0 800 330 331
Увійти /
  • Торги за правилами організатора
  • Однолотова
  • КЕП

Фарба та грунтівка

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 3 дні (до 26.08.26 00:00)

744 572.26 UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
03
дн
04
год
52
хв
04
сек
Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
Період уточнення: 18.08.2026 10:31 - 22.08.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога щодо усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації

Номер: 4b196d412f574d71a87ce86e318cc25a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.08.2026 18:40
Опис: Шановний Замовнику! Під час ознайомлення з тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання учасниками: «Протоколу випробувань або аналогічного документа акредитованого органу оцінки відповідності, з підтвердженням акредитації та сфери її дії, із зазначенням повної назви об’єкта випробувань, що відповідає назві запропонованої продукції, та підтвердженням відповідності ДСТУ/ТУ, зазначеним у тендерній пропозиції». Вважаємо, що наведена вимога в чинній редакції є надмірною, непропорційною предмету закупівлі та такою, що може необґрунтовано обмежувати коло потенційних учасників. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників і рівного ставлення до них. Протоколи випробувань видаються за результатами окремого звернення до відповідної акредитованої лабораторії або іншого органу оцінки відповідності. Проведення таких випробувань потребує додаткового часу та фінансових витрат. При цьому нормативними актами не встановлений загальний обов’язок кожного виробника або постачальника лакофарбової продукції заздалегідь отримувати протокол випробувань від акредитованого органу саме для участі у публічних закупівлях. Особливо обмежувальною є вимога щодо повного збігу назви об’єкта випробувань, зазначеної у протоколі, з назвою продукції, запропонованої учасником. Навіть за умови ідентичності складу, призначення та технічних характеристик продукції назви в документах можуть відрізнятися через зазначення торговельної марки, кольору, бази, фасування, внутрішнього артикулу або уточненого комерційного найменування. Таким чином, учасник, який має належні документи виробника та пропонує продукцію, що повністю відповідає встановленим Замовником характеристикам, може бути позбавлений можливості взяти участь у закупівлі лише через відсутність заздалегідь отриманого протоколу з дослівно тотожною назвою продукції. Крім того, документацією не визначено: – які саме показники лакофарбової продукції мають бути підтверджені протоколом випробувань; – чи повинен протокол містити результати випробувань за всіма показниками відповідного ДСТУ або ТУ; – чи необхідно надавати окремі протоколи на кожну торговельну марку, назву, колір, базу та фасування; – які саме документи Замовник вважатиме «аналогічними документами»; – чи допускається підтвердження відповідності іншими належними документами виробника або органу оцінки відповідності. Відсутність чітких критеріїв оцінювання документів створює ризик неоднозначного тлумачення тендерної документації та суб’єктивного відхилення тендерних пропозицій. Ми не заперечуємо право Замовника перевірити якість, безпечність і відповідність запропонованої продукції встановленим технічним вимогам. Водночас спосіб такого підтвердження повинен бути пропорційним предмету закупівлі та не обмежувати участь виробників і постачальників, які можуть підтвердити відповідність продукції іншими належними документами. У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації та викласти відповідну вимогу, наприклад, у такій редакції: «Для підтвердження відповідності запропонованої продукції встановленим технічним та якісним характеристикам учасник надає один або декілька з таких документів: протокол випробувань, сертифікат відповідності, паспорт якості, сертифікат якості виробника, декларацію виробника про відповідність, технічний паспорт, висновок або інший документ, виданий виробником, випробувальною лабораторією чи органом оцінки відповідності, який підтверджує відповідність запропонованої продукції вимогам відповідного ДСТУ, ТУ та/або конкретним технічним характеристикам, установленим тендерною документацією. Назва продукції в підтвердному документі може незначно відрізнятися від назви, зазначеної у тендерній пропозиції, за умови можливості ідентифікувати продукцію за виробником, торговельною маркою, видом, призначенням, маркою, артикулом або іншими характеристиками. У разі відмінності назви учасник надає лист-пояснення або лист виробника щодо ідентичності продукції». Альтернативно просимо передбачити можливість надання протоколу випробувань акредитованого органу оцінки відповідності переможцем закупівлі до укладення договору або під час першої поставки продукції. Також просимо чітко визначити перелік конкретних показників, які повинні бути підтверджені відповідними документами, та не вимагати окремого протоколу на кожен колір або фасування продукції, якщо такі відмінності не впливають на показники, що є предметом випробувань. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до принципів добросовісної конкуренції, пропорційності, недискримінації та рівного ставлення до учасників і внести відповідні зміни.
Відповідь: Дякуємо за Ваше звернення та ознайомлення з документацією закупівлі. Повідомляємо, що Замовником уважно розглянуто наведені у зверненні доводи. Водночас вимога, встановлена пунктом 1.5 Додатку 3 до документації, щодо надання копії протоколу випробувань або аналогічного документа акредитованого органу оцінки відповідності не є дискримінаційною та встановлена з метою підтвердження відповідності запропонованої продукції технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам, визначеним Замовником. Предмет закупівлі передбачає постачання лакофарбової продукції для використання на об’єктах газорозподільної інфраструктури. Технічними вимогами Замовника встановлено низку фізико-хімічних показників продукції, зокрема щодо вмісту нелетких речовин, часу висихання, адгезії, твердості покриття, стійкості до впливу води та сольового розчину, вмісту летких органічних сполук тощо. Належне підтвердження зазначених показників можливе лише на підставі результатів випробувань, проведених компетентним акредитованим органом оцінки відповідності. При цьому документація не обмежує учасників виключно протоколом випробувань, а передбачає можливість надання протоколу випробувань або аналогічного документа акредитованого органу оцінки відповідності, що надає учасникам альтернативні способи документального підтвердження відповідності продукції встановленим вимогам. Щодо зауваження стосовно назви продукції повідомляємо, що вимога про зазначення повної назви об’єкта випробувань встановлена виключно з метою належної ідентифікації продукції, яка пропонується учасником, та виключення ризику надання документів на інший товар. Замовник під час розгляду пропозицій керуватиметься змістом поданих документів та можливістю однозначної ідентифікації запропонованої продукції. Враховуючи викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до документації в запропонованій редакції та залишає вимоги пункту 1.5 Додатку 3 без змін. Дякуємо за звернення та зацікавленість у участі в закупівлі.
Дата відповіді: 21.08.2026 11:05