-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЦЗВ-26Т_272_ВО: Сітка (44310000-6 Вироби з дроту)
Тендер Prozorro UA-2026-07-31-008463-a
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітряних Сил проспект, будинок 11/15.
Завершена
25 262 864.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
31.07.2026 16:36 - 09.08.2026 00:00
Відповідь надана
Повторна Вимога щодо розгляду раніше поданих звернень по суті, надання обґрунтувань та усунення дискримінаційних умов
Номер:
09e052fa7859452591a7ed6432634240
Дата опублікування:
08.08.2026 23:19
Опис:
Шановний Замовнику!
06.08.2026 року нашою компанією через електронну систему закупівель було подано низку детально обґрунтованих вимог та запитів на роз'яснення щодо
усунення дискримінаційних умов та технічних неточностей у тендерній документації (надалі - ТД). А саме:
1. Запит на роз’яснення щодо порядку підтвердження технічних характеристик та надання протоколів випробувань (від 06.08.2026) — щодо відсутності вимоги надання протоколів від акредитованих лабораторій для підтвердження показників 50 кН.
2. Вимога щодо усунення технічної невизначеності показника міцності на розрив сітки (від 06.08.2026) — щодо відсутності посилання на стандартизовану методику (стандарт), за якою вимірюється показник 180 кН, тобто не вказано стандарту розриву сітки при зазначенні метражу при навантаженні цієї сітки.
3. Вимога щодо внесення змін до умов постачання товару та передбачення можливості постачання окремими партіями (від 06.08.2026) — щодо встановлення чіткого механізму партійного постачання об'ємного товару на підставі заявок Замовника.
4. Вимога щодо усунення дискримінаційних умов у частині технічних вимог до сталевої кільцевої сітки (від 06.08.2026, виправлена редакція) — щодо встановлення штучно заниженого порогу розривного навантаження (50 кН замість об'єктивних 100 кН) для сітки, яка складається з багатожильних кілець канатного плетення 4 в 1 (жили з дроту діаметром 3,0 мм).
5. Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині строку постачання товару (від 06.08.2026) — щодо подовження терміну постачання з 60 до 90 календарних днів з урахуванням обсягів та виробничого циклу.
07.08.2026 року Замовник оприлюднив нову редакцію тендерної документації (файл «272_26_ВО_ сітка_нова редакція від 07.08.2026.docx») та документ
«Зміни до тендеру_272_26_ВО від 07.08.2026.docx». Відповідно до цих документів, Замовник виключно переніс кінцевий строк подання пропозицій на 12.08.2026 року, повністю проігнорувавши всі вищезазначені технічні та комерційні зауваження.
На всі наші обґрунтовані вимоги та запити Замовник надав ідентичну шаблонну відписку: "Повідомляємо про розгляд Вашого звернення... У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації".
Звертаємо увагу, що відповідно до принципів здійснення публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), Замовник зобов'язаний розглядати вимоги та запити учасників ПО СУТІ, а у разі відмови у внесенні змін — надавати аргументовані, технічно та юридично обґрунтовані пояснення. Надання формальних "відписок" з подальшим збереженням дискримінаційних умов є прямим порушенням принципів відкритості та прозорості.
Враховуючи вищевикладене,
ВИМАГАЄМО:
1. Повернутися до розгляду ПО СУТІ всіх п'яти звернень, поданих нами 06.08.2026 року.
2. Усунути дискримінаційні умови шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
3. У разі чергової відмови внести зміни — вимагаємо надати розгорнуті, технічно обґрунтовані відповіді на КОЖНЕ з порушених нами питань із посиланням на нормативні документи (ДСТУ, EN, EAD тощо):
• Чому для сітки кільцевої канатного плетення, яка складається з кілець з багатожильного дроту (дріт діаметром 3,0 мм) встановлено поріг розриву кільця лише 50 кН, що нівелює переваги більш надійного товару? та чому не вимагається від усіх учасників протоколів випробувань від акредитованих лабораторій?
• За якою саме стандартизованою методикою Замовник планує перевіряти показник «Міцність на розрив сітки 180 кН без зазначення площини сітки?
• З яких об'єктивних причин Замовник відмовляється закріпити механізм приймання товару величезного об'єму (понад 48 тис. кв.м) окремими партіями та продовжити загальний строк постачання до реалістичних 90 днів?
