0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2
    Додати звернення

ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV): 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (30232100-5 Принтери та плотери)

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 3 дні (до 26.08.26 10:00)

304 567.55 UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
03
дн
18
год
23
хв
45
сек
Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
    Додати звернення
Період уточнення: 17.08.2026 14:56 - 23.08.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 5b029ab5dc484980a3d1b52108a5e24a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 20.08.2026 17:36
Опис: Добрий день. Під час аналізу Тендерної документації було виявлено ряд вимог, що суперечать положенням ст. 3 і 5 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняють дискримінацію учасників процедури закупівлі. На вимогу Замовника до Учасника в Додатку 4 пункт 17 надати: «листа від виробника обладнання або представника виробника в Україні із зазначенням найменування Постачальника, а також згідно тендерної документації найменування Замовника, найменування запропонованого Товару, номера оприлюднення оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, строком гарантії на обладнання, за умови виконання Замовником правил зберігання та експлуатації, з гарантійним та післягарантійним обслуговуванням в сервісних центрах, які мають повноваження від виробника обладнання.» повідомляємо наступне: Головним принципом підприємницької діяльності згідно ЗУ «Про підприємництво» є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво», особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» торгівля даним предметом закупівлі не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля даним предметом закупівлі лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 31.03.2023 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та законодавством України. Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вказаний лист від виробника обладнання або представника виробника в Україні є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ЗУ «Про підприємництво» та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання вищевказаного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.
Відповідь: Дякуємо Вам за проявлений інтерес до нашої закупівлі, щодо Вашого звернення повідомляємо наступне. У відповідності до чинного законодавства у сфері публічних закупівель Замовник зазначає у випадку якщо у цьому оголошенні в описі та/або в вимогах до предмету закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі міститься посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, Учасник може пропонувати еквівалентні за технічними рішеннями товари. У розумінні цієї документації будь-які посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі, джерело його походження або виробника всі такі посилання вживаються у значенні (або еквівалент). Тобто, Учасник може запропонувати багатофункціональні пристрої з негіршими характеристиками, Замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника. Щодо авторизаційного листа, це є документ, що виданий виробником або його офіційним представництвом в Україні, який засвідчує наявність юридично оформлених правовідносин між зазначеними вище особами та постачальником. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до статті 6 Закону України «Про захист прав споживачів», Продавець (виробник, виконавець) зобов'язаний передати споживачеві продукцію належної якості, а також надати інформацію про цю продукцію. Під продукцією розуміються будь-які виріб (товар), робота чи послуга, що виготовляються, виконуються чи надаються для задоволення суспільних потреб (пункт 19 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів»). Тому Замовник, встановив вимогу стосовно надання у складі пропозиції листа від виробника/представника/дистриб’ютора з метою визначення найбільш надійного постачальника, який поставить якісний офіційний товар та забезпечить його подальше гарантійне обслуговування (у разі потреби — навчання працівників користуватися ним) через мережу офіційних сервісних центрів, яке може бути лише за умови офіційного постачання товару на територію України. Також, звертаємо Вашу увагу при офіційному постачанні товару сплачується податок при митному оформленні товару та інші податки та зборів, що мають бути сплачені згідно чинного законодавства в державний бюджет України, що є наразі край вважливим під час невиправданої агресії і вторгнення країни – агресора рф проти нашої держави. Замовником у даній вимозі надана альтернатива надання листа від виробника або його офіційного представництва або офіційного дистриб'ютора в Україні, що у свою чергу не створює перешкод для Учасників отримати відповідний лист, який у свою чергу надасть Замовнику можливість переконатися, що товар буде належної якості та поставлений у строки, які передбачені даною процедурою закупівлі. Як засвідчує практика, без надання учасниками торгів гарантій виконання майбутніх поставок товарів, у формі листів авторизації від виробників чи представників виробників, ризики невиконання чи постгарантійного обслуговування учасниками-переможцями торгів суттєво зростають і є невиправданими та недопустимими. Цим Замовник не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель і не створює дискримінаційних умов і перешкод для участі в процедурі закупівель жодному з потенційних учасників. Авторизаційний лист виробника (представника або дистриб’ютора) свідчить лише про офіційність товару та те, що він пройшов належне митне оформлення, має дійсно ті характеристики, які зазначає учасник на товар, що пропонується. Крім того, вимоги тендерної документації про надання авторизаційних листів, також були предметом розгляду АМКУ в інших закупівлях, та за результатами розгляду було відмовлено у задоволенні скарг учасників на такі вимоги тендерної документації, наприклад: 1. Рішення АМКУ від 17 травня 2018 року за № 4681-р/пк-пз; 2. Рішення АМКУ від 29 вересня 2020 року за №18271-р/пкпз; 3. Рішення АМКУ від 10 червня 2020 року № 11423-р/пк-пз; 4. Рішення АМКУ від 23 жовтня 2024 року за № 17291-р/пк-пз; 5. Рішення АМКУ від 02 грудня 2024 року за № 19113-р/пк-пз. 6. Рішення від 23 квітня 2025 року № 6493 -р/пк-пз Отже, вимога не обмежує конкуренцію та не звужує коло учасників. З огляду на наведене вище, замовник не бачить підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 21.08.2026 13:45
Відповідь надана

Щодо технічних вимог

Номер: 3760b6278fdb4d108b9e8fe40ef49cc6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 18.08.2026 13:10
Опис: Шановний Замовник! В тендерній документації відсутні технічні вимоги до обладнання, а саме відсутній перелік вимог до предмета закупівлі згідно Додатку 3. Прохання доповнити тендерну документацію переліком технічних вимог до предмета закупівлі.
Відповідь: Добрий день, до закупівлі будуть внесені зміни.
Дата відповіді: 18.08.2026 13:32