових актів у сфері управління відходами.
При цьому тендерною документацією не встановлено обов’язку учасника надати виключно один конкретно визначений документ. Документальне підтвердження може бути надано у формі документів, передбачених законодавством та таких, що підтверджують можливість і належний порядок здійснення операцій з відходами, зокрема документів щодо передачі відходів суб’єктам господарювання, які мають право здійснювати відповідні операції, договорів, дозволів, ліцензій (у випадках, передбачених законодавством), а також інших документів, що підтверджують дотримання учасником вимог законодавства у сфері управління відходами.
Таким чином, учасник самостійно визначає спосіб документального підтвердження виконання зазначеної вимоги тендерної документації, за умови що надані документи підтверджують належне поводження з відходами відповідно до вимог чинного законодавства України.
Дата відповіді:
20.08.2026 15:06