Попереджаємо: у разі подальшого ігнорування суті наших вимог, ми ініціюємо звернення до Державної аудиторської служби України (ДАСУ) з вимогою проведення моніторингу цієї закупівлі на предмет наявності дискримінації, формального підходу до розгляду звернень та штучного звуження конкуренції, а також до правоохоронних органів щодо перевірки можливої корупційної складової (формування технічного завдання під конкретного постачальника чи виробника).
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі.
Надаємо відповіді на запитання:
1. Щодо документального підтвердження показників розривного навантаження 50 кН та міцності сітки на розрив 180 кН: Замовником розглянуто зауваження щодо необхідності документального підтвердження показників розривного навантаження не менше 50 кН та міцності сітки на розрив не менше 180 кН. За результатами розгляду повідомляємо, що вимоги, встановлені Додатком 2 до тендерної документації, у повному обсязі забезпечують можливість декларування відповідності запропонованої продукції встановленим технічним та якісним характеристикам.
Зокрема, Додатком 2 передбачено подання учасником порівняльної таблиці технічних та якісних характеристик із зазначенням інформації про характеристики продукції, що пропонується до постачання, та/або інформації про відповідність пропозиції вимогам Додатку А до Додатку 1. Таким чином, учасник зобов’язаний зазначити відповідність запропонованої продукції встановленим Замовником технічним вимогам, у тому числі щодо показників розривного навантаження та міцності на розрив. Водночас, вважаємо за необхідне зазначити, що протокол випробувань сам по собі не є єдиним або універсальним способом підтвердження відповідності технічних характеристик продукції. Наявність такого документа не є безумовною гарантією того, що випробуваний зразок є ідентичним продукції, яка фактично пропонується до постачання, якщо документ не забезпечує належної ідентифікації продукції.
Отже, вимога щодо обов’язкового надання виключно протоколу випробувань як єдиного способу підтвердження зазначених характеристик не є технічно необхідною та може необґрунтовано звужувати коло потенційних учасників. Таким чином, зауваження щодо необхідності документального підтвердження показників 50 кН та 180 кН не потребує внесення змін до тендерної документації, оскільки передбачений Додатком 2 механізм підтвердження технічних та якісних характеристик продукції є достатнім для оцінки відповідності тендерної пропозиції встановленим вимогам.
2. Відповідно до додатку 1 тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»: Конструкція кільця - канатне багатожильне плетення. Кількість жил у канаті - не менше 7.
Діаметр дроту від 2,0 мм до 3,0 мм. Межа міцності дроту на розтяг - не менше 1340 Н/мм². Тип фіксації каната в кільці - "twist" або інший тип фіксації, що забезпечує дотримання розривного навантаження не менше 50 кН). Загальні характеристики до матеріалу - сталевий дріт з антикорозійним покриттям з класом покриття - цинкове (Zn), клас A відповідно ДСТУ EN 10264-2:2022 (EN 10264-2:2021, IDT). Відповідно до національного стандарту ДСТУ EN 10264-2:2022 (EN 10264-2:2021, IDT) (Сталевийдріт і вироби з дроту. Дріт для канатів. Частина 2. Холоднотягнутий дріт з нелегованої сталі для канатів загальної призначення), для розрахунку розривного навантаження канатного кільця (виготовленого з 7 жил), що забезпечує дотримання розривного навантаження не менше 50 кН враховано для найменшого значення діаметру дроту 2 мм. Для інших діаметрів дроту в діапазоні 2-3 мм (втому числі 3 мм) необхідно враховувати площу поперечного перерізу, оскільки зі збільшенням діаметра геометричні та міцнісні характеристики матеріалу зростають пропорційно площі перерізу.
3. Згідно умов тендерної документація передбачено Поставка товару здійснюється протягом 60 (шістдесяти) календарних днів з дати укладення договору про закупівлю, за умови здійснення попередньої оплати в порядку, визначеному договором про закупівлю (Додаток 6 до тендерної документації), механізму партійного постачання визначається постачальником.
