-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Плита залізобетонна дорожня
Тендер Prozorro UA-2026-08-07-010413-a
Торги не відбулися
1 542 292.44
UAH без ПДВ
Період уточнення:
07.08.2026 16:06 - 12.08.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо підтвердження наявності сертифікованої виробничої лабораторії
Номер:
cf0b81aab7544d16a1ba0350d9b59450
Дата опублікування:
10.08.2026 20:48
Опис:
Пунктом 5.2 Додатка 1 передбачено, що Учасник повинен мати свою сертифіковану виробничу лабораторію.
Просимо чітко зазначити, який саме документ повинен надати Учасник для підтвердження цієї вимоги, ким така лабораторія повинна бути сертифікована та відповідно до якого нормативного документа здійснюється така сертифікація?
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення на нашу закупівлю!
У пункті 5.2. додатку 1 до тендерної документації чітко зазначено: надати завірену копію чинного Сертифіката, який засвідчує, що система управління якістю Учасника стосовно виробництва виробів бетонних та залізобетонних відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ. ВИМОГИ»
Дата відповіді:
11.08.2026 16:39
Відповідь надана
Щодо обов’язкової вимоги про надання чинного сертифіката відповідності
Номер:
dacb566548434a339c4a1df90808e9a9
Дата опублікування:
10.08.2026 20:44
Опис:
ТД передбачено обов’язкове надання чинного сертифіката відповідності на запропонований товар.
Водночас обов’язкова сертифікація такої продукції законодавством не встановлена, а відповідна сертифікація здійснюється добровільно.
Просимо пояснити, на якій підставі добровільний документ фактично встановлено як обов’язкову умову допуску до закупівлі та чому відповідність товару не може бути підтверджена іншими належними документами виробника або результатами випробувань?
Просимо передбачити можливість альтернативного документального підтвердження відповідності товару.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення на нашу закупівлю!
Як Ви правильно відмітили, що обов’язкову сертифікацію предмету закупівлі не встановлено, а не заборонено. Відповідна сертифікація здійснюється добровільно. Тому кожен виробник вибирає сам чи сертифікували свою продукцію чи ні. А ми як державна установа хочемо отримати якісну та сертифіковану продукцію.
Дата відповіді:
11.08.2026 16:38
Відповідь надана
Щодо обґрунтування вимоги про участь виключно виробників
Номер:
0d940a9585c64fdcb2ce385af56fddc6
Дата опублікування:
10.08.2026 18:33
Опис:
Дякуємо за відповідь, однак вона не містить відповіді на основне питання нашого звернення.
Ви зазначаєте, що вимога щодо участі виключно безпосередніх виробників необхідна для унеможливлення постачання плит різних виробників.
Водночас у попередньому зверненні ми прямо запропонували інший спосіб досягнення цієї мети — зобов’язати учасника поставити всі 88 плит продукції одного визначеного виробника та надати документи саме цього виробника, не забороняючи при цьому участь постачальників.
Крім того, Ви посилаєтесь на «досвід» закупівлі ПАГ-14 у 2025 році. Проте саме ця закупівля відбулась за участю 4 учасників, без вимоги «учасник = виробник», та забезпечила зниження ціни з 593 549,70 грн до 569 880,00 грн.
Тому просимо конкретно відповісти: які саме обставини виконання закупівлі UA-2025-11-14-014203-a підтверджують необхідність у 2026 році усунути від участі постачальників, які можуть забезпечити поставку всього обсягу продукції одного виробника?
Якщо таких обставин не було, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та не обмежувати участь виключно безпосередніми виробниками.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення на нашу закупівлю!
Як зазначено у пункті 5.2. додатку 1 до тендерної документації чітко зазначено: Дана вимога встановлюється з метою придбання якісного товару та унеможливлення постачання товару різних виробників
Лише виробник може гарантувати відповідність своєї продукції заявленим вимогам та нести відповідальність за її якість.
Також дана вимога позбавить недоброчесних Учасників, які надають продукцію одного виробника, а документацію від іншого.
Конкурувати з виробником може лише виробник!
Дата відповіді:
11.08.2026 16:35
Відповідь надана
Щодо усунення необґрунтованого обмеження конкуренції та розширення кола потенційних учасників закупівлі
Номер:
44becc8f29ac4a3b8b8891f1d534816f
Дата опублікування:
09.08.2026 12:40
Опис:
Шановний Замовнику !
Просимо переглянути вимогу п. 5.2 Додатка 1 до тендерної документації, відповідно до якої:
«Учасник повинен бути безпосередньо виробником товару та мати свою сертифіковану виробничу лабораторію».
