Зверніть увагу! Наразі телефони 0 800 330 331 та 044 33 444 10 для зв'язку з технічною підтримкою майданчика можуть бути не доступні через технічні проблеми з боку надавача послуг телефонії. Ви можете звертатись по допомогу за телефоном: 380974571450; 380963683357
0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Розробка проєктно-кошторисної документації (стадія "Робочий проєкт") для будівництва 10-ти спеціальних (захищених) об'єктів електронної комунікаційної мережі ЗСУ

Торги не відбулися

23 416 666.66 UAH без ПДВ
Період уточнення: 09.08.2026 21:52 - 22.08.2026 00:00
Відповідь надана

Уточнення

Номер: 2fd6c7a8dd0641659c599126e889ab23
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 11.08.2026 11:26
Опис: Доброго дня! 1. Щодо виконання інженерних вишукуваньПроєктом договору передбачено, що обов’язок отримати технічні умови, а також провести топографічні, геологічні, геодезичні чи інші вишукування покладається на Виконавця, якщо це визначено ТЗ та враховано в ціні.Водночас Технічними вимогами не визначено чіткого та вичерпного переліку видів, обсягів і складу інженерних вишукувань, які повинен виконати Виконавець по кожному з 10 об’єктів.При цьому Технічними вимогами передбачено проєктування комплексу об’єктів, до складу яких входять, зокрема, спеціальна комунікаційна вежа висотою 50 м, пальовий фундамент, підземні споруди, інженерні мережі, електропостачання, ВОЛЗ та інші інженерні рішення.Таким чином, для формування вартості робіт учаснику необхідно розуміти, які саме інженерні вишукування мають бути виконані, в якому обсязі та для кожної з 10 окремих локацій.Відсутність такої інформації створює ситуацію, за якої учасники можуть закладати у свої пропозиції різний склад і різний обсяг вишукувань, що безпосередньо впливає на кінцеву ціну закупівлі та фактично унеможливлює забезпечення належної порівнюваності тендерних пропозицій.2. Щодо отримання технічних умовПроєктом договору також передбачено можливість покладення на Виконавця обов’язку щодо отримання технічних умов.Разом з тим Технічними вимогами не визначено конкретного переліку технічних умов, які повинен отримати Виконавець, а також не визначено, які саме вихідні документи та технічні умови вже наявні у Замовника та будуть передані Виконавцю.Водночас Технічним завданням передбачено:підключення об’єктів до промислової мережі 380 В;проєктування електропостачання;проєктування двох незалежних ліній ВОЛЗ;погодження постачальника електронних комунікаційних послуг;погодження схем прокладання ліній зв’язку та електроживлення.Зазначені рішення об’єктивно можуть потребувати отримання відповідних технічних умов, вихідних даних та погоджень від власників/операторів відповідних мереж.Однак документація не визначає, чи входить до обсягу послуг саме отримання таких технічних умов, які саме ТУ має отримати Виконавець та чи включаються до ціни будь-які пов’язані з цим платежі.Просимо чітко визначити перелік технічних умов, які повинен отримати Виконавець, та розмежувати обов’язки Замовника і Виконавця щодо їх отримання.3. Щодо земельних ділянок та вихідних матеріалівОкрему увагу звертаємо на положення Технічного завдання, відповідно до якого Виконавець повинен:«Підготувати та погодити із Замовником перелік земельних ділянок і вихідні матеріали, необхідні для реалізації проєкту».Крім того, пунктом 35.6 передбачено, що:«Виконавець готує передбачені ТЗ схеми, матеріали та документи для оформлення прав на землю; рішення про відведення, вилучення, відчуження чи інші владні рішення приймаються виключно належними уповноваженими суб’єктами відповідно до закону».Таким чином, на Виконавця фактично покладається значний обсяг робіт, пов’язаних із визначенням земельних ділянок, їх меж, власників/користувачів, підготовкою відповідних матеріалів та погодженням схем.Водночас точні географічні координати об’єктів та схеми їх прив’язки до місцевості, відповідно до самої тендерної документації, не оприлюднюються та надаються лише переможцю після укладення договору та підписання NDA.Отже, до моменту подання тендерної пропозиції учасник не має можливості достовірно визначити:конкретне місце розташування кожного з 10 об’єктів;фактичні характеристики земельних ділянок;кількість та площу земельних ділянок;кількість власників/користувачів;наявність існуючих інженерних мереж;необхідність погодження трас із власниками земельних ділянок та мереж;обсяг заходів щодо визначення меж земельних ділянок;склад документів, необхідних для оформлення прав на землю.