4. Вимоги до сітки сталевої кільцевої визначені виходячи з її функціонального призначення та необхідних експлуатаційних характеристик. Додатком А до Додатку 1 тендерної документації встановлено, зокрема, вимоги щодо канатного багатожильного плетення, кількості жил у канаті не менше 7, діаметр одиничної жили від 2,0 до 3,0 мм, межі міцності дроту на розтяг не менше 1340 Н/мм², розривного навантаження фіксації каната в кільці не менше 50 кН та міцності сітки на розрив не менше 180 кН. При цьому тендерною документацією передбачено можливість застосування іншого типу фіксації каната в кільці за умови забезпечення розривного навантаження не менше 50 кН. Таким чином, вимога встановлена до необхідної експлуатаційної характеристики, а не до конкретного способу виготовлення чи конкретного виробника. Також передбачена можливість пропонування еквівалентної продукції за умови повної відповідності її технічних параметрів та характеристик вимогам тендерної документації. У зв’язку з наведеним Департамент будівель і споруд не вбачає підстав для зміни встановлених технічних характеристик сітки сталевої кільцевої, оскільки вони обумовлені функціональним призначенням продукції та встановлені однаково для всіх потенційних учасників.
5. Відповідно до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 3 березня 2026 року «Щодо Комплексних планів стійкості регіонів та окремих міст», введеного в дію Указом Президента України від 14 березня 2026 року № 239/2026 (далі – Рішення РНБО), (абз.1) «…,з метою нейтралізації загроз і гарантування національної безпеки в енергетичній сфері, забезпечення сталого проходження осінньо-зимового періоду 2026/27 року та належних умов життєдіяльності…» схвалено Комплексні плани стійкості регіонів та окремих міст. Закупівля «Сітки» (UA-2026-07-31-008463-a) передбачена для захисту об’єктів критичної інфраструктури Товариства, які включено до Плану стійкості АТ «Укрзалізниця», затвердженого Рішенням правління (витяг з протоколу від 05.02.2026 № Ц-1.2-10/1 ДСК – 2026), зі змінами (витяг з протоколу від 05.06.2026 № Ц-1.2-11/5 ДСК – 2026), що також зумовлено необхідністю виконання робіт до настання осінньо-зимового періоду 2026/2027 року. Крім того, абзацом 2, п.3 Рішення РНБО наголошено на вкрай стислих термінах реалізації, зокрема: «у двотижневий строк прийняти необхідні рішення, спрямовані на невідкладне виконання заходів, передбачених Комплексними планами, зокрема щодо спрощення / зменшення кількості регуляторних процедур, а також визначення оптимальних механізмів реалізації…».
Таким чином, збільшення кінцевого строку постачання товару понад 60 календарних днів прямо суперечать вимогам Рішення РНБО та не дозволять Товариству забезпечити вчасну реалізацію Плану стійкості АТ «Укрзалізниця», в тому числі враховуючи наближення початку осінньо-зимового періоду. З огляду на зазначене, Замовник не вбачає технічних підстав для зміни кінцевого строку постачання товару - 60 календарних днів.
Дата відповіді:
11.08.2026 18:43
Відповідь надана
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині строку постачання товару
Номер:
9a46185094a34fc391e7515a42a3ea4d
Дата опублікування:
06.08.2026 23:09
Опис:
1. СПІРНА УМОВА ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Проект договору та загальні умови ТД встановлюють кінцевий строк постачання Товару (60 календарних днів).
2. ФАКТИЧНА ПРОБЛЕМА
06.08.2026 року Замовник надав відповідь на вимогу одного з потенційних учасників щодо збільшення терміну поставки товару з 60 до 100
календарних днів. Проте, відповідь Замовника не містить чіткої згоди на збільшення строку постачання. Замовник лише повідомив про "розгляд
звернення відповідно до затвердженої процедури", та що "у разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації".
При цьому наша позиція є більш поміркованою: ми пропонуємо збільшити строк постачання лише на 30 календарних днів — до 90 календарних днів, що, на нашу думку, є достатнім для належного виконання договору з урахуванням виробничого циклу продукції та не призведе до суттєвого впливу на строки реалізації закупівлі.
3. ВИМОГА
Чи погоджується Замовник збільшити строк постачання товару з 60 до 90 календарних днів, а не до 100 календарних днів, як було запропоновано іншим потенційним учасником?
