0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 3

ДК 021:2015 – 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 6 годин назад

8 750 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 14.08.2026 14:35 - 20.08.2026 00:00
Відповідь надана

виключити вимогу щодо надання учасниками певних форм звітності НКРЕКП-монiторинг- поcтaчaння, як таку, що не має належного зв’язку з предметом закупівлі, є непропорційною та необґрунтовано обмежує конкуренцію.

Номер: c01be1bef3d841d38983e9ac59dfad7b
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.08.2026 17:11
Опис: Доброго дня, шановний Замовнику! Тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання учасниками певних форм звітності НКРЕКП-монiторинг- поcтaчaння (квaртaльнa). Зазначена звітність не підтверджує наявність в учасника чинної ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, відповідність електричної енергії встановленим показникам якості, технічну, організаційну чи фінансову спроможність учасника виконати майбутній договір, наявність досвіду виконання аналогічних договорів, відсутність передбачених законодавством підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі або здатність учасника забезпечити постачання електричної енергії до об’єктів Замовника у визначених обсягах і строках. Сам факт подання зазначених звітів до НКРЕКП не свідчить про належне виконання учасником договірних зобов’язань та не надає Замовнику об’єктивної можливості оцінити його спроможність виконати конкретний договір про закупівлю. Для здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачу суб’єкт господарювання повинен мати чинну ліцензію, дотримуватися ліцензійних умов і правил роздрібного ринку електричної енергії та належним чином виконувати умови укладених договорів. Спроможність учасника виконати майбутній договір може підтверджуватися, зокрема, досвідом виконання аналогічних договорів, відповідними актами, листами-відгуками чи іншими документами, безпосередньо пов’язаними з предметом закупівлі. Натомість регуляторна звітність складається для інших цілей і не може підміняти собою документи, які підтверджують відповідність учасника умовам закупівлі. Крім того, Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, не встановлюють обов’язку учасника надавати у складі тендерної пропозиції копії регуляторної звітності, що подається до НКРЕКП. Відповідно до пункту 29 Особливостей під час закупівлі електричної енергії Замовник не може встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом, якщо такий стандарт існує. Перелічені форми звітності не визначають характеристик електричної енергії та не підтверджують її відповідність ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Зазначаємо, що отримання відповідної інформації або документів від Регулятора потребує додаткового часу та не залежить виключно від волі учасника. Покладення на учасника ризику несвоєчасного отримання документів від третьої особи є непропорційним, оскільки такі документи об’єктивно не підтверджують його здатності виконати майбутній договір. Вимагаємо надати нормативно-правове та фактичне обґрунтування необхідності подання кожної із зазначених форм звітності, пояснити, яким чином відомості, що містяться в них, підтверджують спроможність учасника виконати конкретний договір про закупівлю електричної енергії, а також внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити зазначену вимогу як таку, що не має належного зв’язку з предметом закупівлі, є непропорційною та необґрунтовано обмежує конкуренцію.
Відповідь: Шановний учаснику! Дякуємо за звернення. Згідно з абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Як випливає із чинного законодавства вимоги не обмежуються кваліфікаційними критеріями чи технічними вимогами до предмету закупівлі. З вашого звернення не зрозуміло, щодо яких саме форм звітності Вам необхідні роз’яснення. Дані вимоги покликана надати Замовнику більше інформації про діяльність свого майбутнього контрагента. Крім того дані вимоги встановлені однаково для всіх учасників і всі Учасники можуть їх виконати, тому вони не можуть бути дискримінаційними, хоча б лише тому, що надання їх прямо передбачено п 2.2. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.12.2017 № 1469 затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу
Дата відповіді: 20.08.2026 14:04
Відповідь надана

Яким чином наявність або відсутність віртуальних ТКО впливає на спроможність учасника здійснювати постачання електричної енергії та належно виконувати майбутній договір про закупівлю?

