-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам'яне
Тендер Prozorro UA-2026-08-04-008079-a
Категорія замовника: юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Завершена
1 108 278.78
UAH без ПДВ
Період уточнення:
04.08.2026 14:45 - 12.08.2026 00:00
Відповідь надана
Незаконна вимога
Номер:
bdcf299f1d9848a6a914e267133893cc
Дата опублікування:
05.08.2026 15:28
Опис:
Відповідно до п. 1.1. Додатку1 до Тендерної документації вимагається надати:
« 1.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічного (-их) договору (-ів), в якій повинно бути зазначено: повне найменування контрагента з яким укладено договір, номер та дата договору, код ЄДРПОУ та адреса контрагента, предмет договору (аналогічний даній закупівлі), сума договору, контактний телефон уповноваженої особи. У складі тендерної пропозиції надається копія договору (-ів) (з усіма додатками), копії актів наданих послуг та оригінал (-и) листа (-ів)-відгука (-ів) від контрагента (-ів), який повинен мати вихідний номер та дату складання, підписаний керівником контрагента, який підтверджує повне виконання аналогічного договору та належне виконання Учасником обов’язків за аналогічним договором».
Згідно даної процедури предметом закупівлі є Вугілля кам’яне, код Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 – 09110000-3 «Тверде паливо» (ДК 021:2015 – 09111100-1 «Вугілля»). Тобто закуповується товар. Аналогічним договором в розумінні тендерної документації є предмет договору (аналогічний даній закупівлі). Тобто договір на постачання товару аналогічному даній закупівлі.
Згідно п. 1.1. ви вимагаєте надати копії актів наданих послуг на підтвердження виконання аналогічного договору. До договору на закупівлю товару складається видаткова накладна, а не акт наданих послуг, оскільки накладна підтверджує передачу матеріальних цінностей, а акт — процес надання послуг чи виконання робіт.
Просимо усунути невідповідність та викласти п. 1.1 в наступній редакції:
« 1.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічного (-их) договору (-ів), в якій повинно бути зазначено: повне найменування контрагента з яким укладено договір, номер та дата договору, код ЄДРПОУ та адреса контрагента, предмет договору (аналогічний даній закупівлі), сума договору, контактний телефон уповноваженої особи. У складі тендерної пропозиції надається копія договору (-ів) (з усіма додатками), копії видаткової (-их) накладної (-их) та оригінал (-и) листа (-ів)-відгука (-ів) від контрагента (-ів), який повинен мати вихідний номер та дату складання, підписаний керівником контрагента, який підтверджує повне виконання аналогічного договору та належне виконання Учасником обов’язків за аналогічним договором».
Відповідь:
Доброго дня! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
07.08.2026 14:04
Відповідь надана
Щодо сертифікату
Номер:
bf40a2e0771c425aa738ace275c57f97
Дата опублікування:
05.08.2026 13:55
Опис:
Згідно п. 6 Додатку 3 тендерної документації Замовник вимагає надати у складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у цьому Додатку до тендерної документації, а саме: копії діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ» (його підрозділом тощо), на визначене цією тендерною документацією найменування вугілля.
Згідно Додатку 3 тендерної документації зазначено, що якісні, технічні характеристики повинні відповідати вимогам, передбаченим діючими ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» та ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація».
Згідно п. 3.1. ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація» вугілля кам’яне марки Г поділяється на групи, а саме Г1 та Г2.
Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик видається ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ» відповідно до ДСТУ 3472:2015 з поділом на групи Г1 та Г2. Тобто на сьогоднішній день можливо надати сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам’яне Г(Г1) 13-100 або на вугілля кам’яне Г(Г2) 13-100.
Просимо викласти п. 6 Додатку 3 тендерної документації в наступній редакції:
«6. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у цьому Додатку до тендерної документації, а саме: копії діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ» (його підрозділом тощо), на визначене цією тендерною документацією найменування вугілля. (Відповідно до п. 3.1. ДСТУ 3472:2015 вугілля марки Г ділиться на групи Г1 та Г2. Учасники можуть надавати сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, як на вугілля кам’яне Г(Г1) 13-100 так і на вугілля кам’яне Г(Г2) 13-100)».