Надати чітку відповідь (так/ні) щодо збільшення строку постачання товару до 90 календарних днів та, у разі позитивного рішення, внести відповідні зміни до тендерної документації та проєкту договору.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 16:52
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов у частині технічних вимог до сталевої кільцевої сітки
Номер:
20eca91e1dee476688da6428e258de28
Дата опублікування:
06.08.2026 22:46
Опис:
Просимо звернення, подане 06-08-2026 о 22:16, залишити без розгляду, оскільки викладене в ньому формулювання не повною мірою відображає суть запропонованих змін до технічної вимоги.
Натомість просимо розглядати це звернення, у якому вимогу викладено у коректній редакції.
1. СПІРНА УМОВА ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
У Додатку 1 (Таблиця 1, технічні вимоги до сітки сталевої кільцевої) встановлено наступні характеристики:
- Діаметр дроту (одиничної жили): від 2,0 мм до 3,0 мм.
- Тип фіксації каната в кільці: Типу "twist" або інший тип фіксації, що забезпечує дотримання розривного навантаження не менше 50 кН.
2. ФАКТИЧНА ПРОБЛЕМА
Замовник встановлює єдину вимогу до розривного навантаження кільця (50 кН) незалежно від діаметра застосованого дроту (від 2,0 мм до 3,0 мм). Ця вимога є штучно заниженою для високоякісної сітки та не відображає реальних фізико-механічних характеристик кільцевих сіток, виготовлених із дроту перерізом 3,0 мм.
3. НОРМАТИВНО-ТЕХНІЧНЕ ОБҐРУНТУВАННЯ
Загальновідомі закони опору матеріалів та європейська практика (напр., стандарти EAD 230004-00-0106 та ETAG 027) підтверджують, що несуча здатність базового кільця з дроту 2,0 мм становить близько 70 кН. Співвідношення площ перерізу дроту 3,0 мм до 2,0 мм становить 2,25 раза. Таким чином, кільце з багатожильного каната (7 витків, дріт 3,0 мм) об'єктивно витримує навантаження понад 100 кН. Встановлення порогу у 50 кН нівелює конструктивну перевагу товстішого дроту.
4. ПРАВОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ ТА ПРАКТИКА АМКУ
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У межах процедури закупівлі UA-2026-04-01-003542-a (рішення АМКУ щодо встановлення необґрунтованих фіксованих показників, що ігнорують властивості інших дозволених матеріалів) підтверджується позиція, що жорстке нормування одного показника, яке ігнорує реальні фізичні властивості інших дозволених у ТД матеріалів (дроту 3,0 мм), є порушенням конкуренції.
5. ПОРУШЕННЯ ПРАВ ТА ЗАКОННИХ ІНТЕРЕСІВ УЧАСНИКА
Наша компанія має намір запропонувати та здатне поставити високоякісну кільцеву сітку з дроту діаметром 3,0 мм, розривне навантаження кільця якої гарантовано перевищує 100 кН (що підтверджується європейськими системами сертифікації на 1000 кДж). Заниження Замовником порогу до 50 кН створює несправедливу перевагу для виробників дешевших та менш надійних сіток з дроту 2,0 мм, унеможливлюючи для нас чесну цінову конкуренцію за критерієм якості.
6. ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
Вимагаємо усунути вказану дискримінаційну умову та викласти пункт щодо типу фіксації кільця канатного плетення (Додаток 1, Таблиця 1) у наступній редакції:
«Тип фіксації жил, кінців дроту в кільці: Типу "twist" або інший тип фіксації, що забезпечує дотримання розривного навантаження не менше 100 кН».
7. ОЧІКУВАНА ДІЯ ЗАМОВНИКА
Внесення відповідних змін до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 16:51
Відповідь надана
Вимога щодо внесення змін до умов постачання товару та передбачення можливості постачання окремими партіями
Номер:
dbbebaab90f44dfeb13ee587422887a9
Дата опублікування:
06.08.2026 22:22
Опис:
1. СПІРНА УМОВА ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
У розділі 1 "Загальні положення" ТД (п. 1.4.4) зазначено: "Поставка товару здійснюється протягом 60 (шістдесяти) календарних днів з дати укладення договору про закупівлю". Одночасно п. 1.4.5 ТД "Умови оплати" оперує поняттям "вартості партії товару", тобто передбачає часткове постачання. Однак чинна документація не містить чіткого механізму розподілу загального обсягу на окремі партії та порядку формування заявок Замовника.
