0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1
  • Донорські кошти

Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-02 /М-06/- Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка км 290+456 - км 306+155 (окремими ділянками), Вінницька область

Код ДК 021 – 2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Деталізований код: 45233142-6 — Ремонт доріг.

Завершена

462 240 270.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 06.08.2026 09:49 - 19.08.2026 00:00
Відповідь надана

усунення дискримінаційних умов

Номер: 6578672871db47f49d12f6bad6f1b81a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 12.08.2026 15:10
Опис: Добрий день. Шановний замовнику в додатку 1 до тендерної документація присутні дискримінаційні умови, а саме: 1. Вимагаються: - головний інженер aбo інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації – не менше 1 особи; - начальник дільниці aбo інша особа, яка виконує його функції - не менше 1 особи; - майстер aбo інша особа, яка виконує його функції - не менше 1 особи; - інженер з якості aбo інша особа, яка контролює якість робіт/послуг - не менше 1 особи; - інженер з охорони праці або інша особа, яка виконує функції - не менше 1 особи; -сертифікований інженер-проектувальник на інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації - не менше 1 особи. Кількість працівників завищена. 2. Аналогічний договір (договора) не менше 100% вартості від предмету закупівлі, також зазначена вимога по видам робіт в обсягах, не менше ніж зазначених в таблиці 4.1., обмежує участь для новостворених підприємств. 3. Вимагається звітність за два роки, що обмежує участь для новостворених підприємств. 4. Просимо надати більш детальне роз'яснення по п. 11 додатку 1 до тендерної документації. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Такої ж думки дотримується Комісія Антимонопольного комітету України зокрема, але не виключно у своєму рішенні № 12337-р/пк-пз від 08.08.2023 року. У зв'язку з чим, наполягаємо усунути дані дискримінаційні вимоги та забезпечити усім учасникам прозорі та недискримінаційні умови участі в процедурі закупівлі
Відповідь: Шановний Учасник! Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Підпунктом 1 абзацу 6 пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються - один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Частиною 2 статі 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачає, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. 1. ЩОДО ПРАЦІВНИКІВ: Дана вимога сформована виходячи з обсягів робіт, передбачених технічним завданням, стислих строків їх виконання та необхідності забезпечення безперервного технологічного процесу. Встановлена кількість інженерно технічних працівників є мінімально необхідною для забезпечення одночасного виконання різних видів робіт на об'єкті, а також інженерного супроводу таких робіт без порушення календарного графіка. Така вимога сформована на підставі розрахунків послуг, які сформовані Замовником. Окрім того, у звернені не наведено жодного доказу щодо Вашого твердження «Кількість працівників завищена». Замовник не вбачає у згаданій вимозі «завищення» кількості інженерно – технічних працівників. 2. ЩОДО ДОСВІДУ: Пункт 3 частини 2 статі 16 Закону передбачає наступний вид кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». За таким кваліфікаційним критерієм Учасник процедури закупівлі зобов’язаний продемонструвати наявність підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Тому, Учасник у якого відсутній досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) не може відповідати такому кваліфікаційному критерію згідно положень чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Окрім того, із вимог пункту 3 частини 2 статі 16 Закону вбачається, що кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» встановлюється для підтвердження досвіду виконання Учасниками процедури закупівлі аналогічних договорів по відношенню до «ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ». Предметом закупівлі, згідно Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-08-06-001298-a, є Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-02 /М-06/- Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка км 290+456 - км 306+155 (окремими ділянками), Вінницька область. Вид предмета закупівлі – послуги. Пунктом 21 частини 1 статті 1 Закону визначено поняття «послуги» - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації. Пунктом 