-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Напівпричіп PA-trailer 40-3
Тендер Prozorro UA-2026-08-17-011004-a
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 3 дні (до 26.08.26 00:00)
4 720 333.33
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
03
дн
10
год
32
хв
47
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
17.08.2026 16:29 - 21.08.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо надання конкретного технічного обґрунтування встановлення вимоги про закупівлю виключно конкретної моделі
Номер:
6d99024bb394435faa49962d90aaed2b
Дата опублікування:
18.08.2026 11:14
Опис:
Шановний Замовнику!
Звертаємо увагу, що Замовником не вказано конкретного технічного обґрунтування необхідності придбання виключно напівпричепа PA-trailer 40-3 та заборони пропонування еквівалентної продукції.
Разом з тим зазначені твердження мають загальний характер та не містять конкретного співвідношення із технічними характеристиками, визначеними у Додатку 1 до оголошення.
Зокрема, у технічній специфікації встановлено переважно кількісні та функціональні параметри:
вантажопідйомність — не менше 40 т;
довжина платформи — не менше 12 200 мм;
ширина — 2550/3000 мм;
висота зчіпного пристрою — 1250–1300 мм;
максимальна швидкість — 80 км/год;
напруга — 24 В;
можливість перевезення контейнерів;
двоконтурна гальмівна система з ABS;
електронне визначення навантаження;
гідравлічні апарелі;
електролебідка з тяговим зусиллям не менше 15 т;
відповідна комплектація.
Вказані характеристики самі по собі не містять посилання на технологію, конструктивне рішення або іншу властивість, яка б об'єктивно свідчила про неможливість їх забезпечення продукцією іншого виробника.
При цьому наша компанія має можливість запропонувати напівпричіп іншого виробника, який відповідає встановленим Замовником технічним, якісним та функціональним вимогам, забезпечує виконання аналогічних завдань та має нижчу вартість.
Таким чином, заборона «ЕКВІВАЛЕНТ НЕ ПРОПОНУВАТИ!» фактично унеможливлює участь постачальника, який може запропонувати товар з необхідними Замовнику характеристиками за більш економічно вигідною ціною.
Окремо зазначаємо, що посилання Замовника на потреби оборони саме по собі не звільняє від необхідності забезпечення обґрунтованості та пропорційності встановлених технічних вимог. Постанова КМУ №1275 визначає спеціальний порядок здійснення оборонних закупівель, однак не перетворює будь-яку вимогу щодо конкретного виробника на автоматично обґрунтовану.
У зв'язку з викладеним просимо Замовника надати конкретну відповідь щодо кожної з наведених нижче обставин:
1. Яка саме технічна характеристика напівпричепа PA-trailer 40-3 є унікальною та відсутня у продукції інших виробників?
2. Яка саме вимога Додатка 1 обумовлює необхідність придбання виключно PA-trailer 40-3?
3. Які конкретні транспортні засоби, обладнання або інфраструктура Замовника технічно несумісні з аналогічним напівпричепом іншого виробника?
4. У чому саме полягає технічна, а не загальна, необхідність уніфікації саме з PA-trailer 40-3?
5. Які конкретні запасні частини, обладнання або технології, що використовуються Замовником, є сумісними виключно з PA-trailer 40-3?
6. Чи проводив Замовник аналіз ринку щодо наявності інших напівпричепів, які відповідають усім характеристикам, визначеним у Додатку 1?
7. Якщо такий аналіз проводився — просимо повідомити, які саме технічні характеристики були визначені Замовником як унікальні та чому вони не можуть бути забезпечені іншим виробником.
8. Просимо також пояснити, яким чином заборона пропонування еквіваленту забезпечує принцип максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, якщо існує можливість постачання товару з аналогічними або кращими характеристиками за нижчою ціною.
