-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шприцевий насос, код ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код номенклатурної позиції за ДК 021:2015:33194110-0 Інфузійні насоси, код НК 024:2023:61514 - Помпа інфузійна загального призначення з живленням від батареї /код НК 031:2024 – Z12030301 ІНФУЗІЙНІ НАСОСИ).
Тендер Prozorro UA-2026-08-07-008405-a
Країною-походження товару не може бути Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 дні назад
268 704.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
07.08.2026 14:44 - 15.08.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо приведення медико-технічних вимог у відповідність до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
a5370dcbd24148dd9ce9f9f6cbe75269
Дата опублікування:
13.08.2026 12:38
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов'язаний забезпечити добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників.
Аналіз медико-технічних вимог засвідчив наявність характеристик, необхідність встановлення яких Замовником належним чином не обґрунтована. Зазначені вимоги мають ознаки дискримінаційних та можуть призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Вимагаємо усунути зазначені невідповідності та внести зміни до медико-технічних вимог у наступній редакції.
Пункт 1.2 «Принцип роботи — безперервний кроковий двигун»
Вимога щодо застосування саме безперервного крокового двигуна не впливає безпосередньо на забезпечення точності дозування, ефективності чи безпеки інфузійної терапії, оскільки є лише конструктивною особливістю окремих моделей обладнання. Аналогічні функціональні та метрологічні характеристики можуть забезпечуватися іншими технічними рішеннями. Встановлення такої вимоги може призвести до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників та обмеження конкуренції. Замовником не наведено жодного технічного, функціонального чи клінічного обґрунтування необхідності встановлення саме такої характеристики.
Вимагаємо виключити вимогу «Принцип роботи — безперервний кроковий двигун» та здійснювати оцінку обладнання за його функціональними, експлуатаційними та метрологічними характеристиками.
Пункт 1.4 «Діагональ екрану — 4,3 дюйми»
Вимога щодо діагоналі екрана 4,3 дюйма є надмірно конкретизованою, оскільки фізичний розмір дисплея сам по собі не визначає його інформативність, зручність використання чи безпечність інфузійної терапії. Відображення необхідної інформації забезпечується типом дисплея, його роздільною здатністю та функціональними можливостями. TFT-дисплей з роздільною здатністю 240 × 320 пікселів забезпечує належне відображення всіх необхідних параметрів інфузії. Замовником не наведено жодного технічного, функціонального чи клінічного обґрунтування необхідності встановлення саме такої характеристики.
Вимагаємо викласти пункт 1.4 у редакції: «Дисплей: TFT, роздільна здатність не менше 240 × 320 пікселів».
Пункт 1.5 «Яскравість екрану — 10 рівнів»
Вимога щодо наявності саме 10 рівнів регулювання яскравості є надмірно деталізованою. Наявність не менше 9 рівнів забезпечує достатню адаптацію дисплея до різних умов освітлення та не впливає на безпечність чи ефективність роботи обладнання. Замовником не наведено жодного технічного, функціонального чи клінічного обґрунтування необхідності встановлення саме такої характеристики.
Вимагаємо викласти вимогу в редакції: «Яскравість екрану — не менше 9 рівнів».
Пункт 1.9 «Пам'ять — 5000 записів»
Вимога «Пам'ять — 5000 записів» є неконкретною, оскільки не визначає вид та призначення інформації, що підлягає збереженню. Для контролю роботи насоса достатньою та об'єктивною характеристикою є журнал подій.
Вимагаємо виключити вимогу або викласти її у редакції: «Протокол подій (журнал змін) — не менше 1000 записів останніх подій».
Пункт 2.1 «Швидкість потоку — 0,01–2000 мл/год»
Діапазон швидкості введення 0,01-1800 мл/год повністю забезпечує потреби інфузійної терапії. Замовником не доведено необхідність встановлення верхньої межі саме 2000 мл/год, що може призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Вимагаємо викласти пункт 2.1 у редакції: «Діапазон налаштування швидкості введення — 0,01-1800 мл/год».
Пункт 2.2 «Режим мікроінфузії — 0,1–200 мл/год»
Наявність окремого режиму «мікроінфузії» не є визначальною, якщо обладнання забезпечує введення лікарських засобів на низьких швидкостях у стандартному режимі роботи від 0,01 мл/год. Замовником не обґрунтовано необхідність виділення такої функції в окрему вимогу.
Вимагаємо виключити зазначену вимогу.
Пункт 2.3 «Швидкість промивання — 50–2000 мл/год»
Замовником не визначено зміст та призначення функції «промивання», а також її відмінність від функції автоматичного заповнення інфузійної лінії. За відсутності такого обґрунтування вимога є неоднозначною та може призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Вимагаємо виключити вимогу «Швидкість промивання — 50-2000 мл/год» або викласти її у редакції: «Наявність функції автоматичного заповнення інфузійної лінії».
Пункт 2.6 «Розпізнавання закупорки — 12 рівнів»
Вимога щодо наявності саме 12 рівнів розпізнавання закупорки є надмірно деталізованою та необґрунтованою. Наявність не менше 9 рівнів оклюзійного тиску повністю забезпечує належне налаштування обладнання залежно від клінічних умов. Замовником не наведено жодного технічного чи клінічного обґрунтування необхідності саме 12 рівнів, що може призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Вимагаємо викласти пункт 2.6 у редакції: «Кількість рівнів оклюзійного тиску — не менше 9».
Пункт 4.1 «Вага з батареєю — 2 кг»
Вимога щодо ваги саме 2 кг є надмірно конкретизованою. Різниця у вазі до 0,3 кг не впливає на мобільність, транспортування чи експлуатацію обладнання. Замовником не наведено жодного технічного, функціонального чи клінічного обґрунтування необхідності встановлення саме такої характеристики.