3.2 розділу ІІІ Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, яка затверджена Наказом Міністерства інфраструктури України 07 жовтня 2022 року № 753 (далі – Методика) передбачено наступне: - до дорожніх робіт відносяться нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування. - до дорожніх послуг відносяться поточний, поточний середній ремонти та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування. Галузеві будівельні норми ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт» чітко визначає, що ремонт автомобільних доріг загального користування поділяється на капітальний та поточний, а поточний ремонт, своєю чергою, поділяється на середній та дрібний. Відповідно до п. 3.6 ГБН Г.1-218-182:2011, поточний середній ремонт — це відновлення необхідних транспортно-експлуатаційних показників проїзної частини (рівності та шорсткості покриттів шляхом влаштування поверхневих обробок, тонкошарових покриттів або інших шарів зносу), виправлення незначних пошкоджень окремих елементів дороги та доведення елементів облаштування до нормативних вимог. Отже, «поточний ремонт» та «поточний середній ремонт» є послугою у розумінні Закону та Методики, що у свою чергу є співставним із предметом закупівлі 3. ЩОДО ЗВІТНОСТІ: Вами вказується наступне «Вимагається звітність за два роки, що обмежує участь для новостворених підприємств.» Таке твердження не відповідає умовам закупівлі, оскільки згідно умов пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації – «Обсяг річного доходу (виручки) Учасника процедури закупівлі, відображений у Звіті про фінансові результати Учасника процедури закупівлі (форма №2) (рядок звітності 2000) за останній завершений звітний період, який встановлений для складання та подання фінансової звітності суб’єктами господарювання, повинен бути не менше 99 % від очікуваної вартості цієї процедури закупівлі.» Щодо положень абзацу 1 пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації будуть внесені зміни та виключено словосполучення «за будь-який з попередніх двох років» 4. ЩОДО П. 11 ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ: Така вимога встановлена на виконання пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону та пункту 3 Особливостей. Однак у останньому абзаці п. 11 додатку 1 до тендерної документації вказано «У даній закупівлі товари, що потребують локалізацію відсутні, довідка не надається». Тому від Учасників не вимагається надавання будь якої інформації згідно умов п. 11 додатку 1 до тендерної документації Враховуючи вищенаведене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до умов тендерної документації, окрім виключення словосполучення в абзаці 1 пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації - «за будь-який з попередніх двох років». Також звертаємо увагу учасника, що вказані у Вашому зверненні вимоги не є дискримінаційними, оскільки дискримінаційними є вимоги, які обмежують можливості якого небудь учасника відносно інших учасників, які ставлять якого небудь учасника в гірше становище порівняно з іншими, які містять виключення для певних учасників відносно інших учасників. Вимога тендерної документації щодо підтвердження учасником відповідності вимогам кваліфікаційних критеріїв є однаковою для всіх учасників закупівлі, жодні обмеження, або переваги, або виключення для тих чи інших категорій учасників відсутні, що говорить про відсутність дискримінаційного підходу з боку Замовника.
Дата відповіді: 14.08.2026 12:35
Відповідь надана

ТЗ

Номер: 092b495a61b54c5cac1f4ef413ad9f79
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.08.2026 20:44
Опис: Шановний Замовнику! Просимо надати роз’яснення щодо правильного найменування асфальтобетонної суміші. У Дефектному акті зазначено: «АББМП.Др.Щ.А.НП.БМПА 50/70-60», тоді як у Переліку основних матеріальних ресурсів зазначено: «АБ/БМП.Др.Щ.А.НП.БМПА 50/70-60». Просимо уточнити, яке саме найменування матеріалу є правильним та має застосовуватися при виконанні робіт за предметом закупівлі: «АББМП.Др.Щ.А.НП.БМПА 50/70-60» чи «АБ/БМП.Др.Щ.А.НП.БМПА 50/70-60»?
Відповідь: Згідно ДСТУ 8959:2019 "Асфальтобетонні суміші та асфальтобетон дорожні на основі бітумів, модифікованих полімерами. Технічні умови" правильна назва - АББМП.Др.Щ.А.НП.БМПА 50/70-60 - умовна познака асфальтобетону дрібнозернистого, щільного, Типу А, непереривчастої гранулометрії, на бітумі дорожньому, модифікованому полімером марки БМПА 50/70-60.
Дата відповіді: 11.08.2026 10:40