При цьому всі зазначені фактори безпосередньо впливають на трудомісткість, строки та вартість проєктування.4. Щодо строку виконання робітТендерною документацією встановлено строк виконання послуг:90 календарних днів з дати укладення договору, але не пізніше 20.12.2026 року.При цьому предмет закупівлі включає розроблення проєктно-кошторисної документації одразу для 10 різних об’єктів, розташованих у 6 областях України.В межах встановленого строку Виконавець повинен виконати комплекс робіт, який включає, залежно від фактичного складу вихідних даних:отримання та аналіз вихідних даних;визначення та погодження земельних ділянок;визначення власників/користувачів земельних ділянок;проведення необхідних інженерних вишукувань;отримання необхідних технічних умов;розроблення проєктних рішень за всіма необхідними розділами;погодження технічних рішень із Замовником;погодження схем трас та інших рішень із власниками/користувачами земельних ділянок і мереж;підготовку матеріалів щодо земельних питань;розроблення кошторисної документації;проходження експертизи;усунення зауважень експертної організації;отримання позитивного експертного висновку;передачу Замовнику повного комплекту проєктної документації.Звертаємо увагу, що частина зазначених процедур залежить не лише від Виконавця, а й від третіх осіб, власників/користувачів земельних ділянок та інженерних мереж, операторів електронних комунікацій, експертної організації та інших суб’єктів.При цьому строк у 90 календарних днів встановлений як єдиний строк для виконання комплексу робіт щодо всіх 10 локацій.Вважаємо, що за відсутності конкретизованого складу вихідних даних, переліку вишукувань, технічних умов та земельних матеріалів встановлений строк не забезпечує учасникам можливості об’єктивно оцінити реальну тривалість виконання робіт та створює значний ризик неможливості виконання договору з причин, які можуть не залежати від Виконавця.5. Щодо необхідності внесення змінТаким чином, тендерна документація одночасно:покладає на Виконавця обов’язок виконання вишукувань;допускає покладення на Виконавця обов’язку отримання технічних умов;передбачає підготовку матеріалів щодо земельних ділянок;передбачає погодження відповідних матеріалів із Замовником та, за необхідності, іншими особами;передбачає проходження експертизи;встановлює тверду ціну договору;встановлює строк виконання всього комплексу робіт щодо 10 об’єктів лише 90 календарних днів;при цьому точні координати та частина вихідних даних передаються лише після визначення переможця та укладення договору.Вважаємо, що така сукупність вимог не дозволяє учасникам до моменту подання пропозиції належним чином визначити фактичний обсяг робіт, їх трудомісткість, вартість та реальний календарний строк виконання.У зв’язку з викладеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме:Визначити конкретний перелік, види та орієнтовні обсяги інженерних вишукувань по кожному з 10 об’єктів.Надати інформацію щодо наявних у Замовника вихідних даних та документів, які будуть передані Виконавцю, із зазначенням того, які саме документи та дані повинен отримувати Виконавець самостійно.Чітко визначити перелік технічних умов, отримання яких входить до обсягу робіт Виконавця, а також розмежувати відповідальність Замовника та Виконавця щодо їх отримання.Чітко визначити склад робіт Виконавця щодо земельних ділянок, у тому числі щодо визначення їх меж, власників/користувачів, підготовки документів та матеріалів для оформлення прав на землю.Встановити порядок та строки надання Замовником вихідних даних, необхідних для виконання робіт, а також строки погодження Замовником матеріалів, що подаються Виконавцем.Передбачити реалістичний строк виконання робіт з урахуванням фактичного обсягу проєктування, необхідності проведення вишукувань, отримання технічних умов, погоджень та проходження експертизи для 10 різних об’єктів.У разі якщо виконання вишукувань, отримання технічних умов та підготовка земельних матеріалів дійсно покладаються на Виконавця, надати достатній обсяг вихідних даних для формування учасниками обґрунтованої та економічно розрахованої цінової пропозиції.Просимо надати відповідь по суті кожного із зазначених питань та внести відповідні зміни до тендерної документації.Звертаємо увагу, що уточнення зазначених положень є необхідним не лише для захисту інтересів потенційних учасників, а й для забезпечення можливості Замовнику отримати реальний та якісний результат проєктування у встановлені договором строки.