Вимагаємо викласти пункт у редакції: «Вага з батареєю — не більше 2,3 кг».
Пункт 4.2 «Габарити — 123 × 394 × 90 мм»
Конкретні габаритні розміри є конструктивною особливістю окремих виробників та не впливають на функціональність чи безпечність обладнання за умови забезпечення його штатної експлуатації. Замовником не наведено жодного технічного, функціонального чи клінічного обґрунтування необхідності встановлення саме такої характеристики.
Вимагаємо виключити вимогу щодо конкретних габаритних розмірів як таку, що не впливає на функціональні характеристики предмета закупівлі.
Пункт 5.6 «Тривалість роботи від батареї — 12 годин»
Вимога щодо автономної роботи 12 годин є некоректною без визначення умов її вимірювання, оскільки даний показник залежить від швидкості введення, типу шприца та інших параметрів експлуатації. За відсутності методики визначення автономності неможливо здійснити об'єктивне порівняння обладнання різних виробників.
Вимагаємо уточнити умови визначення автономності або викласти пункт 5.6 у редакції: «Час роботи від внутрішнього акумулятора — не менше 10 годин при швидкості введення 5 мл/год зі шприцом 50 мл».
Враховуючи викладене, вимагаємо усунути зазначені дискримінаційні умови та привести медико-технічні вимоги у відповідність до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Запропоновані зміни не погіршують функціональні та експлуатаційні характеристики предмета закупівлі, натомість забезпечують дотримання принципів добросовісної конкуренції, пропорційності та недискримінації учасників.
У разі невнесення відповідних змін будемо змушені звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів, а також забезпечення дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Ми розглянули Ваше звернення щодо внесення змін до медико-технічних вимог та детально проаналізували наведені у ньому обґрунтування щодо нібито дискримінаційного характеру окремих технічних характеристик.
За результатами розгляду повідомляємо, що ми не погоджуємося з твердженням про дискримінаційний характер встановлених медико-технічних вимог та не вбачаємо підстав для внесення запропонованих змін.
Медико-технічні вимоги визначені нами виходячи з фактичної потреби у придбанні шприцевих насосів із необхідним набором функціональних, технічних та експлуатаційних характеристик. Під час їх формування ми враховували умови подальшої експлуатації обладнання, необхідність забезпечення належної точності та безпеки інфузійної терапії, автономності роботи, зручності використання та контролю роботи обладнання медичним персоналом.
При цьому в тендерній документації не встановлено вимог щодо конкретної торговельної марки, виробника або моделі обладнання. Встановлені нами вимоги визначають необхідні характеристики предмета закупівлі, а не конкретний спосіб їх технічної реалізації.
Окремо хочемо звернути увагу на наведене у Вашому зверненні твердження, що запропоновані зміни «не погіршують функціональні та експлуатаційні характеристики предмета закупівлі».
Ми не можемо погодитися з таким твердженням, оскільки аналіз запропонованих змін свідчить про те, що в окремих випадках вони безпосередньо передбачають зменшення встановлених нами функціональних та експлуатаційних показників, а саме:
Діапазон швидкості введення 0,01–2000 мл/год пропонується зменшити до 0,01–1800 мл/год, тобто зменшується максимальна швидкість введення;
12 рівнів розпізнавання закупорки пропонується замінити на не менше 9 рівнів, що зменшує кількість доступних рівнів налаштування;
Пам’ять 5000 записів пропонується замінити на протокол подій обсягом не менше 1000 записів, що не є еквівалентною характеристикою та передбачає істотне зменшення обсягу інформації, яка може зберігатися;
Тривалість роботи від батареї 12 годин пропонується зменшити до 10 годин за визначених Вами умов;
Вагу обладнання з батареєю 2 кг пропонується збільшити до 2,3 кг;
Окремий режим мікроінфузії пропонується взагалі виключити;
Вимогу щодо швидкості промивання пропонується замінити іншою функціональною характеристикою — наявністю функції автоматичного заповнення інфузійної лінії, що не є тотожною встановленій нами вимозі.
Таким чином, запропоновані зміни не можна вважати такими, що не погіршують характеристики предмета закупівлі. Навпаки, у наведених випадках вони передбачають зниження окремих показників або виключення визначених нами функціональних можливостей.
Щодо вимог до діагоналі дисплея, кількості рівнів регулювання яскравості, габаритних розмірів та інших характеристик, зазначених у зверненні, повідомляємо, що вони встановлені нами з урахуванням передбачуваних умов експлуатації обладнання, необхідності забезпечення належної візуалізації параметрів інфузії, зручності роботи медичного персоналу, мобільності та розміщення обладнання.
Запропонована Вами заміна зазначених характеристик на інші показники сама по собі не підтверджує їх еквівалентність та не доводить необґрунтованість встановлених нами вимог.
Також звертаємо увагу, що невідповідність окремої моделі обладнання певним вимогам тендерної документації сама по собі не свідчить про дискримінаційний характер таких вимог.
Ми визначили технічні та функціональні характеристики предмета закупівлі виходячи з власної обґрунтованої потреби та не маємо підстав зменшувати встановлені показники лише з метою приведення їх у відповідність до інших технічних рішень.
Запропоновані у зверненні зміни фактично передбачають встановлення інших, а в окремих випадках — нижчих, технічних показників. Тому ми не вважаємо їх еквівалентними встановленим у тендерній документації вимогам.
Враховуючи викладене, ми не вбачаємо підстав для внесення запропонованих змін до медико-технічних вимог. Вимогу залишаємо без задоволення, медико-технічні вимоги залишаються без змін.
Дата відповіді:
14.08.2026 20:22