Вважаємо, що встановлення обов’язкової умови щодо статусу учасника виключно як безпосереднього виробника товару необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, оскільки позбавляє можливості участі постачальників, дилерів та інших суб’єктів господарювання, які мають реальну можливість забезпечити поставку продукції конкретного виробника, що у повному обсязі відповідає встановленим Замовником технічним та якісним характеристикам.
Особливо звертаємо увагу, що попередня закупівля Замовника аналогічної продукції — плит дорожніх ПАГ-14 у кількості 30 шт. (UA-2025-11-14-014203-a) — проводилась без вимоги, відповідно до якої учасник обов’язково повинен бути безпосереднім виробником товару.
При цьому технічні характеристики предмета закупівлі 2025 року та поточної закупівлі значною мірою співпадають: розміри плит 6000×2000×140 мм, клас бетону не нижче В25, фактична міцність бетону на стиск не нижче 32,00 МПа, морозостійкість не нижче F100, наявність монтажних петель тощо.
Попередня закупівля продемонструвала на практиці позитивний результат забезпечення широкої конкуренції: в аукціоні взяли участь чотири учасники, які конкурували між собою за ціною.
Очікувана вартість закупівлі 2025 року становила 593 549,70 грн з ПДВ, тоді як найнижча цінова пропозиція за результатами аукціону становила 569 880,00 грн з ПДВ.
Таким чином, завдяки конкурентному аукціону ціна була знижена на 23 669,70 грн, або приблизно на 3,99 % від очікуваної вартості закупівлі.
При цьому різниця між двома найнижчими фінальними пропозиціями становила лише 120 грн (570 000,00 грн та 569 880,00 грн), що свідчить про наявність реальної цінової конкуренції між учасниками.
У поточній закупівлі обсяг товару збільшено майже утричі — з 30 до 88 плит, а очікувана вартість становить 1 542 292,44 грн без ПДВ. Водночас Замовником, навпаки, встановлюються додаткові умови, які потенційно звужують коло суб’єктів господарювання, здатних взяти участь у закупівлі.
Звертаємо увагу, що заявлена у тендерній документації мета — забезпечення належної якості продукції та унеможливлення постачання товару різних виробників — може бути досягнута без обмеження кола учасників виключно виробниками.
Для цього достатньо встановити вимогу, відповідно до якої весь обсяг запропонованого учасником товару повинен бути продукцією одного визначеного виробника, а учасник, який не є виробником, повинен зазначити такого виробника та надати передбачені тендерною документацією документи, що підтверджують відповідність його продукції встановленим технічним та якісним вимогам.
Такий підхід одночасно забезпечить Замовнику:
* поставку всього обсягу продукції одного виробника;
* підтвердження належної якості та походження товару;
* можливість перевірки документів виробника;
* збереження конкуренції між виробниками та постачальниками;
* можливість отримання більш економічно вигідної пропозиції внаслідок конкурентного аукціону.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З огляду на наведене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити обов’язкову вимогу щодо того, що Учасник повинен бути безпосередньо виробником товару, передбачивши можливість участі суб’єктів господарювання, які пропонують продукцію визначеного виробника та документально підтверджують її відповідність усім установленим Замовником вимогам.
З метою одночасного забезпечення інтересів Замовника пропонуємо передбачити, що весь обсяг товару повинен бути продукцією одного виробника, а у разі якщо Учасник не є виробником товару, документи щодо виробництва, системи управління якістю, контролю якості та технічних характеристик продукції надаються щодо виробника запропонованого товару.
Вважаємо, що така редакція дозволить повною мірою забезпечити необхідну якість предмета закупівлі та одночасно збереже конкурентне середовище, яке, як підтверджує проведена самим Замовником закупівля аналогічної продукції у 2025 році, вже забезпечувало Замовнику реальну цінову конкуренцію та економію коштів.
Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше конструктивне звернення на нашу закупівлю!
Ви правильно відмітили, що попередня закупівля аналогічної продукції – плит дорожніх ПАГ-14 проводилась без вимоги відповідно до якої Учасник обов’язково повинен бути безпосереднім виробником товару та мати свою сертифіковану лабораторію. Згадана Вами закупівля надала досвіду для обмеження ризиків щодо можливості прийняття участі у закупівлі недоброчесних Постачальників плит залізобетонних дорожніх. Тому зважаючи на кількість плит та вимог до експлуатаційних характеристик виникла потреба в закупівлі всього об’єму у безпосереднього виробника для забезпечення належної якості та унеможливлення постачання товару різних виробників, різної якості.
Відповідна вимога унеможливить постачання товару від різних виробників, забезпечить відповідно до вимог якість товару, гарантуватиме відповідність виробу за наявності виробничої лабораторії управління якістю та його сертифікацію, та не дозволить недоброчесним постачальникам маніпулювати сертифікатами та документацією на вироби від різних виробників.
Дата відповіді:
10.08.2026 15:15