0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
    Додати звернення

«Поточний ремонт місць загального користування закладу дошкільної освіти (ясла – садочок) № 389 міста Києва за адресою: проспект Науки, 100 Голосіївського району міста Києва (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 5 днів (до 20.08.26 00:00)

256 830.55 UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
05
дн
07
год
37
хв
37
сек
Гарантія - 7 704.00 UAH Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
    Додати звернення
Період уточнення: 12.08.2026 15:23 - 17.08.2026 00:00
Без відповіді

Щодо вимог ТД ISO

Номер: c4d0c3d5f9bd4b11802546d2c2ae0b51
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 13.08.2026 08:48
Опис: Шановний Замовнику! У підпункті «г)» пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Ви встановили вимогу надати у складі тендерної пропозиції скановані копії оригіналів чинних сертифікатів: на систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT)), на систему управління якістю (ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT)) та на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці (ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT)), — чинних не менше, ніж на строк дії тендерної пропозиції (120 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій) та виданих саме на ім’я Учасника, із наданням звіту про перевірку. Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та такою, що безпідставно обмежує конкуренцію. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Сертифікація систем управління за стандартами ISO є добровільною (стаття 17 Закону України «Про стандартизацію»), не передбачена законодавством як обов’язкова умова надання послуг з поточного ремонту та не входить до вичерпного переліку кваліфікаційних критеріїв, визначених статтею 16 Закону. Показово, що сама тендерна документація (пункт 11 Додатка № 1) розрізняє випадок, коли надання сертифіката ДСТУ ISO 9001 є обов’язковим у силу закону, — а саме щодо виробника товарів у межах вимог про ступінь локалізації виробництва (пункт 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону), — від вимоги, яку Замовник додатково поклав на Учасника як надавача послуг і яка жодною нормою закону не передбачена. Наявність чи відсутність сертифікатів ISO станом на дату подання пропозиції жодним чином не характеризує спроможність учасника якісно та вчасно надати послуги з поточного ремонту місць загального користування закладу дошкільної освіти, оскільки сертифікати ISO стосуються внутрішніх систем менеджменту підприємства в цілому, а не технічної здатності виконати визначений обсяг робіт за Додатком № 2 до тендерної документації. Наведене Замовником у дужках обґрунтування («наявність даних сертифікатів є гарантією спроможності стабільно та безперервно забезпечувати якість та безпечність послуг…») є загальнотеоретичним твердженням про сутність стандартів ISO і не містить жодного зв’язку з конкретними технічними, якісними чи кількісними характеристиками предмета цієї закупівлі. Такий опис не є обґрунтуванням потреби у сертифікатах у розумінні частини 4 статті 5 та частини 3 статті 22 Закону. Запровадження цієї вимоги має наслідком штучний поділ потенційних учасників на тих, хто пройшов добровільну (платну й тривалу в часі) процедуру сертифікації за трьома стандартами одночасно, і тих, хто її не проходив, попри об’єктивну спроможність виконати договір, — що прямо суперечить принципам недискримінації, добросовісної конкуренції та максимальної економії і ефективності, закріпленим у статті 5 Закону. Безпідставне звуження кола учасників позбавляє Замовника можливості отримати найбільш економічно вигідну пропозицію та створює ризики оскарження документації. Аналогічна правова позиція послідовно підтримується Органом оскарження — Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яка у численних рішеннях визнавала вимоги про обов’язкове надання сертифікатів ISO 9001, ISO 14001 та ISO 45001 дискримінаційними у закупівлях робіт і послуг, де такі сертифікати не зумовлені предметом закупівлі, та зобов’язувала замовників усувати їх з тендерної документації. Дискримінаційний характер вимоги додатково підтверджується тим, що Замовник уже встановив у цій тендерній документації вичерпні, законодавчо обов’язкові вимоги, які в повному обсязі підтверджують спроможність учасника дотримуватися вимог якості, охорони праці, безпеки та захисту довкілля, а саме: • Декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці або Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки (пункт 1.2.1 Додатка № 1); • наявність кваліфікованого персоналу, зокрема інженера з охорони праці, виконавця робіт/головного інженера/майстра та не менше 3 працівників робітничих професій (пункт 2.1 Додатка № 1); • документально підтверджене навчання й перевірку знань з питань охорони праці керівника, виконавця робіт та працівників робітничих професій — посвідчення та протоколи (витяги з протоколів) комісій установленого законодавством взірця, чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій (пункт 2.3 Додатка № 1); • гарантійний лист про якісне надання послуг у встановлені строки та про відповідність будівельних матеріалів і виробів вимогам проектів, ДБН, ДСТУ та інших нормативно-правових актів у сфері будівництва (підпункт «б» пункту 6 Розділу ІІІ; пункт 16 таблиці «Інші документи від Учасника» Додатка № 1); • гарантійний лист про неухильне дотримання під час виконання робіт/послуг діючих нормативних документів щодо охорони праці і промислової безпеки у будівництві (пункт 6 Розділу ІІІ); • письмове повідомлення Замовника про застосування заходів із захисту довкілля з переліком таких заходів та гарантійний лист щодо дотримання заходів із захисту довкілля (пункт 6 Розділу ІІІ; пункт 15 таблиці «Інші документи від Учасника» Додатка № 1); • гарантійний лист щодо зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття та/або договір на послуги з вивозу будівельного сміття (підпункт «д» пункту 6 Розділу ІІІ; пункт 22 таблиці «Інші документи від Учасника» Додатка № 1); • документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору (договорів) з поточного/капітального ремонту за 2023–2026 роки з актами КБ-2/КБ-3 та позитивними відгуками (пункт 3 Додатка № 1). Наведена сукупність вимог має вищу юридичну силу та обов’язковість, ніж добровільні сертифікати ISO, і повністю забезпечує підтвердження належної якості, безпеки послуг та дотримання екологічних вимог. За таких умов вимога додатково надати сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ EN ISO 9001:2018 та ДСТУ ISO 45001:2019 є надлишковою, дублює вже встановлені вимоги, не несе додаткового змістовного навантаження для підтвердження здатності надати саме ці послуги та слугує виключно штучним бар’єром для доступу до участі у торгах. З огляду на викладене, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, а саме — виключити з підпункту «г)» пункту 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимогу щодо надання учасниками сертифікатів на систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015), систему управління якістю (ДСТУ EN ISO 9001:2018) та систему управління охороною здоров’я і безпекою праці (ДСТУ ISO 45001:2019) разом зі звітами про перевірку, як таку, що не відповідає вимогам частини 4 статті 5, статті 16 та частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» і є дискримінаційною стосовно учасників.