2. ФАКТИЧНА ПРОБЛЕМА
Загальний обсяг предмета закупівлі є значним (24 200 м² сітки подвійного кручення та 24 200 м² сітки сталевої кільцевої). Відсутність у ТД регламентованого механізму постачання продукції окремими партіями на підставі заявок Замовника створює правову невизначеність. Крім того, документація не узгоджує поняття "партія товару" з процесом виготовлення та випробування (якщо вимагається надання протоколу випробувань саме на партію, то ТД повинна містити зрозумілий механізм визначення партії та її окремого постачання: партія → виготовлення → випробування → протокол → поставка).
3. ОБҐРУНТУВАННЯ НЕОБХІДНОСТІ ПАРТІЙНОГО ПОСТАЧАННЯ
- Виробничий цикл: Виготовлення понад 48 тис. м² сітки вимагає часу. Постачання партіями дозволяє організувати нормальний цикл: виготовлення → випробування → поставка.
- Розвантаження складів: Це зменшує навантаження на складську інфраструктуру Замовника, дозволяючи йому отримувати товар відповідно до фактичної експлуатаційної потреби.
- Незмінність умов: Можливість партійного постачання не змінює предмет закупівлі, його кількість, технічні характеристики чи загальну вартість договору. Також воно не погіршує становище Замовника, оскільки загальний кінцевий строк виконання зберігається.
- Розширення конкуренції: Це розширює коло потенційних виробників, здатних виконати договір, сприяючи максимальній економії та ефективності.
4. ПОРУШЕННЯ ПРАВ
Відсутність чітко регламентованого механізму постачання окремими партіями позбавляє нашу компанію можливості рівномірно розподілити виробничі потужності та планувати цикл випробувань. Це створює дискримінаційні ризики щодо одночасної поставки великого обсягу та порушення принципів пропорційності і недискримінації.
5. ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
Керуючись ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", вимагаємо внести зміни до ТД та Проєкту договору, прямо передбачивши можливість поставки товару окремими партіями. Пропонуємо викласти відповідні умови у наступній редакції:
«Постачання товару здійснюється окремими партіями щомісячно на підставі письмових заявок Замовника в межах загальної кількості товару, визначеної Договором. Обсяг, номенклатура та місце поставки кожної партії визначаються відповідною заявкою Замовника. Строк поставки відповідної партії визначається з урахуванням установленого Договором загального строку поставки та об’єктивно необхідного строку її виготовлення, випробування і транспортування».
6. ОЧІКУВАНА ДІЯ ЗАМОВНИКА
Внесення відповідних змін до ТД та Проєкту договору.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 16:50
Відповідь надана
Вимога щодо усунення технічної невизначеності показника міцності на розрив сітки
Номер:
38ab699c2a6e4b379ae6f308a6ebe1bc
Дата опублікування:
06.08.2026 22:18
Опис:
1. СПІРНА УМОВА ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
У Додатку 1, Таблиці 1 встановлено вимогу до сітки сталевої кільцевої: "Міцність на розрив сітки — не менше 180 кН".
2. ФАКТИЧНА ПРОБЛЕМА
Зазначена вимога є технічно неясною. Для кільцевих сіток канатного плетення ключовим стандартом (зокрема в ЄС) є EAD 230004-00-0106 (чинний в Україні), який нормує міцність окремих кілець, фіксації та загальну енергопоглинаючу здатність конструкції в джоулях (Дж), а не розривне зусилля всього полотна в кН "на розтяг". Показник розривного зусилля полотна притаманний канатам (ДСТУ EN 12385) або сіткам рабиці (ДСТУ EN 10223), що є принципово іншими типами виробів.
3. ПОРУШЕННЯ ПРАВ ТА ЗАКОННИХ ІНТЕРЕСІВ УЧАСНИКА
Наша компанія є виробником, що дотримується строгих стандартів якості. Встановлення вимоги "180 кН" без вказівки на будь-яку стандартизовану методику вимірювання (розмір зразка, спосіб закріплення тощо) позбавляє нас можливості легітимно підтвердити цей показник у лабораторних умовах. Це створює дискримінаційний бар’єр, оскільки інші учасники можуть задекларувати цю цифру без жодних підстав.
4. ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
Вимагаємо:
АБО виключити показник "Міцність на розрив сітки — не менше 180 кН" з Таблиці 1 Додатка 1;
АБО чітко зазначити конкретний нормативний документ (стандарт) та пункт методики випробувань, за яким вимірюється цей параметр саме для кільцевої сітки.
5. ОЧІКУВАНА ДІЯ ЗАМОВНИКА
Виключення невизначеного параметра або доповнення ТД посиланням на стандарт тестування.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 16:50
Відповідь надана
Запит на роз’яснення щодо порядку підтвердження технічних характеристик та надання протоколів випробувань
Номер:
b0a33bcb3ea0470ba6e155d8a9da8f22
Дата опублікування:
06.08.2026 22:17
Опис:
1. СПІРНА УМОВА ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
У Додатку 1 до ТД Замовник встановлює високі технічні вимоги до сітки кільцевої, зокрема:
- розривне навантаження фіксації каната (не менше 50 кН);
- міцність на розрив сітки (не менше 180 кН).
Водночас, у Додатку 2 вимагається лише надання "Порівняльної таблиці", без зазначення необхідності подання підтверджуючих документів (протоколів випробувань) від акредитованих лабораторій ані на етапі подання пропозицій, ані на етапі постачання товару.
2. ФАКТИЧНА ПРОБЛЕМА
Відсутність вимоги щодо надання протоколів випробувань створює ризик постачання неякісної продукції та маніпулювання даними в "Порівняльній таблиці". Без лабораторних досліджень Замовник не зможе верифікувати показники у 50 кН та 180 кН.
3. ПОРУШЕННЯ ПРАВ ТА ЗАКОННИХ ІНТЕРЕСІВ УЧАСНИКА
Наша компанія діє у правовому полі та спирається на реальні протоколи випробувань своєї продукції. Відсутність чіткої методики контролю характеристик з боку Замовника нівелює чесну конкуренцію, оскільки дозволяє недобросовісним учасникам просто задекларувати показники без їх фактичного дотримання.
4. ЗАПИТ НА РОЗ’ЯСНЕННЯ
Просимо надати роз’яснення з наступних питань:
4.1. Чи мають протоколи випробувань, що підтверджують показники "50 кН" та "180 кН", подаватися учасниками у складі тендерної пропозиції?
4.2. Якщо ні, то чи вимагатиме Замовник протоколи випробувань на кожну партію товару під час його постачання?
4.3. Чи повинні такі випробування проводитися незалежною акредитованою лабораторією (зокрема за стандартом ISO/IEC 17025)?
4.4. За яким саме нормативним документом (ДСТУ, EAD тощо) та якою методикою випробування має визначатися показник "Міцність на розрив сітки не менше 180 кН" для кільцевої сітки?
5. ОЧІКУВАНА ДІЯ ЗАМОВНИКА
Надання вичерпної та аргументованої відповіді в системі Prozorro, за необхідності — внесення змін до Додатку 2 щодо обов’язковості надання протоколів випробувань.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 16:49
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов у частині технічних вимог до сталевої кільцевої сітки
Номер:
82ba3ff006db4db196f4ee112e40af9c
Дата опублікування:
06.08.2026 22:16
Опис:
1. СПІРНА УМОВА ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
У Додатку 1 (Таблиця 1, технічні вимоги до сітки сталевої кільцевої) встановлено наступні характеристики:
- Діаметр дроту (одиничної жили): від 2,0 мм до 3,0 мм.
- Тип фіксації каната в кільці: Типу "twist" або інший тип фіксації, що забезпечує дотримання розривного навантаження не менше 50 кН.
2. ФАКТИЧНА ПРОБЛЕМА
Замовник встановлює єдину вимогу до розривного навантаження кільця (50 кН) незалежно від діаметра застосованого дроту (від 2,0 мм до 3,0 мм). Ця вимога є штучно заниженою для високоякісної сітки та не відображає реальних фізико-механічних характеристик кільцевих сіток, виготовлених із дроту перерізом 3,0 мм.
3. НОРМАТИВНО-ТЕХНІЧНЕ ОБҐРУНТУВАННЯ
Загальновідомі закони опору матеріалів та європейська практика (напр., стандарти EAD 230004-00-0106 та ETAG 027) підтверджують, що несуча здатність базового кільця з дроту 2,0 мм становить близько 70 кН. Співвідношення площ перерізу дроту 3,0 мм до 2,0 мм становить 2,25 раза. Таким чином, кільце з багатожильного каната (7 витків, дріт 3,0 мм) об'єктивно витримує навантаження понад 100 кН. Встановлення порогу у 50 кН нівелює конструктивну перевагу товстішого дроту.
4. ПРАВОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ ТА ПРАКТИКА АМКУ
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У межах процедури закупівлі UA-2026-04-01-003542-a (рішення АМКУ щодо встановлення необґрунтованих фіксованих показників, що ігнорують властивості інших дозволених матеріалів) підтверджується позиція, що жорстке нормування одного показника, яке ігнорує реальні фізичні властивості інших дозволених у ТД матеріалів (дроту 3,0 мм), є порушенням конкуренції.
5. ПОРУШЕННЯ ПРАВ ТА ЗАКОННИХ ІНТЕРЕСІВ УЧАСНИКА
Наша компанія має намір запропонувати та здатне поставити високоякісну кільцеву сітку з дроту діаметром 3,0 мм, розривне навантаження кільця якої гарантовано перевищує 100 кН (що підтверджується європейськими системами сертифікації на 1000 кДж). Заниження Замовником порогу до 50 кН створює несправедливу перевагу для виробників дешевших та менш надійних сіток з дроту 2,0 мм, унеможливлюючи для нас чесну цінову конкуренцію за критерієм якості.
6. ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
Вимагаємо усунути вказану дискримінаційну умову та викласти пункт щодо типу фіксації каната в кільці (Додаток 1, Таблиця 1) у наступній редакції:
«Тип фіксації каната в кільці: Типу "twist" або інший тип фіксації, що забезпечує дотримання розривного навантаження не менше 100 кН».
7. ОЧІКУВАНА ДІЯ ЗАМОВНИКА
Внесення відповідних змін до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 16:49
Відповідь надана
Щодо продовження терміну подачі тендерних пропозицій
Номер:
17aa13e768054d9e94f45f145a360fc0
Дата опублікування:
05.08.2026 13:49
Опис:
Шановний Замовнику!
Звертаємося до Вас із проханням переглянути та продовжити кінцевий термін подачі тендерних пропозицій за процедурою (UA-2026-07-31-008463-a) до 17 серпня 2026 року.
Необхідність продовження строку зумовлена технологічними особливостями підготовки повної та якісної тендерної документації, а також логістичними процесами узгодження необхідних технічних характеристик продукції з виробниками. Додатковий час дозволить забезпечити участь більшої кількості потенційних учасників та розвинути конкурентну боротьбу в закупівлі.
Враховуючи викладене вище, просимо прийняти рішення про внесення змін до тендерної документації та продовжити термін подачі пропозицій до 17 серпня 2026 року.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі.
Повідомляємо що Замовником прийнято рішення продовжити кінцевий термін
подачі тендерних пропозицій до 12.08.26.
Дата відповіді:
07.08.2026 16:48
Відповідь надана
внесення зміни в тендерну документицію Умови поставки товару для резидентів та не резидентів
Номер:
17fa7129a61d471e8f6ee20196ebeffc
Дата опублікування:
04.08.2026 15:43
Опис:
Шановний Замовнику, для запевнення рівних прав участі для резидентів та нерезидентів просимо внести зміни в тендерну документицію Умови поставки товару: Для резидентів: поставка товару здійснюється на умовах DDP, склад Покупця, місто Покупця відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року. Для не резидентів: поставка товару здійснюється на умовах DAP, склад Покупця, місто Покупця відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року. Дякуємо
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 16:48
Відповідь надана
Щодо збільшення терміну поставки Товару
Номер:
38a072dddbe1427ab6b8c7f4a4b6c647
Дата опублікування:
03.08.2026 20:28
Опис:
Шановний Замовнику! Наша компанія висловлює свою повагу та зацікавленість в прийнятті участі в тендерній закупівлі. У зв’язку з тим, що запропонована продукція планується до постачання безпосередньо від виробника, просимо розглянути можливість збільшення терміну поставки товару з 60 до 100 календарних днів у зв’язку з військовим станом в країні та пов’язаними з цим логістичними труднощами.
Заздалегідь дякуємо та сподіваємось на подальшу співпрацю.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі.
Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в
АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного
питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до
тендерної документації.
Дата відповіді:
06.08.2026 16:35