• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт даху Народного дому по вул.Поливки, 200 в с.Кульчиці Самбірського району Львівської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)

Завершена

2 991 910.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 10.08.2026 10:57 - 23.08.2026 00:00
Відповідь надана

Аналогічний договір.

Номер: 9265928adb2542d3b6012741a2c1a9c5
Дата опублікування: 18.08.2026 19:42
Опис: Шановний Замовнику, Вами в п. 1.3. Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації вимагається надати документально підтверджений досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Просимо Вас обґрунтувати як саме визначалась кількість аналогічних договорів для подання в складі пропозиції. Чому аналогічних договорів, повинно бути не менше трьох? Оскільки, навіть один аналогічний договір може бути набагато більшим по ціні та об’єму виконаних робіт. Виклавши вимогу, щодо надання не менше трьох аналогічних договорів Замовник свідомо та безпідставно звужує коло учасників, тим самим обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Також Вами п. 1.3. Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації зазначено, що Учасник повинен надати документи, що засвідчують факт виконаних робіт (довідка про вартість виконаних робіт форми КБ-3, підписану сторонами, договірну ціну до кожного зазначеного в довідці договору). Звертаємо вашу увагу, що Договірна ціна та довідка про вартість виконаних робіт за формою КБ-3 містить інформацію тільки про суму договору та суму оплат згідно актів виконаних робіт за формою КБ-2. Враховуючи це, просимо вас пояснити яким чином буде визначатись аналогічність договору, якщо жодних підтверджень по виконаних роботах, в складі пропозиції, учасник надавати не зобов’язаний.
Відповідь: Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення щодо положень тендерної документації, Замовник повідомляє, що вимоги встановлено у повній відповідності до норм чинного законодавства України і зміни до них вноситись не будуть. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного або аналогічних за предметом закупівлі договору чи договорів. Чинне законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень чи імперативних приписів щодо конкретної кількості аналогічних договорів, яку має право визначити Замовник. Згідно з частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», саме Замовник самостійно встановлює кваліфікаційні критерії та спосіб їх підтвердження, виходячи зі специфіки, складності, ризикованості та обсягів конкретного предмета закупівлі.Вимога щодо надання не менше трьох аналогічних договорів зумовлена потребою Замовника пересвідчитися у стабільності, системності та надійності господарської діяльності Учасника, наявності у нього постійного штату і матеріальної бази, а не одноразового чи випадкового досвіду на ринку. Оскільки ця умова є однаковою для всіх потенційних учасників та не містить індивідуальних обмежень, вона повністю відповідає принципам недискримінації та рівного ставлення, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Сама по собі відсутність у конкретного суб'єкта господарювання трьох виконаних договорів свідчить лише про його поточний стан розвитку, а не про дискримінаційний чи штучно обмежений характер вимог тендерної документації.Щодо порядку визначення аналогічності на підставі Договірної ціни та Довідки за формою КБ-3, Замовник діє на підставі частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», яка дозволяє самостійно визначати перелік документів для підтвердження відповідності учасників. Згідно з правилами визначення вартості будівництва, Договірна ціна є невід'ємною частиною договору, що містить узагальнені показники вартості за основними видами робіт, матеріалів та структурою витрат, тоді як форма КБ-3 підтверджує кінцеву вартість та факт успішного завершення розрахунків і виконання робіт у повному обсязі. Назва предмета договору в сукупності з Договірною ціною дають Замовнику вичерпну правову та технічну підставу оцінити характер робіт на відповідність предмету поточної закупівлі, не обтяжуючи пропозицію Учасника сотнями сторінок локальних кошторисів чи актів КБ-2в. Керуючись частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник включив до документації саме ті відомості та документи, які вважає за необхідне для об'єктивної перевірки кваліфікації. З огляду на вищевикладене, вимоги є цілком законними, обґрунтованими, і підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді: 19.08.2026 17:06
Відповідь надана