Враховуючи наведене, просимо:
1. виключити з умов закупівлі положення «ЕКВІВАЛЕНТ НЕ ПРОПОНУВАТИ!»;
2. передбачити можливість подання еквівалентного товару за умови його відповідності або перевищення встановлених технічних, якісних та функціональних характеристик;
або
3. надати конкретне технічне обґрунтування, підтверджене відповідними документами, щодо неможливості використання товару інших виробників.
Звертаємо увагу, що наша пропозиція не спрямована на зниження встановлених Замовником технічних вимог. Навпаки, ми готові забезпечити повну відповідність встановленим характеристикам або їх перевищення, але не погоджуємося з необґрунтованим обмеженням щодо конкретного виробника.
Вважаємо, що допуск еквівалентної продукції за умови її повної відповідності технічним вимогам дозволить Замовнику отримати необхідний для потреб оборони товар, одночасно забезпечивши конкуренцію та можливість отримання економічно вигіднішої пропозиції.
У разі подальшої відмови у внесенні змін без надання конкретного технічного обґрунтування залишаємо за собою право звернутися до компетентних органів державного фінансового та іншого контролю з метою перевірки обґрунтованості встановлених умов закупівлі та ефективності використання бюджетних коштів.
Відповідь:
«Дякуємо за звернення!
Розглянувши ваше звернення щодо внесення змін до технічних вимог предмета закупівлі, повідомляємо наступне.
Закупівля здійснюється для забезпечення потреб оборони та спрямована на придбання транспортних засобів, які повинні відповідати визначеним Замовником експлуатаційним, технічним та функціональним характеристикам, необхідним для виконання завдань за призначенням. Технічні вимоги, наведені в Додатку 1 до Оголошення, сформовані з урахуванням реальних потреб Замовника, умов експлуатації транспортних засобів, необхідності забезпечення належної прохідності, маневреності, вантажопідйомності, ресурсу експлуатації, логістичної сумісності та ефективного виконання завдань в умовах воєнного стану. При визначенні технічних характеристик Замовником враховувалась не кожна характеристика окремо, а їх сукупність. Запропонована заявником зміна зазначених характеристик фактично призведе до можливості постачання транспортних засобів з іншими технічними параметрами та іншими експлуатаційними властивостями, що не відповідатимуть визначеним потребам Замовника.
Крім того, закупівля здійснюється для потреб оборони, що вимагає особливого підходу до визначення предмета закупівлі. В умовах воєнного стану Замовник повинен забезпечити придбання саме тих транспортних засобів, які найбільшою мірою відповідають завданням, покладеним на відповідний підрозділ, а також забезпечують уніфікацію техніки, спрощення технічного обслуговування, ремонту та постачання запасних частин. Враховуючи викладене, підстави для внесення запропонованих змін до технічних вимог предмета закупівлі та перегляду умов закупівлі відсутні.
Разом з тим, абзацом другим частини четвертої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Отже, законодавець надав замовнику право, а не поклав обов'язок визначати можливість подання аналогів та/або еквівалентів предмета закупівлі. Зазначена норма не містить імперативної вимоги щодо обов'язкового передбачення можливості подання еквівалентного товару під час проведення спрощеної закупівлі.
Ураховуючи те, що спрощені закупівлі направлені на здійснення конкурентного відбору постачальника товару (товарів) з мінімальними затратами часу та зусиль як для замовника так і для учасників, виходячи з частини третьої статті 14 Закону, умови про проведення спрощеної закупівлі, що містяться в оголошенні, встановлюються замовником самостійно та з дотриманням вимог чинного законодавства.
При цьому встановлена вимога спрямована не на обмеження кола потенційних учасників, а на забезпечення придбання товару, який повністю відповідає наявним потребам Замовника, та застосовується однаково до всіх учасників процедури закупівлі.
Разом з цим, пунктом першим частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено обов’язок замовника відхилити пропозицію у разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
З огляду на викладене, Замовником умови Оголошення сформовано відповідно до вимог чинного законодавства».
Дата відповіді:
19.08.2026 17:03