Відповідь:
Доброго дня! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
07.08.2026 14:40
Відповідь надана
Показники якості не відповідають ДСТУ 7146:2010
Номер:
8615988c844d4fc38eab920ade9c8292
Дата опублікування:
05.08.2026 13:52
Опис:
Згідно Додатку 3 тендерної документації Замовник встановив такі вимоги до предмету закупівлі:
Вугілля кам’яне марки Г (13-100)
Якісні, технічні характеристики повинні відповідати вимогам, передбаченим діючими ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» та ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація» та відповідати показникам:
- зольність на сухий стан палива - не більше ніж 14%;
- загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 12%;
- нижча теплота згорання на робочий стан палива - не менше ніж 23,446 МДж/кг / 5 600 Ккал/кг
Загальна сірка на сухий стан палива – не більше ніж 3,5%
Відповідно ДСТУ 7146:2010 до вугілля кам’яного марки Г (13-100) встановлюються наступні якісні, технічні характеристики:
Вугілля кам’яне марки Г (13-100)
- зольність на сухий стан палива - не більше ніж 14%;
- загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 12%;
- нижча теплота згорання на робочий стан палива - не менше ніж 23,446 МДж/кг / 5 600 Ккал/кг
Вугілля кам’яне марки Г (13-100) **
- зольність на сухий стан палива - не більше ніж 24%;
- загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 8%;
- нижча теплота згорання на робочий стан палива - не менше ніж 22,190 МДж/кг / 5 300 Ккал/кг
** Для вугілля львівсько-волинського марок Г, Ж.
Отже для вугілля кам’яного марки Г (13-100) повинні бути прописані вимоги стосовно якісних, технічні характеристик для вугілля львівсько-волинського басейну.
Просимо додати якісні характеристики для вугілля кам’яного марки Г (13-100)** львівсько-волинського басейну які передбачені ДСТУ 7146:2010, а саме:
Вугілля кам’яне марки Г (13-100) **
- зольність на сухий стан палива - не більше ніж 24%;
- загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 8%;
- нижча теплота згорання на робочий стан палива - не менше ніж 22,190 МДж/кг / 5 300 Ккал/кг
** Для вугілля львівсько-волинського марок Г, Ж.
Тобто наявна дискримінаційна вимога, а саме прийняти участь в даній закупівлі не зможуть учасники які мають в наявності вугілля походженням львівсько-волинського басейну яке передбачене ДСТУ 7146:2010. Дане питання неодноразово виносилося на розгляд колегії Антимонопольного комітету України та виносилися відповідні рішення. Наприклад рішення №5238-р/пк-пз від 03.04.2025 (закупівля UA-2025-03-19-010739-a
ee4b65167b764400b2a170f0b1a0ae8c ), рішення № 16793-р/пк-пз від 19.10.2023 року (закупівля UA-2023-10-02-007993-a ab20aa84592a4b57a386da313b6e628e) та інші
Просимо взяти до уваги дану інформації та внести зміни до Тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
07.08.2026 14:40
Відповідь надана
Незаконна вимога
Номер:
e7ace8bb28ca443d9bf0ef920f54c845
Дата опублікування:
05.08.2026 13:01
Опис:
Відповідно до п. 1.1 Розділу 6 Тендерної документації зазначається наступне:
«1.1. Замовник відміняє відкриті торги у разі:
1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;
2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;
4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили.»
Згідно пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі:
1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;
2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;
4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;
5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.
Просимо виправити невідповідності в п. 1.1 Розділу 6 Тендерної документації шляхом додання підстави згідно п.п. 5 пункту 50 Особливостей.
Відповідь:
Доброго дня! п.п. 5 пункту 50 Особливостей застосовується у разі проведення відкритих торгів із закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення. До даної закупівлі дана вимога не застосовується.
Дата відповіді:
07.08.2026 13:46
Відповідь надана
Незаконна вимога
Номер:
16c31122f1da4134aad5f9fceaefa4c9
Дата опублікування:
05.08.2026 13:00
Опис:
Відповідно до п. 1 Розділу 5 Тендерної документації зазначається: «Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому. Учасник визначає ціни на товар/послуги/роботи, що він пропонує поставити/надати/виконати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених для товару/послуг/робіт даного виду».
Згідно Додатку 5 до Тендерної документації «ФОРМА ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» вимагається надання цінової пропозиції від учасника з зазначенням ПДВ, а також зазначене наступне «* У разі надання пропозицій Учасником - не платником ПДВ, або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, такі пропозиції надаються без врахування ПДВ та у графі «Загальна вартість, грн., з ПДВ» зазначається ціна без ПДВ, про що Учасником робиться відповідна позначка.»
Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 05.02.2026 року №132 були внесені зміни до Особливостей №1178. З 01.07.2026 року подача та оцінка тендерних пропозицій проводиться без урахування податку на додану вартість.
Згідно пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. У тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість.
Згідно пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Оцінка тендерних пропозицій проводиться без урахування податку на додану вартість.
Просимо виправити незаконні вимоги, а саме виправити невідповідності в п. 1 Розділу 5 Тендерної документації, а також в Додатку 5 до Тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня! У тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
07.08.2026 13:47