Акт обстеження

Номер: e09ab2d90d944b10a527f0fde1d30a59
Дата опублікування: 18.08.2026 19:20
Опис: Шановний Замовнику, Вами в п.11. Розділу №3 Додатку №1 до Тендерної документації вказана вимога про надання в складі пропозиції акту обстеження, згідно п. 5.32 Настанови з визначення вартості будівництва. Повідомляємо Вас, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки звужує коло потенційних учасників. Даний акт обстеження суперечить законності зустрічі учасника з Замовником до аукціону. В п. 5.32. Настанови з визначення вартості будівництва прописано: «5.32. Пiд час розгляду проектної документацii: учасник процедури закупiвлi (пiдрядник) вивчає можливiсть виникнення ризикiв на об’єктi будiвниuтва та при розрахунку цiни пропозицii: учасника процедури закупiвлi (договiрно'ї цiни) визначає умови, якi б запобiгали виникненню ризикових ситуацiй або компенсували його втрати на такий випадок. При аналiзi ризикiв, що можуть виникнути пiд час спорудження об'єкта будiвництва, доцiльно видiлити ризики, пов'язанi з проектною документацiєю. Зменшення таких ризикiв можливо досягти шляхом детального вивчення проектної документації та усунення припущених помилок. Для цього пiдряднику доцiльно обстежити будiвельний майданчик з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на будiвельному майданчику (непередбачений стан rрунту, наявнiсть комунiкацiй та споруд, не нанесених на генеральному планi тощо), та з'ясувати iз замовником yci необхiднi питання. При виявленнi недолiкiв проектної документації вносяться необхiднi змiни у проектну документацiю в установленому порядку. Компенсацiю ризикiв, усунути якi немає можливостi, слiд враховувати у ціні пропозицiї. При залученнi учасником процедури закупiвлi (пiдрядником) для виконання окремих видiв робiт субпiдрядникiв кожен з них має аналiзувати власнi ризики та передбачати їх компенсацiю у цiнi пропозицй учасника процедури закупiвлi (договiрнiй цiнi)». В вищенаведеному тексті не йдеться про складання акту обстеження та зустрічі Замовника з Учасником процедури закупівлі до моменту проведення аукціону, а тільки про рекомендації щодо обстеження об’єкту Підрядником, без участі Замовника. Вся необхідна інформація щодо адреси об’єкта капітального ремонту вказана в Тендерній документації, та міститься в відкритих джерелах. Нічого не заважає Учаснику закупівлі за власним бажанням обстежити майданчик капітального ремонту. Звертаємо Вашу увагу, що порядок звернення до Замовника стосовно роз’яснень щодо тендерної документації процедури відкритих торгів, визначено у статті 24 Закону «Про публічні закупівлі». Так, Закон зокрема визначає, що усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника процедури відкритих торгів. Звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру є можливим виключно через електронну систему закупівель. Є цілком очевидним, що вимога в частині акту обстеження, за підписом представника Замовника, дозволяє встановити особу учасника, та є такою, що порушує положення даної статті. Повідомляємо Вас, що існує численна практика АМКУ саме з цього питання, (рішення від 13.07.2023 № 10602, UA-2023-06-23-011910-a рішення від 03.07.2023 № 9743, UA-2023-06-14-013980-a; рішення від 10.01.2024 № 574, UA-2023-12-27-007582-a. – для прикладу ) та багато інших. Встановлюючи відповідні вимоги, замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі в тендері необхідно отримувати звіт об’єкта за підписом уповноваженої особи замовника. Крім того, замовник не довів необхідність встановлення зазначеної вимоги у процедурі закупівлі та яким чином відсутність такого акту може вплинути на проведення процедури чи виконання робіт, оскільки всі роботи ,які будуть виконуватись вказані в Розділі 4 Додатку №1 до Тендерної документації. Наполегливо просимо Вас, добровільно прибрати дану дискримінаційну вимогу, до подання скарги в Антимонопольний комітет України.
Відповідь: Шановний учаснику! Розглянувши ваше звернення, Замовником прийняте рішення про внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 19.08.2026 16:41