• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (Послуги з технічного нагляду за наданням послуг з поточного ремонту внутріквартальних доріг житлових мікрорайонів комунальної власності Ніжинської міської територіальної громади).

Завершена

173 442.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 12.08.2026 10:07 - 17.08.2026 00:00
Відповідь надана

вимоги щодо функцій технічного нагляду

Номер: b44c795be8ec4450b3497675c0bf3c6b
Дата опублікування: 12.08.2026 16:55
Опис: Шановний Замовник. Відповідно до тендерної документації додатку 2 п.3 «Технічне завдання» та пп.2 п. 1.3 додатку 3 «Проєкт договору Технагляд» міститься наступна «здійснює контроль за відповідністю матеріально-технічної бази, машин, механізмів та обладнання, що використовуються підрядником під час виконання робіт, вимогам договору про закупівлю та документам, поданим підрядником під час проведення процедури закупівлі, якщо їх використання передбачене технологією виконання робіт.» Звертаємо увагу Замовника, що функціональні обов’язки при здійсненні технічного нагляду в Україні регламентовано Постановою Кабінету міністрів України №903 від 11 липня 2007 року. Вказані у вищезазначених пунктах обов’язки згідно чинного в Україні законодавства не відносяться до сфери відповідальності технічного нагляду. Просимо внести відповідні зміни у тендерну документацію відповідно до діючого в Україні законодавства згідно постанови Кабінету міністрів №903 від 11 липня 2007 року.
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо положень пункту 3 Додатка 2 «Технічне завдання» та підпункту 2 пункту 1.3 Додатка 3 «Проєкт договору про закупівлю послуг з технічного нагляду». За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903 (далі — Порядок № 903), технічний нагляд забезпечується замовником протягом усього періоду виконання робіт з метою контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами виконаних робіт. Згідно з підпунктом 1 пункту 5 Порядку № 903 особи, що здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку, зокрема, відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічним умовам та іншим нормативним документам, а також відповідності обсягів та якості виконаних робіт проектно-кошторисній документації. Відповідно до підпункту 7 пункту 5 Порядку № 903 особи, що здійснюють технічний нагляд, виконують також інші функції, пов'язані з технічним наглядом на відповідному об'єкті. Крім того, відповідно до пункту 6 Порядку № 903 особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт, а також усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок. Предметом цієї закупівлі є послуги з технічного нагляду під час виконання поточного ремонту внутрішньоквартальних доріг житлових мікрорайонів комунальної власності Ніжинської міської територіальної громади. З урахуванням специфіки предмета закупівлі технічний нагляд має забезпечувати контроль за фактичним виконанням підрядником робіт, їх якістю та обсягами, дотриманням технології виконання, відповідністю застосованих матеріалів, обладнання, машин та механізмів умовам договору та технічній документації. Пунктом 3 Додатка 2 до тендерної документації та підпунктом 2 пункту 1.3 Додатка 3 до тендерної документації передбачено обов'язок особи, яка здійснює технічний нагляд: «здійснює контроль за відповідністю матеріально-технічної бази, машин, механізмів та обладнання, що використовуються підрядником під час виконання робіт, вимогам договору про закупівлю та документам, поданим підрядником під час проведення процедури закупівлі, якщо їх використання передбачене технологією виконання робіт». Зазначена умова не передбачає повторної оцінки тендерної пропозиції учасника, повторної перевірки його кваліфікації або здійснення технічним наглядом функцій уповноваженої особи Замовника у сфері публічних закупівель. Відповідний контроль здійснюється під час фактичного виконання договору та спрямований на встановлення того, чи відповідають машини, механізми, обладнання та матеріально-технічна база, які фактично використовуються підрядником, умовам договору та технології виконання робіт. Посилання на документи, подані підрядником під час проведення процедури закупівлі, не означає проведення повторної оцінки тендерної пропозиції. Такі документи можуть використовуватися технічним наглядом виключно для співставлення фактичних умов виконання договору з інформацією, наданою підрядником під час закупівлі. Зазначена вимога обумовлена характером поточного ремонту внутрішньоквартальних доріг, виконання якого передбачає застосування відповідної дорожньої техніки, машин, механізмів та обладнання. Застосування відповідних машин, механізмів та обладнання безпосередньо пов'язане з технологією виконання робіт та може впливати на їх якість, обсяги та дотримання встановлених технічних вимог. Тому контроль фактичного використання відповідних машин, механізмів та обладнання є необхідним елементом контролю за належним виконанням підрядником умов договору. При цьому Замовником не встановлюється обов'язок технічного нагляду здійснювати контроль за самим фактом володіння або користування підрядником відповідною технікою поза межами виконання робіт за договором. Контролю підлягає саме фактичне використання підрядником матеріально-технічної бази, машин, механізмів та обладнання під час виконання передбачених договором робіт, якщо їх використання передбачене технологією виконання таких робіт. Додатком 2 до тендерної документації також передбачено інші контрольні функції технічного нагляду, зокрема перевірку документів, що підтверджують якісні характеристики матеріалів та обладнання, перевірку відповідності наданих послуг та використаних матеріалів і обладнання вимогам державних стандартів, будівельних норм, технічних умов та інших нормативних документів, контроль обсягів та якості виконаних послуг, а також контроль за усуненням виявлених недоліків. Отже, спірне положення не змінює правову природу технічного нагляду та не покладає на його виконавця повноважень щодо оцінки учасника або його тендерної пропозиції, а визначає конкретну контрольну дію під час виконання договору з урахуванням особливостей поточного ремонту внутрішньоквартальних доріг. Враховуючи викладене, Замовник вважає, що зазначена умова тендерної документації не суперечить положенням Порядку № 903, а її встановлення є обґрунтованим з огляду на предмет закупівлі, технологію виконання поточного ремонту та необхідність належного контролю за якістю і обсягами фактично виконаних робіт. Враховуючи викладене, Замовник не вбачає правових підстав для внесення запропонованих Вами змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 13.08.2026 14:26