0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Модульний бронежилет (тип Б) 4 класу захисту

Завершена

23 481 738.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 07.08.2026 14:11 - 13.08.2026 10:00
Відповідь надана

Щодо матеріалу жорстких бронеелементів

Номер: 0ddff3897bd34b349be23d93b6df8e7e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 11.08.2026 15:37
Опис: Відповідно до пункту 1.7.3 Додатку 2 до Оголошення Вами прямо встановлено: «Жорсткі бронеелементи повинні бути виготовлені з металевих сплавів». При цьому очікувана вартість закупівлі становить 23 481 738,00 грн за 630 комплектів, тобто орієнтовно 37,3 тис. грн за один комплект бронежилета 4 класу захисту. У зв’язку з цим просимо повідомити: вимога щодо виготовлення жорстких бронеелементів виключно з металевих сплавів є технічною помилкою Замовника, чи Замовник дійсно має намір закупити за зазначеною очікуваною вартістю бронежилети, укомплектовані саме металевими бронеелементами?
Відповідь: Доброго дня шановний Учасник. Дякуємо за зацікавленість даною закупівлею. Вимоги щодо предмета закупівлі формувалися ініціатором закупівлі відповідно до визначених потреб підрозділів та відповідно до вимог ДСТУ 8782 та технічної специфікації TC У 13.9-08803498-003:2024, затвердженої в встановленому порядку. Також визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275, а також здійсненого ініціатором маркетингового дослідження ринку. При цьому кінцева вартість товару/одиниці товару визначатиметься шляхом проведення конкурсної закупівлі за результатами аукціону в електронній системі закупвлі між учасниками.
Дата відповіді: 12.08.2026 10:58
Відповідь надана

ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ

Номер: 74ae936bd837492a8aa584763f13a4f7
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 11.08.2026 15:34
Опис: Додатком 2 до Оголошення Замовником встановлено обов’язок учасника надати, зокрема: – діючий сертифікат щодо відповідності системи управління протидії корупції вимогам ДСТУ ISO 37001:2018; – діючий сертифікат щодо відповідності системи керування інформаційною безпекою вимогам ДСТУ ISO 27001:2023. Вважаємо зазначені вимоги необґрунтованими, непропорційними предмету закупівлі та такими, що штучно обмежують коло потенційних учасників. Предметом цієї закупівлі є модульні бронежилети (тип Б) 4 класу захисту, а не послуги у сфері інформаційної чи кібербезпеки, розроблення або адміністрування інформаційних систем, обробки захищеної інформації чи надання послуг у сфері антикорупційного менеджменту. ДСТУ ISO 27001:2023 стосується системи керування інформаційною безпекою підприємства та управління ризиками, пов’язаними із захистом інформації. Наявність або відсутність такого сертифіката жодним чином не підтверджує якість, балістичну стійкість, конструкцію, матеріали, комплектність чи будь-яку іншу характеристику бронежилета, що є предметом закупівлі. Документація Замовника не містить жодного обґрунтування, які саме характеристики предмета закупівлі підтверджуються сертифікатом ДСТУ ISO 27001:2023, які інформаційні активи чи інформаційні системи Замовника передаватимуться учаснику та чому виконання договору на виготовлення і поставку бронежилетів об’єктивно неможливе підприємством, яке не сертифікувало свою систему інформаційної безпеки за зазначеним стандартом. Аналогічно ДСТУ ISO 37001:2018 регулює систему управління щодо протидії корупції та не встановлює вимог до виробництва, якості або безпечності бронежилетів. Більше того, самим Додатком 1 до Оголошення Замовник уже передбачив окрему вимогу щодо надання довідки про наявність антикорупційної програми та уповноваженого з її реалізації. Отже, встановлення додаткового обов’язку мати ще й сертифіковану систему управління за ДСТУ ISO 37001:2018 не спрямоване на підтвердження технічної спроможності учасника виготовити предмет закупівлі та створює додатковий бар’єр для участі суб’єктів господарювання, які мають антикорупційну програму, уповноваженого з її реалізації та в повному обсязі дотримуються вимог законодавства, однак не проходили добровільну сертифікацію системи управління за зазначеним стандартом. При цьому відповідність безпосередньо предмета закупівлі Замовник уже вимагає підтвердити протоколами випробувань, сертифікатом відповідності, технічним описом товару та іншими документами, безпосередньо пов’язаними з характеристиками бронежилета. Таким чином, учасник може мати необхідні виробничі потужності, відповідний досвід, ліцензію на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту, бронежилет, який у повному обсязі відповідає ДСТУ 8782 та технічній специфікації Замовника, а також належні протоколи випробувань і сертифікат відповідності, проте буде позбавлений можливості взяти участь у закупівлі виключно через відсутність двох сертифікатів систем менеджменту, які не характеризують предмет закупівлі. Такий підхід суперечить принципам добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників і рівного ставлення до них, встановленим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, відповідно до частини п’ятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовником не наведено жодного об’єктивного обґрунтування необхідності наявності саме сертифікатів ДСТУ ISO 27001:2023 та ДСТУ ISO 37001:2018 для належного виконання договору з виготовлення та поставки бронежилетів. ВИМАГАЄМО: виключити з Додатку 2 до Оголошення вимоги щодо обов’язкового надання учасниками: – сертифіката відповідності системи управління протидії корупції вимогам ДСТУ ISO 37001:2018; – сертифіката відповідності системи керування інформаційною безпекою вимогам ДСТУ ISO 27001:2023. У разі відмови у задоволенні цієї вимоги просимо надати конкретне технічне та нормативне обґрунтування окремо щодо кожного із зазначених сертифікатів, із зазначенням: яку конкретно характеристику модульного бронежилета підтверджує відповідний сертифікат; яким нормативно-правовим актом встановлено обов’язковість наявності такого сертифіката у виробника або постачальника бронежилетів; чому належне виконання договору неможливо забезпечити учасником, який відповідає всім технічним вимогам до товару, але не має зазначених добровільних сертифікатів систем менеджменту. Відсутність такого обґрунтування підтверджуватиме, що зазначені вимоги не обумовлені об’єктивною потребою Замовника, а фактично призводять до штучного звуження кола потенційних учасників закупівлі.
Відповідь: Вітаємо шановний Учасник. Дякуємо за зацікавленість даною закупівлею. Щодо вимоги про надання діючого сертифікату щодо відповідності системи управління протидії корупції вимогам ДСТУ ISO 37001:2018: Згідно пункту 16.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом закупівлі Модульний бронежилет (тип Б) 4 класу захисту за ДК 021:2015: 35810000-5 — Індивідуальне обмундирування, дане оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості № 1275). Терміни, які використовуються в цьому оголошенні, вживаються у значенні, наведеному в Законі, Законі України “Про оборонні закупівлі” та інших нормативно-правових актах. Особливості затверджено на виконання статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі», абзацу 7 підпункту 1 пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 24 лютого 2023 р. № 2958-IX “Про внесення змін до Закону України «Про оборонні закупівлі» щодо запровадження прозорості в оборонних закупівлях (крім відомостей про закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю) із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні”, абзацу другого пункту 2-2 розділу IX «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України». Відповідно до пункту 1 Особливостей ними визначено порядок та умови здійснення оборонних закупівель державними замовниками у сфері оборони, службами державного замовника, а також військовими частинами, організаціями (установами, закладами), уповноваженими рішенням державного замовника на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану. Згідно з підпунктом 2 пункту 8 Особливостей державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, вибухової речовини військового призначення та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних, фортифікаційних споруд, поточного ремонту та експлуатаційного утримання пошкоджених автомобільних доріг в областях, територіальні громади яких в установленому порядку включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, а також в областях, територіальні громади яких межують з такими територіями та використовуються для задоволення потреб Збройних Сил), в електронній системі закупівель, зокрема, у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Отже, до даної закупівлі одночасно застосовуються положення Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі» у частині, що не суперечить спеціальному правовому регулюванню оборонних закупівель. