-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний ремонт місць загального користування закладу дошкільної освіти (ясла – садочок) № 131 міста Києва за адресою: вулиця Деміївська, 49 Голосіївського району міста Києва (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»
Тендер Prozorro UA-2026-08-10-007195-a
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 2 дні (до 18.08.26 00:00)
411 189.12
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
02
дн
19
год
04
хв
43
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
10.08.2026 14:46 - 15.08.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо обовʼязковості сертифікації
Номер:
28791be7b2bf484eb0c7150b38cbff35
Дата опублікування:
11.08.2026 10:04
Опис:
Шановний Замовнику! У тендерній документації встановлено вимогу надати у складі тендерної пропозиції сертифікати на систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015), систему управління якістю (ДСТУ EN ISO 9001:2018) та систему управління охороною здоров’я і безпекою праці (ДСТУ ISO 45001:2019), чинні не менше строку дії пропозиції та видані на ім’я Учасника. Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та такою, що безпідставно обмежує конкуренцію. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Сертифікація систем управління за стандартами ISO є добровільною (стаття 17 Закону України «Про стандартизацію»), не передбачена законодавством як обов’язкова умова виконання робіт з поточного ремонту і не входить до вичерпного переліку кваліфікаційних критеріїв, визначених статтею 16 Закону. Наявність чи відсутність таких сертифікатів станом на дату подання пропозиції жодним чином не характеризує спроможність учасника якісно та вчасно виконати конкретні роботи, що є предметом цієї закупівлі, оскільки сертифікати ISO стосуються внутрішніх систем менеджменту підприємства в цілому, а не технічної здатності виконати визначений обсяг робіт. Запровадження цієї вимоги має наслідком штучний поділ потенційних учасників на тих, хто пройшов добровільну (платну й тривалу в часі) процедуру сертифікації, і тих, хто її не проходив, попри об’єктивну спроможність виконати договір, — що прямо суперечить принципам недискримінації, добросовісної конкуренції та максимальної економії і ефективності, закріпленим у статті 5 Закону. Безпідставне звуження кола учасників обмежує конкуренцію, позбавляє Замовника можливості отримати найбільш економічно вигідну пропозицію та створює ризики оскарження документації. Аналогічна правова позиція послідовно підтримується Органом оскарження — Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яка у численних рішеннях визнавала вимоги про обов’язкове надання сертифікатів ISO 9001, ISO 14001 та ISO 45001 дискримінаційними у закупівлях робіт і послуг, де такі сертифікати не зумовлені предметом закупівлі, та зобов’язувала замовників усувати їх з тендерної документації. Дискримінаційний характер вимоги додатково підтверджується тим, що Замовник уже встановив у тендерній документації вичерпні, законодавчо обов’язкові вимоги, які в повному обсязі підтверджують спроможність учасника дотримуватися вимог охорони праці, безпеки та якості: Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки; наявність кваліфікованого персоналу, зокрема інженера з охорони праці (документально підтверджене навчання й перевірку знань з охорони праці керівника, виконавця робіт і працівників робітничих професій — посвідчення та протоколи комісій встановленого законодавством взірця в частині НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.81-18, НПАОП 0.00-1.15-07 ; а також гарантійні листи щодо якісного виконання робіт та відповідності матеріалів вимогам проектів, ДБН і ДСТУ. Наведена сукупність вимог має вищу юридичну силу та обов’язковість, ніж добровільні сертифікати ISO, і повністю забезпечує підтвердження належної якості та безпеки робіт. За таких умов вимога додатково надати сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ EN ISO 9001:2018 та ДСТУ ISO 45001:2019 є надлишковою, дублює вже встановлені вимоги, не несе додаткового змістовного навантаження для підтвердження здатності виконати саме цей предмет закупівлі та слугує виключно штучним бар’єром для доступу до участі у торгах. З огляду на викладене, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, а саме — виключити з тендерної документації вимогу щодо надання учасниками сертифікатів на систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015), систему управління якістю (ДСТУ EN ISO 9001:2018) та систему управління охороною здоров’я і безпекою праці (ДСТУ ISO 45001:2019), як таку, що не відповідає вимогам частини 4 статті 5, статті 16 та частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» і є дискримінаційною стосовно учасників.
Відповідь:
Доброго дня, Шановний Учаснику, дякуємо за звернення Замовником будуть внесенні зміни.
Дата відповіді:
11.08.2026 10:20