Відповідь: Доброго дня! 1. Щодо виконання інженерних вишукувань Відповідно до чинних державних будівельних норм (зокрема ДБН А.2.1-1-2014 «Інженерні вишукування для будівництва»), точний склад, обсяги, кількість свердловин та глибина вишукувань визначаються безпосередньо проєктувальником, залежно від обраних ним конструктивних рішень (типу фундаменту, навантажень від 50-метрової вежі тощо) та стадії проєктування . Оскільки Замовник закуповує комплексні послуги з розробки проєктно-кошторисної документації на стадії «Робочий проєкт», інженерні вишукування є складовою частиною цих робіт. У Додатку №4 (Технічні вимоги) та Технічному завданні Замовником наведено всі необхідні кінцеві параметри об’єктів (зокрема, гранична висота споруд — 50-метрова вежа, тип обладнання тощо), що є цілком достатнім для сертифікованого проєктувальника, який, як професійний суб'єкт господарювання, має належний власний досвід та здатний самостійно визначити орієнтовний обсяг вишукувань згідно з ДБН і врахувати відповідні ризики у своїй ціновій пропозиції. Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні. 2. Щодо отримання технічних умов За умовами тендерної документації Замовник закуповує комплекс послуг. Виконавець у межах ціни своєї тендерної пропозиції здійснює повний організаційно-технічний супровід проєктування, що включає збір вихідних даних, розрахунок навантажень та підготовку заяв і пакетів документів для отримання необхідних технічних умов (ТУ) від балансоутримувачів чи операторів мереж. При цьому, офіційні платежі на адресу третіх осіб (власників/операторів мереж) за безпосередню видачу ТУ та приєднання до мереж не є послугами з проєктування, не входять до вартості розробки ПКД і сплачуються Замовником напряму або відшкодовуються Виконавцю за окремим кошторисом, оскільки передбачити їхній точний розмір до розробки проєкту неможливо. Усі інші витрати, пов'язані з організаційним супроводом, інженерними вишукуваннями, ліцензійним софтом та державною експертизою, включаються до ціни тендерної пропозиції учасника. Зазначене повністю узгоджується з нормами чинного законодавства у сфері ціноутворення та не потребує внесення змін до тендерної документації. 3. Щодо земельних ділянок та вихідних матеріалів Відповідно до п. 4.3 Розділу 1 тендерної документації, з метою забезпечення національної безпеки, захисту критичної інфраструктури в умовах воєнного стану та керуючись п. 40 Особливостей (Постанова КМУ № 1178), точні географічні координати об'єктів електронної комунікаційної мережі ЗСУ та схеми їх прив'язки до місцевості є інформацією з обмеженим доступом і не підлягають оприлюдненню у відкритому доступі в системі Prozorro. Ці дані в повному обсязі будуть надані виключно Переможцю закупівлі після підписання договору та угоди про нерозголошення (NDA). При цьому, Замовником у складі ТЗ зазначено типові характеристики та цільове призначення ділянок, що дозволяє учасникам сформувати вартість робіт із землеустрою, виходячи з усереднених ринкових показників для відведення стандартних земельних ділянок під об'єкти зв'язку. Розкриття додаткових деталей (точних координат) на етапі подання пропозицій є неможливим з міркувань безпеки військових об'єктів Збройних Сил України. Підстави для змін відсутні. 4. Щодо строку виконання робіт (90 днів) Строк надання послуг становить 90 календарних днів з дати укладення договору, але в будь-якому разі не пізніше 20.12.2026 р. Даний строк обумовлений нагальною оперативною потребою Збройних Сил України в умовах дії правового режиму воєнного стану, специфікою оборонного замовлення та затвердженим графіком бюджетного фінансування на поточний період. Беручи участь у закупівлі, учасник самостійно оцінює власні кадрові та матеріально-технічні можливості, а також комерційні ризики щодо виконання зазначеного комплексу робіт (включаючи супровід експертизи) у встановлений строк. Керуючись принципом ефективності закупівель та забезпечення обороноздатності держави, продовження базового строку проєктування не передбачається. Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні. 5. Загальний висновок на вимогу щодо внесення змін Вимога щодо внесення змін до тендерної документації відхиляється. Тендерна документація складена у повній відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей (Постанова КМУ № 1178) та стандартів Кошторисної системи України. Враховуючи статус Замовника (Військова частина А0707) та специфіку будівництва спеціальних (захищених) об'єктів, вимоги сформовано так, щоб максимально убезпечити інформацію, яка становить інтерес для національної безпеки, до моменту укладання договору. Замовник наголошує, що обсягу інформації, викладеної в тендерній документації, вимогах Технічного завдання та чинних будівельних нормах (ДБН), цілком достатньо для підготовки обґрунтованої тендерної пропозиції будь-яким суб'єктом господарювання, який має належний досвід виконання аналогічних робіт. Внесення змін до тендерної документації здійснюватися не буде. Дякую за запитання!
Дата відповіді: 13.08.2026 14:10