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, пропорційності та об'єктивного визначення переможця процедури закупівлі. Принцип пропорційності передбачає, що вимоги замовника повинні бути необхідними та достатніми для досягнення законної мети закупівлі, а також мати безпосередній зв'язок із предметом закупівлі, характером виконання договору та особливостями діяльності замовника. Закупівля бронежилетів для забезпечення потреб військової частини здійснюється за рахунок бюджетних коштів та пов'язана із придбанням продукції оборонного призначення, від своєчасності та належної якості постачання якої безпосередньо залежить забезпечення військовослужбовців засобами індивідуального бронезахисту та виконання покладених на військову частину завдань. У зв'язку з цим замовник має об'єктивну необхідність мінімізувати ризики недобросовісної поведінки контрагентів, конфлікту інтересів, неправомірного впливу на прийняття рішень, використання посередницьких схем, приховування інформації про кінцевих вигодонабувачів, а також інших корупційних ризиків, які можуть виникнути під час виконання договору про закупівлю. ДСТУ ISO 37001:2018 є національним стандартом, гармонізованим із міжнародним стандартом ISO 37001, який встановлює вимоги до системи управління протидії корупції та визначає комплекс організаційних заходів щодо виявлення, оцінки та мінімізації корупційних ризиків у діяльності суб'єкта господарювання. Наявність у учасника сертифікованої системи управління протидії корупції підтверджує, що підприємством впроваджено механізми, спрямовані, зокрема, на: • оцінку та постійний моніторинг корупційних ризиків; • функціонування внутрішніх процедур запобігання неправомірній вигоді; • здійснення належної перевірки ділових партнерів та контрагентів; • управління конфліктом інтересів; • контроль за здійсненням платежів та фінансових операцій; • впровадження внутрішніх механізмів повідомлення про можливі корупційні правопорушення; • проведення внутрішнього контролю та періодичного аудиту функціонування системи управління протидії корупції. Вимога щодо надання діючого сертифіката відповідності ДСТУ ISO 37001:2018, виданого органом із сертифікації, акредитованим відповідно до законодавства, не надає переваг окремим учасникам, а спрямована виключно на підтвердження впровадження учасником ефективної системи управління антикорупційними ризиками. Щодо надання діючого сертифікату щодо відповідності системи керування інформаційною безпекою вимогам ДСТУ ISO 27001:2023: Згідно пункту 16.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом закупівлі Модульний бронежилет (тип Б) 4 класу захисту за ДК 021:2015: 35810000-5 — Індивідуальне обмундирування, дане оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості № 1275). Терміни, які використовуються в цьому оголошенні, вживаються у значенні, наведеному в Законі, Законі України “Про оборонні закупівлі” та інших нормативно-правових актах. Особливості затверджено на виконання статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі», абзацу 7 підпункту 1 пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 24 лютого 2023 р. № 2958-IX “Про внесення змін до Закону України «Про оборонні закупівлі» щодо запровадження прозорості в оборонних закупівлях (крім відомостей про закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю) із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні”, абзацу другого пункту 2-2 розділу IX «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України». Відповідно до пункту 1 Особливостей ними визначено порядок та умови здійснення оборонних закупівель державними замовниками у сфері оборони, службами державного замовника, а також військовими частинами, організаціями (установами, закладами), уповноваженими рішенням державного замовника на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану. Згідно з підпунктом 2 пункту 8 Особливостей державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, вибухової речовини військового призначення та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних, фортифікаційних споруд, поточного ремонту та експлуатаційного утримання пошкоджених автомобільних доріг в областях, територіальні громади яких в установленому порядку включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, а також в областях, територіальні громади яких межують з такими територіями та використовуються для задоволення потреб Збройних Сил), в електронній системі закупівель, зокрема, у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Отже, до даної закупівлі одночасно застосовуються положення Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі» у частині, що не суперечить спеціальному правовому регулюванню оборонних закупівель. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, пропорційності та об'єктивного визначення переможця процедури закупівлі. Принцип пропорційності передбачає, що вимоги замовника повинні бути необхідними та достатніми для досягнення законної мети закупівлі, а також мати безпосередній зв'язок із предметом закупівлі, характером виконання договору та особливостями діяльності замовника. Військова частина є суб'єктом сектору безпеки і оборони України, діяльність якого пов'язана з обробкою інформації, що має важливе значення для забезпечення обороноздатності держави. Під час проведення спрощеної закупівлі та виконання договору постачальник може отримувати доступ до інформації щодо потреб військової частини, місць та графіків поставки, порядку приймання продукції, логістичних маршрутів, відповідальних посадових осіб та іншої службової інформації, несанкціоноване поширення якої може створити загрози безпеці військової частини, особового складу та виконанню покладених на неї завдань. У сучасних умовах збройної агресії проти України значна кількість кібератак та розвідувальних заходів спрямована, в тому числі, на отримання інформації про матеріально-технічне забезпечення сил безпеки та оборони. Тому під час вибору контрагента замовник має право оцінювати не лише його здатність поставити продукцію належної якості, а й спроможність забезпечити належний рівень захисту інформації, яка стане йому відома у зв'язку з участю у процедурі закупівлі та виконанням договору. Сертифіката щодо відповідності системи керування інформаційною безпекою учасника вимогам ДСТУ ISO 27001:2023 — міжнародний стандарт вимог до Системи менеджменту інформаційної безпеки (СМІБ). Стандарт надає системний підхід до управління конфіденційністю, цілісністю та доступністю інформації через управління ризиками. Встановлення вимоги щодо надання такого сертифіката обумовлене виключно необхідністю забезпечення належного рівня захисту інформації під час проведення закупівлі та виконання договору і не має на меті безпідставне обмеження конкуренції. Зазначена вимога відповідає принципу пропорційності з огляду на таке: • предмет закупівлі призначений для забезпечення потреб військової частини та безпосередньо використовується у сфері оборони; • специфіка діяльності замовника передбачає необхідність захисту інформації, в тому числі, щодо матеріально-технічного забезпечення військових формувань; • вимога спрямована на підтвердження здатності учасника забезпечити належний рівень інформаційної безпеки під час виконання договору; • сертифікація здійснюється незалежними акредитованими органами за єдиними правилами та є доступною для будь-якого суб'єкта господарювання, який впровадив систему керування інформаційною безпекою; • вимога застосовується однаковою мірою до всіх учасників закупівлі та не створює переваг окремим суб'єктам господарювання. Таким чином, вимога щодо надання учасником діючого сертифіката відповідності системи керування інформаційною безпекою вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 є об'єктивно обумовленою специфікою діяльності замовника, безпосередньо пов'язана з належним виконанням договору про закупівлю, спрямована на мінімізацію ризиків витоку службової інформації, забезпечення інформаційної та кібернетичної безпеки військової частини, відповідає принципу пропорційності та не порушує принципів здійснення публічних закупівель.
Дата відповіді: 12.08.2026 11:13