Номер: 738c123c28d54e9fa5ce8b4fb2b6965e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.08.2026 17:04
Опис: Шановний Замовнику! Звертаємо увагу на вимогу, установлену в тендерній документації, відповідно до якої учасник повинен надати довідку від оператора системи розподілу, до електричних мереж якого приєднані об’єкти Замовника, щодо наявності або відсутності в учасника віртуальних точок комерційного обліку електропостачальника (EIC-кодів типу «ZV») за площадками вимірювання групи «А» та групи «Б». У зв’язку із зазначеним просимо надати розгорнуте роз’яснення щодо правових наслідків подання учасником довідки оператора системи розподілу, у якій буде зазначено про відсутність в учасника віртуальних точок комерційного обліку (EIC-кодів типу «ZV»). Зазначте, якими нормативно-правовими актами передбачено обов’язкову наявність в учасника відповідних віртуальних точок комерційного обліку саме на дату подання тендерної пропозиції? Яким чином наявність або відсутність таких точок впливає на спроможність учасника здійснювати постачання електричної енергії та належно виконувати майбутній договір про закупівлю? Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством. Водночас частиною четвертою статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, відповідно до статті 5 Закону закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, пропорційності, об’єктивного та неупередженого визначення переможця. Отримання вказаної довідки залежить не безпосередньо від учасника, а від дій третьої особи — відповідного оператора системи розподілу. При цьому строк розгляду та надання відповіді на звернення може становити до одного місяця з дня його надходження, тоді як відповідно до пункту 34 Особливостей строк для подання тендерних пропозицій під час проведення відкритих торгів не може бути меншим ніж сім днів із дня оприлюднення оголошення. Таким чином, учасник, який не отримав зазначену довідку до завершення строку подання тендерних пропозицій із причин, що від нього не залежать, фактично позбавляється можливості взяти участь у процедурі закупівлі. Водночас учасники, які попередньо отримали відповідні документи або вже мають налагоджену взаємодію з конкретним оператором системи розподілу, опиняються у привілейованому становищі. Окрім того, віртуальні точки комерційного обліку створюються та використовуються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії. Сам собою факт наявності або відсутності віртуальної точки комерційного обліку на дату подання тендерної пропозиції не підтверджує досвід, кваліфікацію, фінансову спроможність учасника чи можливість належного виконання ним договору про постачання електричної енергії. Отже, встановлена Замовником вимога не має очевидного об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі та спроможністю учасника виконати договір, покладає на учасника обов’язок отримати документ від третьої особи у непропорційно короткий строк і створює необґрунтовані перешкоди для участі у процедурі закупівлі. Зазначені обставини у сукупності створюють передумови для допуску до участі у процедурі закупівлі лише обмеженого кола суб’єктів господарювання, які заздалегідь отримали відповідні документи або відповідають необґрунтовано сформованим умовам Замовника, що виключає рівний доступ інших потенційних учасників та обмежує конкуренцію. Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо обов’язкового надання учасником довідки від оператора системи розподілу про наявність або відсутність віртуальних точок комерційного обліку (EIC-кодів типу «ZV»). Надати чітке роз’яснення, що відсутність в учасника віртуальних точок комерційного обліку на дату подання тендерної пропозиції не є підставою для її відхилення, якщо законодавством не встановлено обов’язку щодо їх наявності. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України як органу оскарження з метою захисту прав та законних інтересів потенційного учасника процедури закупівлі.
Відповідь: Шановний потенційний Учаснику дякуємо за запитання. Згідно з абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Встановивши дану вимогу Замовник хоче пересвідчитись, що в потенційного учасника налагоджена взаємодія із Оператором системи розподілу та можлива технічна можливість здійснювати постачання на об'єкти Замовника, оскільки, без наявності віртуальних точок комерційного обліку потенційний постачальник не може здійснювати постачання електричної енергії Замовнику. Дана вимога встановлена для всіх учасників і всі учасники процедури закупівлі можуть їх виконати.
Дата відповіді: 20.08.2026 14:03
Відповідь надана

дискримінаційні вимоги!!

Номер: 421ba5a21c8f40ab9175e6bfbca38621
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.08.2026 16:19
Опис: Шановний Замовнику, відповідно до п. 4 Додатку 2 до тендерної документації Учасники мають надати Договiр, уклaдений мiж учacником тa Оперaтором ринку про купiвлю-продaж електричної енергiї нa РДН тa ВДР. Договори нaдaютьcя в електронному виглядi з нaклaденими КЕП aбо УЕП уповновaжених оciб з боку учacникa тa Оперaторa ринку. Звертаємо Вашу увагу, що значна частина діючих електропостачальників укладали договори купівлі-продажу на РДН та ВДР з АТ «Оператор ринку» у минулих роках у традиційній письмовій (паперовій) формі, що повністю відповідає нормам Цивільного кодексу України. Учасник торгів позбавлений будь-якої технічної чи правової можливості змусити державне підприємство АТ «Оператор ринку» перепідписати вже чинний паперовий договір за допомогою КЕП спеціально для участі у цьому тендері лікарні. Отже, дана вимога штучно обмежує конкуренцію та дискримінує компанії, які мають легітимні паперові оригінали діючих Договорів. ВИМАГАЄМО усунути наведену дискримінаційну та надмірну вимогу шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. У разі незадоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Органу оскарження (АМКУ), що призведе до блокування та суттєвого затягування процедури закупівлі.
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення. Згідно з абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Радимо більш детально ознайомитися із порядком укладення таких договорів, оскільки укладаються вони у електронному вигляді, а не в паперовому. Вимога встановлені Замовником однакова для всіх учасників, і всі учасники можуть її виконати, тому незрозуміло про яку дискримінацію йде мова.
Дата відповіді: 20.08.2026 14:01